特朗普掀起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)不到20天就戛然崩盤(pán),白宮不得不狼狽認(rèn)慫。據(jù)報(bào)道,4月22日,特朗普在白宮記者會(huì)上承認(rèn)"145%的對(duì)華關(guān)稅過(guò)高",宣布計(jì)劃大幅下調(diào)對(duì)華關(guān)稅。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)從一開(kāi)始就注定失敗。王毅外長(zhǎng)早已明確表態(tài),中方同東南亞三國(guó)以及周邊其它國(guó)家形成了新的政治共識(shí),要對(duì)美國(guó)向全世界開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)的行為說(shuō)不。
為何特朗普的對(duì)華關(guān)稅政策如此迅速潰敗?中國(guó)掌握了怎樣的反制王牌讓美方不堪重負(fù)?
《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士的話稱(chēng),特朗普政府正在考慮大幅降低對(duì)華關(guān)稅
白宮急踩剎車(chē)
美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)直比翻書(shū)還快。從4月初的咄咄逼人到如今的灰頭土臉,特朗普政府的180度大轉(zhuǎn)彎令人咋舌。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,4月22日,特朗普在白宮記者會(huì)上突然承認(rèn)"145%的對(duì)華關(guān)稅過(guò)高",并宣布計(jì)劃下調(diào)對(duì)華關(guān)稅。這位曾經(jīng)放言要讓中國(guó)"付出代價(jià)"的總統(tǒng),如今卻不得不自己吞下苦果。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特也立馬跟進(jìn)表態(tài),稱(chēng)中美之間的關(guān)稅對(duì)峙是"不可持續(xù)"的,預(yù)計(jì)貿(mào)易戰(zhàn)將很快"降級(jí)"。這一表態(tài)相當(dāng)于宣告,美國(guó)的"對(duì)等關(guān)稅"政策在堅(jiān)持不到一個(gè)月后就已經(jīng)土崩瓦解。特朗普政府的態(tài)度之所以如此迅速轉(zhuǎn)變,很大程度上是因?yàn)樗麄兊凸懒诉@場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的反噬效應(yīng)。在宣布對(duì)華高額關(guān)稅后,特斯拉CEO馬斯克曾怒罵白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅"蠢得像一袋磚頭",美國(guó)股市和債市隨即出現(xiàn)劇烈震蕩。
《華爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)此評(píng)論說(shuō),特朗普的關(guān)稅政策"像餐巾紙一樣說(shuō)折就折",從特朗普本人到民主黨再到各大律所和大學(xué),美國(guó)各界都在集體投降。可以說(shuō),這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)從一開(kāi)始就是一場(chǎng)缺乏戰(zhàn)略思考的冒險(xiǎn),特朗普政府甚至沒(méi)有評(píng)估過(guò)可能的后果。當(dāng)關(guān)稅政策的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn),白宮不得不緊急踩下剎車(chē)踏板。
值得注意的是,特朗普政府在接連受挫后仍試圖尋找體面的退路。特朗普強(qiáng)調(diào)自己會(huì)以"非常友好的態(tài)度"對(duì)待中方,但同時(shí)又表示關(guān)稅"不會(huì)歸零"。這種既想服軟又要面子的矛盾心態(tài),反映了美國(guó)在中美貿(mào)易博弈中的尷尬處境。特朗普的態(tài)度大轉(zhuǎn)彎不僅暴露了美國(guó)單邊主義政策的破產(chǎn),也為我們觀察美國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)提供了窗口。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)難承重壓
特朗普的關(guān)稅大棒不僅沒(méi)有打到中國(guó),反而變成了砸向美國(guó)自身的回旋鏢,在國(guó)內(nèi)引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。美國(guó)核心CPI大幅上漲,中低收入家庭年均支出預(yù)計(jì)將增加近5000美元,民調(diào)顯示高達(dá)78%的美國(guó)民眾將物價(jià)上漲歸咎于這場(chǎng)自傷式的關(guān)稅政策。
鐵銹帶地區(qū)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊。六大美國(guó)汽車(chē)行業(yè)組織聯(lián)合致信美國(guó)政府高層,警告25%的汽車(chē)零部件關(guān)稅"可能會(huì)危及美國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)"。信中指出,許多汽車(chē)供應(yīng)商已經(jīng)"陷入困境",無(wú)力承擔(dān)額外成本上漲。美國(guó)汽車(chē)行業(yè)的成本將增加超過(guò)1000億美元,銷(xiāo)量將下降數(shù)百萬(wàn)輛。諷刺的是,這些汽車(chē)業(yè)的主要生產(chǎn)基地正位于密歇根州、俄亥俄州和賓夕法尼亞州——特朗普的重要票倉(cāng)地區(qū)。
農(nóng)業(yè)也未能幸免。自今年1月以來(lái),中國(guó)企業(yè)就沒(méi)再?gòu)拿绹?guó)購(gòu)買(mǎi)過(guò)大豆。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席拉格蘭坦言:"我們現(xiàn)在擔(dān)心的不只是賠錢(qián),而是賠掉一切甚至失去土地。我們農(nóng)民現(xiàn)在要確保活過(guò)這輪危機(jī),在中美完成談判之前別破產(chǎn)。"這種恐慌情緒已經(jīng)蔓延至整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
更令特朗普政府擔(dān)憂的是,美股、美元、美債呈現(xiàn)"三跌"趨勢(shì),4月21日,美股三大指數(shù)跌幅超2%,再度經(jīng)歷"黑色星期一"。特朗普不得不寄希望于美聯(lián)儲(chǔ)緊急降息來(lái)緩解市場(chǎng)壓力,但美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾回應(yīng)稱(chēng),正是特朗普的關(guān)稅政策給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了"超出預(yù)期"的通脹壓力和增長(zhǎng)抑制,讓貨幣政策制定面臨更加棘手的局面。
面對(duì)前所未有的內(nèi)部危機(jī),特朗普政府還遭遇了強(qiáng)烈的政治反對(duì)聲音。三位前總統(tǒng)奧巴馬、拜登和克林頓罕見(jiàn)地密集發(fā)聲,暗指特朗普政府政策欠妥,打破了美國(guó)前總統(tǒng)避免公開(kāi)批評(píng)現(xiàn)任總統(tǒng)的慣例。
與此同時(shí),全美各地抗議活動(dòng)超過(guò)千場(chǎng),覆蓋全部50個(gè)州,民眾紛紛走上街頭,反對(duì)特朗普政府的倒行逆施。內(nèi)憂加劇的同時(shí),特朗普政府還面臨著來(lái)自中國(guó)的堅(jiān)定反制和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑。
中國(guó)外交的精準(zhǔn)出擊
面對(duì)美國(guó)的單邊施壓,中國(guó)展現(xiàn)出了極強(qiáng)的戰(zhàn)略定力和外交智慧。王毅外長(zhǎng)的一系列外交行動(dòng),成功將這場(chǎng)原本的雙邊沖突轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家聯(lián)合反制美國(guó)單邊主義的多邊行動(dòng)。中方明確表示,已經(jīng)同東南亞三國(guó)以及周邊其它國(guó)家形成了新的政治共識(shí),共同對(duì)美國(guó)濫施關(guān)稅、搞經(jīng)濟(jì)霸凌的行為說(shuō)"不"。
中國(guó)在反制措施上也顯示出精準(zhǔn)打擊的能力。中國(guó)管控7種中重型稀土出口的決定,讓美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)鏈面臨生產(chǎn)停滯的風(fēng)險(xiǎn)。這無(wú)疑擊中了美國(guó)的痛點(diǎn),因?yàn)橄⊥潦侵圃旄呖萍嘉淦飨到y(tǒng)和設(shè)備的關(guān)鍵材料。同時(shí),中方還對(duì)美國(guó)大豆、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品采取了"不買(mǎi)"策略,直接打擊特朗普的農(nóng)業(yè)選民基本盤(pán)。
特朗普試圖拉攏其他國(guó)家一起對(duì)中國(guó)施壓的計(jì)劃也遭遇重大挫折。泰國(guó)總理佩通坦甚至直接推遲與美方的關(guān)稅談判,暫時(shí)關(guān)閉了談判"窗口"。越南雖然表示要做好與美方談判的準(zhǔn)備,但明確強(qiáng)調(diào)不會(huì)影響到與中國(guó)的關(guān)系。歐盟早已宣布了反制美國(guó)的措施,日本大規(guī)模拋售美債,首相石破茂更是表示,日本不會(huì)對(duì)美國(guó)唯命是從。
中方之所以能有"向美國(guó)說(shuō)不"的底氣,源于中國(guó)綜合國(guó)力的迅速提升。一方面,中國(guó)掌控著全產(chǎn)業(yè)鏈,并在各個(gè)高精尖領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了科技突圍;另一方面,中國(guó)已經(jīng)成為60個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,數(shù)量幾乎是美國(guó)的兩倍。在全球化深度發(fā)展的今天,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位變得越來(lái)越不可替代。
王毅外長(zhǎng)提出的"奉陪到底,大門(mén)敞開(kāi)"十字方針,清晰表達(dá)了中國(guó)的堅(jiān)定立場(chǎng):如果美方一意孤行,中方將毫不猶豫地奉陪到底;如果美方愿意回歸理性,中方的談判大門(mén)隨時(shí)敞開(kāi)。這種鮮明態(tài)度不僅彰顯了中國(guó)的自信,也為美方提供了明確的信號(hào)和選擇空間。中方的強(qiáng)勢(shì)立場(chǎng)和精準(zhǔn)反制,讓特朗普政府陷入了進(jìn)退兩難的窘境,迫使其不得不重新考慮其對(duì)華政策。
貿(mào)易戰(zhàn)的后續(xù)與影響
盡管特朗普政府表態(tài)要降低關(guān)稅,但實(shí)際行動(dòng)仍顯搖擺不定。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美方正考慮將對(duì)華關(guān)稅從145%降至50%-60%的區(qū)間。同時(shí),路透社報(bào)道稱(chēng),美國(guó)政府還在考慮對(duì)中國(guó)采取"分級(jí)征稅"的新方案:對(duì)不構(gòu)成國(guó)家安全威脅的中國(guó)商品征收35%的關(guān)稅,對(duì)具有戰(zhàn)略意義的商品則征收100%的關(guān)稅,且這些關(guān)稅將在五年內(nèi)逐步征收。
然而,中方已經(jīng)明確表示,談判的前提是美方必須徹底取消"對(duì)等關(guān)稅"的錯(cuò)誤做法,將關(guān)稅從145%降至零。任何低于這一標(biāo)準(zhǔn)的方案,都屬于"繼續(xù)實(shí)質(zhì)性侵害中方權(quán)益"的行為,中方將堅(jiān)決反制,奉陪到底。特朗普現(xiàn)在還在猶豫不決,說(shuō)明美國(guó)付出的代價(jià)還不夠大,自身的痛感還未達(dá)到突破的"臨界點(diǎn)"。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。一些美國(guó)企業(yè)開(kāi)始將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到越南、墨西哥等地,試圖規(guī)避關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。但這種調(diào)整往往伴隨著巨大的成本和風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)法從根本上改變對(duì)中國(guó)制造的依賴。美國(guó)智能手機(jī)、筆記本電腦等73%的電子產(chǎn)品依賴中國(guó)生產(chǎn),短期內(nèi)無(wú)法找到替代方案。特朗普政府此前已經(jīng)宣布豁免相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅,可見(jiàn)其"脫鉤"政策的不現(xiàn)實(shí)性。
從更宏觀的視角看,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)折射出國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序正在經(jīng)歷的深刻變革。美國(guó)試圖通過(guò)單邊主義維護(hù)其霸權(quán)地位的努力遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重新評(píng)估與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并尋求多元化的國(guó)際合作。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,正在構(gòu)建更加開(kāi)放、包容、平衡的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局,贏得了廣泛認(rèn)同和支持。
未來(lái)一兩個(gè)月將是觀察這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)走向的關(guān)鍵期。特朗普是選擇進(jìn)一步升級(jí)沖突,還是尋求體面的退出路徑?中美兩國(guó)能否找到一個(gè)互利共贏的解決方案?
無(wú)論結(jié)果如何,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)都已經(jīng)改變了全球經(jīng)濟(jì)的力量對(duì)比,美國(guó)單邊主義的失敗已成定局,而中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力和話語(yǔ)權(quán)將進(jìn)一步提升。歷史將證明,面對(duì)霸權(quán)挑戰(zhàn),堅(jiān)守多邊主義和互利共贏原則的國(guó)家,才能在世界經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地。
結(jié)語(yǔ)
特朗普政府在關(guān)稅政策上的"滑跪",印證了單邊主義的必然失敗。當(dāng)離譜的關(guān)稅大棒反噬美國(guó)自身的供應(yīng)鏈和資本市場(chǎng),美國(guó)的霸權(quán)邏輯已然土崩瓦解。
中國(guó)堅(jiān)定的立場(chǎng)、強(qiáng)大的國(guó)際影響力以及全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),讓美國(guó)明白了一個(gè)簡(jiǎn)單道理:在全球化深度發(fā)展的今天,誰(shuí)都無(wú)法獨(dú)善其身。
未來(lái)美國(guó)是選擇繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)自食苦果,還是回歸理性尋求互利共贏?這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的最終落幕仍需拭目以待。
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