2018年，馬來西亞政府突然單方面叫停了和中國簽的東海岸鐵路項目（簡稱ECRL），還放話要轉(zhuǎn)頭跟日本合作，甚至拒絕支付高達361億人民幣的違約金。

這事兒當(dāng)年鬧得挺大，不僅讓中馬關(guān)系有點緊張，還把日本也卷了進來，成了國際新聞的熱點。

這事兒咋來的？

東海岸鐵路是馬來西亞一個挺重要的基建項目，計劃修一條688公里長的鐵路，從西海岸的巴生港連到東海岸的哥打巴魯，中間穿過幾個經(jīng)濟相對落后的州，比如彭亨、登嘉樓和吉蘭丹。

這條鐵路要是修好了，能大大縮短東西海岸的交通時間，拉動?xùn)|部經(jīng)濟發(fā)展，縮小東西部的差距。

2016年，這項目正式敲定，馬來西亞鐵路公司和中國交通建設(shè)公司（簡稱中交建）簽了合同，總金額550億令吉，折合人民幣大概900多億。

中國這邊還挺大方，提供了85%的貸款支持，20年還款期，年利率3.25%。2017年8月，項目動工，當(dāng)時的總理納吉布親自去站臺，風(fēng)風(fēng)火火地開工了。

但好景不長。2018年5月，馬來西亞大選翻了天，92歲的老將馬哈蒂爾帶著他的希望聯(lián)盟把納吉布拉下馬。

納吉布下臺后，馬哈蒂爾一上任就喊著要清理前政府的爛攤子，說國家債務(wù)太高，已經(jīng)1萬億令吉了，占GDP的80%多。他把矛頭對準了幾個大項目，尤其是這個東海岸鐵路。

馬哈蒂爾覺得這項目有貓膩。合同里貸款和承包商都是中國的，錢也沒直接進馬來西亞，而是付給了中交建在中國的賬戶。

他公開說，這項目成本太高，收益卻不明顯，搞不好會讓馬來西亞背上沉重的債務(wù)。所以，2018年7月，馬來西亞直接通知中交建停工，項目就這么擱置了。

馬哈蒂爾為啥看上日本？

停了中國的項目，馬哈蒂爾沒閑著，轉(zhuǎn)頭就去找日本。其實這也不奇怪，他對日本一直有好感。

早在80年代當(dāng)總理時，他就搞了個“向東看”政策，覺得日本的經(jīng)濟發(fā)展模式值得學(xué)。

2018年6月，他剛上臺沒多久就跑去日本，參加了日經(jīng)亞洲未來會議，還跟當(dāng)時的日本首相安倍晉三聊了聊。

他在東京說了，馬來西亞歡迎日本來投資，尤其是在高科技和基建方面。

同年11月，他又去日本開了個經(jīng)濟論壇，面對700多個日本商界大佬，承諾改善投資環(huán)境，吸引日本企業(yè)來搞高科技和數(shù)字經(jīng)濟。

外界都猜他想把東海岸鐵路交給日本，用日本的資金和技術(shù)把項目撿起來。

但日本這邊反應(yīng)有點冷淡。日本在東南亞確實有影響力，但對這種大規(guī)模基建項目，他們一般很謹慎。

日本官員私下表示，他們最多提供技術(shù)支持和部分貸款，想完全接盤中國留下的攤子，難度太大，風(fēng)險也高。所以，馬哈蒂爾這張“日本牌”打得不太順。

中國咋反應(yīng)？361億違約金咋來的？

中交建已經(jīng)投入了不少人力物力，停工損失不小。按照合同，馬來西亞單方面撕毀協(xié)議，得賠違約金。

中方算了算賬，拋出了361億人民幣的數(shù)字。這錢可不是小數(shù)目，相當(dāng)于馬來西亞好幾年的基建預(yù)算。

馬哈蒂爾直接拒絕賠錢。他說合同是納吉布簽的，條款對馬來西亞不公平，項目本身也不透明，憑啥讓我們賠這么多？

他還拿“債務(wù)陷阱”說事兒，暗示中國是故意讓馬來西亞背債。這話一出，中馬關(guān)系有點僵，國內(nèi)輿論也炸了鍋。

馬來西亞內(nèi)部意見也不統(tǒng)一。吉隆坡有些人支持馬哈蒂爾，覺得他硬氣，保住了國家利益。

但東部州的居民不樂意了，項目停工后，當(dāng)?shù)睾枚嗑蜆I(yè)機會沒了，他們還指望鐵路修好能帶動經(jīng)濟呢。兩邊吵得不可開交。

最后咋解決的？

僵持了一段時間，馬哈蒂爾發(fā)現(xiàn)完全甩開中國不現(xiàn)實。日本沒接盤，國內(nèi)壓力又大，干脆回頭跟中國談。2018年底到2019年初，兩邊開了好幾輪談判。

2019年4月12日，終于簽了補充協(xié)議，把項目成本從655億令吉砍到440億令吉，線路也調(diào)整了一下，省了不少錢。

另外，40%的土建工程給了馬來西亞本地公司，算是照顧了國內(nèi)利益。

中國這邊也妥協(xié)了，同意降成本、改條款，保住項目。中方官員說，這體現(xiàn)了中馬合作的誠意。

馬哈蒂爾也在記者會上表態(tài)，新協(xié)議減輕了馬來西亞的負擔(dān)，是雙贏的結(jié)果。2019年4月15日，項目重啟，預(yù)計2026年底完工，2027年初通車。

這事兒對誰影響大？

馬來西亞：省了錢，但信譽有點傷

項目成本降了三分之一，馬來西亞少背了不少債。當(dāng)?shù)毓痉值?0%的工程，也多多少少拉動了就業(yè)。馬哈蒂爾靠這場談判在國內(nèi)掙了點政治資本，顯得他既有魄力又有手腕。

不過，停工期間馬來西亞的國際形象受了點影響，尤其是在中國投資者眼里，覺得馬來西亞有點反復(fù)無常。

中國：靈活應(yīng)變，保住面子和里子

中國在談判里展現(xiàn)了靈活性，沒讓事情徹底崩盤。項目繼續(xù)干，中交建的地位保住了，“一帶一路”在東南亞也沒掉鏈子。

但這事兒也提醒了中國，海外項目得更注意透明度和當(dāng)?shù)匦枨螅蝗蝗菀妆蝗四谩皞鶆?wù)陷阱”說事兒。

日本：沒撈到大魚，但關(guān)系更近了

日本沒接下東海岸鐵路，錯過了在馬來西亞基建里插一腳的機會。不過馬哈蒂爾幾次訪日，兩國關(guān)系升了溫。

日本在高科技和數(shù)字經(jīng)濟上還有戲可唱，跟馬來西亞的合作空間沒丟。

說點實在的

這事兒挺有意思的。馬來西亞本來想硬氣一把，撕合同、找日本、拒賠錢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)完全甩開中國不現(xiàn)實，最后還是得坐下來談。

馬哈蒂爾這招有點冒險，但也算賭對了，省了錢還保住了項目。中國也沒死磕，給了臺階下，保住了合作。日本呢，站旁邊看了場戲，啥也沒干成，但也沒啥損失。

對咱們普通人來說，這事兒說明啥？國際合作不是喊口號，背后全是利益算計。發(fā)展中國家想搞基建，既得抓機會，也得防風(fēng)險。

像馬來西亞這樣，債務(wù)高企的時候，選合作伙伴得睜大眼睛，別一不小心把自己坑了。