近日,記者從昆明市自然資源和規劃局獲悉,為做好自然資源規劃有關政策解讀工作,提高全市自然資源規劃系統行政服務水平,昆明市自然資源和規劃局根據國家、省自然資源部門有關政策解讀文件,結合現階段實際工作中存在的問題,形成了《自然資源法律規定解讀選編100問》(以下簡稱《100問》)。
據介紹,《100問》主要涉及土地管理、耕地保護、土地收儲、村莊規劃、城鄉規劃、工程建設、礦產資源管理、確權登記、信息公開、行政許可、行政處罰等方面內容,以問答的形式對自然資源有關法律法規、政府規章和規范性文件等解讀文件進行選編,并對部分共性問題進行解答,共計100項。其中53項是在匯總各縣(市、區)自然資源局、各開發(度假)區規劃建設局、磨憨—磨丁合作區公園城市建設管理局、局屬事業單位反饋意見的基礎上,會同昆明市自然資源和規劃局有關部門、法律顧問等共同研究后予以明確的內容;其余47項法律規定解讀引用于《中華人民共和國城鄉規劃法解說(第二版)》《自然資源基層管理法律知識百問百答》《自然資源管理工作中涉及地類的有關問題解答》《9問帶你了解〈云南省土地管理條例〉》《耕地保護問答手冊》《耕地保護知識100問(2024年)》《宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作問答》《云南省自然資源廳關于進一步完善恢復耕地指標管理使用的通知》(云自然資耕保〔2024〕521號)。
同時,《100問》針對全市自然資源規劃系統內特殊或部分存疑問題進行了細化解讀,對有關法律規定、政府規章和規范性文件等解讀文件進行選編。通過政策解讀明確了有關法律規定、政府規章和規范性文件等條款的執行細則,減少各部門對法律規定和政策的差異化理解,促進了公平執法的規范化建設,有效彌合了法律政策文本與社會實踐之間的鴻溝,進一步實現從“紙面之法”向“行動之法”的轉化。
下一步,昆明市自然資源和規劃局將持續聚焦行政執法突出問題,進一步細化有關法律規定、政府規章和規范性文件等解讀,持續加強各部門在行政執法過程中對適用法律規定的理解,規范行政執法行為,完善全市自然資源規劃系統行政執法體系,厚植社會主義法治精神的土壤根基,建設讓人民群眾更加滿意的法治環境。
記者 李艷
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