一、事件爆發(fā)與初步反應(yīng)

2025年4月4日，美國(guó)對(duì)華加征34%關(guān)稅后，中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)七類(lèi)稀土金屬進(jìn)行出口管制。這并非簡(jiǎn)單的貿(mào)易摩擦，而是技術(shù)霸權(quán)和地緣政治博弈的體現(xiàn)。中國(guó)對(duì)釤、鋱、鈧等七類(lèi)稀土金屬實(shí)施出口管制，直接打擊美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)及相關(guān)科技企業(yè)。此舉被解讀為對(duì)美關(guān)稅的直接反擊。美國(guó)科技巨頭，特別是依賴(lài)稀土的企業(yè)，面臨嚴(yán)重的供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)。特斯拉成為首個(gè)公開(kāi)受影響的企業(yè)，“擎天柱”機(jī)器人項(xiàng)目因稀土短缺面臨產(chǎn)能危機(jī)。特斯拉CEO馬斯克已向中國(guó)申請(qǐng)稀土永磁材料許可證，并承諾絕不將其用于軍事用途。這凸顯了中國(guó)在稀土精煉領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，以及掌握核心技術(shù)的重要性。

二、中國(guó)反制升級(jí)：對(duì)第三國(guó)施壓

2025年4月22日，中國(guó)向韓國(guó)企業(yè)發(fā)出警告，禁止其向美國(guó)國(guó)防部和軍工企業(yè)轉(zhuǎn)售中國(guó)稀土及稀有金屬。這意味著中國(guó)對(duì)稀土出口管制已擴(kuò)展至二級(jí)供應(yīng)鏈，對(duì)第三國(guó)進(jìn)行間接制裁。多家韓國(guó)變壓器廠商已收到警告，要求停止向美軍工出售含有中國(guó)稀土的電力設(shè)備。中國(guó)此舉進(jìn)一步加大了對(duì)美國(guó)的壓力，也顯示了其在全球稀土供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位。

三、美國(guó)應(yīng)對(duì)與中美關(guān)系緩和跡象

同日，美國(guó)宣布大幅降低對(duì)華關(guān)稅（最高245%），財(cái)政部長(zhǎng)釋放妥協(xié)信號(hào)。美國(guó)對(duì)華關(guān)稅態(tài)度的緩和，可能與中國(guó)稀土反制措施的壓力有關(guān)。但即使如此，中國(guó)對(duì)稀土出口的管制仍在持續(xù)收緊。這表明中美之間的博弈仍在繼續(xù)，雙方都在尋找平衡點(diǎn)。

四、中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位與技術(shù)優(yōu)勢(shì)

2024年前11個(gè)月，中國(guó)進(jìn)口稀土精礦近99%來(lái)自美國(guó)，但中國(guó)已成為稀土高端材料提取冶煉的強(qiáng)國(guó)，掌握著關(guān)鍵的提取和分離技術(shù)。美國(guó)稀土企業(yè)MP Materials停止向中國(guó)出售稀土精礦，因無(wú)法承受中國(guó)對(duì)美的高額關(guān)稅。這反證了中國(guó)在稀土精煉領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。美國(guó)雖然與烏克蘭簽訂了“意向備忘錄”，試圖獲得除中國(guó)外的稀土供應(yīng)，但其仍然無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)稀土提取和加工技術(shù)的依賴(lài)。這再一次證明了中國(guó)在稀土領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

五、事件的影響與啟示

更多美國(guó)企業(yè)將面臨稀土產(chǎn)品短缺的壓力，并申請(qǐng)中國(guó)的稀土出口許可證。特斯拉申請(qǐng)?jiān)S可證只是開(kāi)始，后續(xù)審批耗時(shí)45天左右。此次事件凸顯了全球供應(yīng)鏈的脆弱性，以及掌握核心技術(shù)的重要性。中國(guó)通過(guò)掌握稀土精煉技術(shù)，有效地杠桿化自身資源優(yōu)勢(shì)，提升了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。 美國(guó)對(duì)稀土的過(guò)度依賴(lài)暴露了其產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)需要調(diào)整戰(zhàn)略，發(fā)展獨(dú)立自主的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。 此次事件也提醒我們關(guān)注資源安全和技術(shù)自主的重要性，需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)。中國(guó)稀土反制事件無(wú)疑將重塑全球稀土產(chǎn)業(yè)格局。