中美貿(mào)易戰(zhàn)開打后,特朗普一直吹噓稱,很多國家排隊(duì)與美國談判。他深知貿(mào)易談判的難度,第一場談判選了個(gè)又肥又大的“軟柿子”捏,身為美國在亞洲忠心耿耿的主要盟友之一,日本在對(duì)美關(guān)系中,處于天然的弱勢地位,跟特朗普硬剛顯然不是明智的選擇,日本為數(shù)不多的選項(xiàng)是打“中國牌”,借此來稍微制衡一下美國。
綜合多家媒體報(bào)道,特朗普第一次參加關(guān)稅問題面對(duì)面談判,選擇了日本,在排隊(duì)等著同美國開展談判的國家中,日本也排在第一位。特朗普想通過與“好說話”的日本達(dá)成協(xié)議,為其他國家與美方談判開個(gè)好頭,各國也將日本視為“小白鼠”,通過美日談判窺探特朗普的核心訴求,從而尋找維護(hù)國家利益的突破口。
不過,即便是當(dāng)年與美國簽下《廣場協(xié)議》的日本,百般讓步之后,仍未能讓特朗普滿意,特朗普政府的胃口太大了,連日本也接受不了,雙方除了同意再次會(huì)面外,幾乎沒有取得進(jìn)展。日本沒有取得任何關(guān)稅豁免,特朗普親自出面談,雙方還是沒有達(dá)成協(xié)議。
日本在談判中已經(jīng)將姿態(tài)放的夠低,經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正先與特朗普會(huì)談了約50分鐘,然后繼續(xù)與美國財(cái)長等人舉行部長級(jí)談判,時(shí)間持續(xù)約75分鐘。雙方加在一起談了超過兩個(gè)小時(shí),赤澤亮正在記者會(huì)上態(tài)度謙卑地表示,自己地位低之又低,卻得到特朗普的接見,對(duì)此由衷表示感謝。
日本方面在派赤澤亮正來美談判之時(shí),設(shè)置的目標(biāo)竟然只是先傾聽美方要求,回國后再詳細(xì)研究談判籌碼。也就是說,日本基本上算是放棄了在關(guān)稅問題上,率先為自己爭取權(quán)益的一次機(jī)會(huì)。
即便如此,特朗普介入談判,還是打了日本個(gè)措手不及。日本沒想到,在討論關(guān)稅協(xié)議的談判上,特朗普拋出了軍費(fèi)這個(gè)完全不相干的問題,要求日本增加防衛(wèi)開支,變相讓日本加碼交更多“保護(hù)費(fèi)”,而日本的訴求則被特朗普完全無視。
這樣的談判如果能達(dá)成協(xié)議,那才是不正常的。話又說回來,日本政府確實(shí)沒有什么與特朗普叫板的籌碼。雖然與美方的談判異常痛苦,日方還是作出了讓步,計(jì)劃增加對(duì)美國大豆和稻米的進(jìn)口量。
日本若想在與特朗普的談判中,盡量為本國爭取一部分利益,僅通過妥協(xié)和讓步行不通,必須拿出對(duì)美方有制約作用的手段。在這方面中方是有成功經(jīng)驗(yàn)的,加上日本與中國走近,本來就能讓美方投鼠忌器,如今談判形勢已經(jīng)非常明朗,石破茂自己都承認(rèn),未來與美國的談判不會(huì)輕松。
在此情況下,日本必然要嘗試新方法,與特朗普進(jìn)行周旋,日方?jīng)Q定派人訪華了。日本公明黨黨首齊藤鐵夫透露,他將于4月22日對(duì)中國進(jìn)行訪問。屆時(shí)他會(huì)將首相石破茂的親筆信,交給中方政要。
齊藤鐵夫本次訪華具體要談哪些議題,還沒有正式公布,但齊藤鐵夫在記者會(huì)上表示,中美關(guān)稅摩擦升級(jí)對(duì)日本的國家利益而言絕無好處。此話暗示將與中方深入溝通關(guān)稅問題。
面對(duì)美國掀起的保護(hù)主義逆流,中方曾喊話日方,愿同日方一道,以開放應(yīng)對(duì)封閉,以包容替代排他,踐行真正的多邊主義,維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),給動(dòng)蕩世界提供穩(wěn)定性和確定性。中方指的明路就在眼前,就看日本怎么選和怎么做了。
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