在安徽省的中南部，有一座歷史與現代交織、自然與城市共生的寶藏小城 —— 樅陽。它地處長江北岸、大別山之東南麓，是桐城派文化的發源地，也是重要的糧食生產和水產大縣。如今，在多重國家戰略疊加的機遇下，樅陽正站在發展的新起點，蓄勢待發。

兩份文件 ——《樅陽縣國土空間總體規劃 (2021-2035年)》和《樅陽縣2025年國有建設用地供應計劃》，如同兩張藍圖，為我們勾勒出樅陽未來發展的宏偉畫卷。接下來，就讓我們一同深入探尋樅陽的發展密碼，看看這座城市即將迎來哪些令人期待的變化！

NO.1|壹

未來發展定位與目標

樅陽的未來發展定位清晰且極具特色。它立志成為安徽省森林城市，憑借其豐富的自然資源和優越的生態環境，這一目標并非遙不可及。森林城市不僅意味著更高的森林覆蓋率，更代表著人與自然和諧共生的美好愿景，未來樅陽將處處綠意盎然，空氣清新宜人，成為人們向往的生態宜居之地。

作為江淮運河渠首港口城市，樅陽擁有獨特的地理位置優勢。隨著江淮運河的建設和發展，樅陽將成為重要的航運樞紐，貨物運輸更加便捷高效，為城市的經濟發展注入強大動力。這不僅會帶動港口相關產業的繁榮，還將促進區域間的貿易往來，提升樅陽在全國交通網絡中的地位。

同時，樅陽還致力于打造濱江臨湖山水城市和皖南國際文化旅游示范區重要節點城市。樅陽有著迷人的自然風光，長江穿流而過，境內湖泊星羅棋布，山巒起伏。未來，這些山水資源將得到更好的保護和利用，城市依山水而建，形成獨特的城市景觀

風貌。而作為皖南國際文化旅游示范區的重要節點，樅陽豐富的歷史文化和自然景觀將吸引大量游客前來觀光旅游，推動文化旅游產業蓬勃發展。

在發展目標上，樅陽腳踏實地，分階段穩步推進。到 2025 年，農業空間布局將得到優化，耕地保護成效顯著，質量明顯提升。這意味著樅陽的農業將朝著更加現代化、高效化的方向發展，不僅保障糧食安全，還能提高農產品的質量和產量。自然保護地體系初步建立，生態環境質量總體改善，城市的生態屏障將更加牢固，人們的生活環境將更加優美。城鎮空間格局優化，節約集約發展初見成效，城市發展更加注重內涵式增長，資源利用效率大幅提高。

到 2035 年，樅陽的發展將邁上新的臺階。農業空間布局根本優化，永久基本農田全部建成高標準農田，農業生產實現現代化、規模化。自然保護地體系完善，生態環境質量根本改善，城市成為生態宜居的典范。集中緊湊的城鎮格局和集約高效的產業空間格局基本形成，城市發展更加協調有序，產業競爭力顯著增強。城市空間治理體系和治理能力現代化達到全市平均水平，城市管理更加科學高效，居民生活更加便捷舒適。

到 2050 年，樅陽將形成安全、高效、協調的國土空間格局，全面建成滿足人民對美好生活向往的美麗家園。城市將實現可持續發展，經濟繁榮、社會和諧、生態優美，成為人們安居樂業的幸福之地。

NO.2|貳

縣域與城區的協同發展

樅陽縣構建了 “兩帶、兩區、兩屏” 的總體格局。“兩帶” 依托長江和江淮運河，是經濟發展和生態保護的重要區域。長江黃金水道和江淮運河為樅陽帶來了便利的水運條件，促進了區域間的經濟交流與合作。同時，這兩條生態帶也承擔著重要的生態保護功能，維護著區域的生態平衡。“兩區” 即農產品主產區和城市化地區，農產品主產區保障著國家糧食安全和重要農產品供給，城市化地區則是人口和產業集聚的核心區域，推動著城市化進程和經濟發展。“兩屏” 為縣域東北部和西南部的生態屏障，保護著區域的生態環境，提供了良好的生態服務。

在這個總體格局下，各個板塊功能明確，協同發展。農產品主產區如麒麟鎮、錢橋鎮等，以農業生產為核心，不斷優化農業產業結構，發展特色農業。通過引進先進的農業技術和管理經驗，提高農業生產效率，保障農產品質量和供應。城市化地區以樅陽縣城為核心，包括官埠橋鎮、藕山鎮等，大力發展先進制造業、現代服務業等產業。提升縣城的輻射帶動能力，完善城市基礎設施和公共服務設施，吸引人口和產業集聚。生態功能區如義津鎮、浮山鎮等，加強生態保護和修復，發展生態旅游等綠色產業。充分發揮生態優勢，打造生態宜居的鄉村環境，實現生態與經濟的協調發展。能源資源富集區合理開發利用礦產資源，推動綠色礦山建設。在保障能源資源供應的同時，注重生態環境保護，實現資源的可持續利用。

樅陽中心城區按照濱江臨湖山水城市的思路進行規劃，構建 “一城兩湖四片” 空間格局。“一城” 即樅陽縣城，是城市的核心區域，承載著政治、經濟、文化等重要功能。“兩湖” 指蓮花湖和羹膾賽湖，它們不僅是城市的自然景觀亮點，也是城市生態系統的重要組成部分。未來，將圍繞兩湖打造高品質的生態休閑空間，提升城市居民的生活品質。“四片” 為不同功能片區，居住生活區為居民提供舒適的居住環境，配套完善的教育、醫療、商業等設施；綜合服務區集中了行政辦公、金融服務、文化娛樂等功能，方便居民生活和工作；商業商務區打造成為城市的商業中心，吸引各類商業企業入駐，繁榮城市經濟；工業發展區則為產業發展提供空間，推動制造業等產業的集聚發展。

為了提升居民的生活品質，中心城區在道路交通、藍綠開敞空間等方面進行了精心規劃。道路交通方面，按照 “小街區、密路網” 理念和綠色交通、智能交通要求，完善城市路網系統和靜態交通設施系統。發展公共交通與慢行交通，形成科學合理的城市綜合交通格局，讓居民出行更加便捷、高效、綠色。藍綠開敞空間方面，構建綜合公園 - 社區公園 - 專類公園 - 游園層次豐富、類型多樣的網絡化綠地系統。打造 “300 米見綠、500 米見園” 的游憩休閑空間網絡，讓居民在城市中就能親近自然，享受綠色生活。

NO.3|叁

建設用地供應與規劃

2025 年，樅陽縣國有建設用地供應總量控制在8125畝內，結構合理，涵蓋了居住、商業、工礦倉儲、交通運輸等多個領域。居住用地供應計劃為801畝，其中縣城區住宅用地達752畝。這一供應規模將有效滿足居民的住房需求，促進房地產市場的平穩健康發展。隨著居住用地的開發建設，將配套建設完善的教育、醫療、商業等公共服務設施，提升居民的生活便利性。商業用地供應155畝，將吸引各類商業企業入駐，推動城市商業的繁榮發展。商業的發展不僅能滿足居民的消費需求，還能創造大量就業機會，促進經濟增長。工礦倉儲用地供應2754畝，為工業和倉儲產業提供了充足的發展空間，有助于推動產業集聚和升級。交通運輸用地供應4366畝，包括鐵路、公路等基礎設施建設，將進一步完善交通網絡，提升交通運輸能力，促進區域間的經濟交流與合作。

這些土地供應計劃與國土空間總體規劃緊密結合，為城市的發展提供有力支撐。在土地供應過程中，嚴格遵循規劃要求，合理安排土地用途和開發強度。優先保障重點項目和民生工程的用地需求，確保城市發展的重點任務得以順利實施。同時，注重土地的節約集約利用，提高土地利用效率，避免土地資源的浪費。通過科學規劃和合理供應土地，促進城市的可持續發展。

樅陽縣在土地利用方面采取了一系列優化措施。提升農用地結構合理性，因地制宜開發耕地后備資源，適度推進可恢復耕種的土地整理、復墾，確保耕地規模不減少。加強耕地保護，嚴格實施耕地用途管制，堅決遏制耕地 “非農化”，防止耕地 “非糧化”。通過這些措施，保障糧食安全，穩定農業生產基礎。提升建設用地結構科學性，嚴格按照城鎮開發邊界管控要求，結合鄉村振興，有序整合村莊建設用地資源，穩步縮減村莊建設用地總量，保障區域基礎設施及重大項目建設用地。合理引導建設用地的布局和開發，提高建設用地的利用效率。強化未利用地保護與利用水平，嚴格保護水域、濕地，積極推進流域整治、水系生態修復及管護等相關工程實施。因地制宜、合理利用裸土地、裸巖石礫地，提高土地利用效率和效益。通過對未利用地的合理開發利用，拓展城市發展空間，改善生態環境。

NO.4|肆

結語

從這兩份文件可以看出，樅陽的未來充滿無限可能。在發展定位上，無論是森林城市、港口城市，還是文化旅游城市的打造，都精準地契合了自身的資源優勢和時代發展的需求。隨著這些定位的逐步實現，樅陽將在生態、經濟、文化等多個領域取得顯著成就，提升城市的綜合競爭力。

在區域協同發展方面，樅陽積極融入長三角一體化發展格局，與周邊地區在產業、交通、生態等領域深度合作。這不僅能借助外部資源實現自身的快速發展，還能在區域發展中發揮重要作用，提升城市的影響力和地位。例如，在產業協同上，樅陽可以承接長三角地區的產業轉移，推動自身產業升級；在交通協同上，與周邊城市共同構建高效便捷的交通網絡，促進區域間的互聯互通。

對于居民來說，樅陽的發展帶來的是實實在在的好處。生態環境的改善讓人們生活得更加健康舒適，清新的空氣、優美的自然景觀將成為日常生活的一部分。就業機會的增加使人們能夠在家門口實現就業，減少外出務工的奔波，提高生活質量。公共服務設施的完善，如教育、醫療、文化等設施的提升，將為居民提供更加優質的服務，滿足人們對美好生活的向往。

樅陽的發展也為投資者帶來了廣闊的機遇。城市的建設和發展需要大量的資金投入，無論是房地產開發、商業投資，還是產業項目投資，都有著巨大的潛力。隨著城市基礎設施的不斷完善和產業的發展壯大，投資回報率將逐步提高。同時，樅陽政府積極營造良好的營商環境，為投資者提供政策支持和優質服務，降低投資風險。

樅陽正處在一個關鍵的發展時期，在多重國家戰略的推動下，它將迎來前所未有的發展機遇。讓我們共同期待這座城市的華麗蛻變，相信在不久的將來，樅陽將成為一顆璀璨的明珠，閃耀在長江之畔！