南海,這片波濤洶涌的海域,歷來是地緣政治的熱點。
2023年,菲律賓在南海的動作越來越引人注目,尤其是在現(xiàn)任總統(tǒng)費迪南德·馬科斯二世的領(lǐng)導下,其行為模式跟烏克蘭在俄烏沖突中的表現(xiàn)有些相似之處。
馬科斯二世上臺后一改前任的溫和政策,對中國在南海的主張采取了更強硬的態(tài)度,頻頻挑釁,還拉攏美國等西方國家撐腰。
這種策略讓南海局勢變得更加緊張,也讓全世界都開始關(guān)注這里到底會發(fā)生什么。
費迪南德·馬科斯二世
要聊菲律賓在南海的動向,先得了解一下領(lǐng)頭人是誰。費迪南德·“邦邦”·馬科斯二世,1957年9月13日生在馬尼拉,出生可是大有來頭。
他老爸費迪南德·馬科斯當了菲律賓二十多年的總統(tǒng),搞過戒嚴,但也因為腐敗和人權(quán)問題搞得聲名狼藉。他媽媽伊梅爾達·馬科斯更是個傳奇人物,以奢侈和貪腐出了名。
馬科斯二世小時候就是在這種環(huán)境下長大的,既有特權(quán),也伴隨著爭議。
比如1966年,他才八歲,就因為披頭士樂隊沒去他媽組織的總統(tǒng)府招待會上了新聞,說是要“撲向披頭士,剪掉他們的頭發(fā)”。
這事兒雖然不大,但也算他早年就跟國際話題沾了邊。
他的教育經(jīng)歷挺國際化。先是在菲律賓奎松市和曼達盧永上學,后來1970年去了英國,在西薩塞克斯的沃斯學校讀書,那時候他爸剛好在1972年宣布戒嚴。
之后他進了牛津大學圣埃德蒙學院,學哲學、政治學和經(jīng)濟學,拿了個社會研究特別文憑,但沒拿到學位,這點后來還被人拿來爭議過。
他還去美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院讀過MBA,但1980年為了競選伊洛科斯省副省長沒讀完。
馬科斯二世的從政之路是從家族老根據(jù)地伊洛科斯省開始的。1980年,23歲的他當上副省長,三年后升省長。
1986年人民力量革命把他爸趕下臺,他們?nèi)遗苋ハ耐牧魍觥?989年他爸去世,1991年他們回到菲律賓,馬科斯二世接著搞政治,當過眾議員和參議員。
雖然家族歷史一堆黑點,但他靠著政治手腕和一批忠實支持者,慢慢把影響力找了回來。
2022年5月,他贏了總統(tǒng)大選,帶著馬科斯家族重回菲律賓權(quán)力頂端。他的競選搭檔是前總統(tǒng)杜特爾特的女兒薩拉·杜特爾特,兩人票數(shù)碾壓對手。
上臺后,他得一邊搞經(jīng)濟復蘇,一邊應付地區(qū)緊張局勢。跟杜特爾特偏向跟中國和氣的政策不同,他態(tài)度硬得多,尤其在南海問題上,跟美國等西方國家走得更近。
馬科斯二世的風格有點像他爸的威權(quán)派頭,又混了點現(xiàn)代民粹主義味道。
他因為淡化他爸時代的人權(quán)問題、想重寫歷史挨過不少批評,但也有人覺得他積極參與國際事務、維護主權(quán)做得不錯。
國內(nèi),他得在親美和親華兩派之間找平衡;國際上,他在中美博弈里找位置。這家伙的政治路不好走,但也給了他機會去改變菲律賓的未來。
南海局勢與菲律賓的動作
南海這地方,重要性不用多說,海上通道關(guān)鍵,資源又多,但也因為領(lǐng)土爭端成了火藥桶。
在馬科斯二世的領(lǐng)導下,菲律賓開始在南海玩硬的,挑戰(zhàn)中國的“九段線”主張,做法跟烏克蘭頂俄羅斯有點像,都是小國硬剛大國,還得靠外援撐腰。
2023年8月5日,仁愛礁(菲律賓叫阿云金礁)附近的事兒挺引人注目。菲律賓派了艘補給船,想給“馬德雷山”號上的部隊送物資。
這艘破軍艦是二戰(zhàn)時期的,1999年被菲律賓故意擱淺在礁上,就是為了占個位置宣示主權(quán)。那天,中國海岸警衛(wèi)隊出動,用高壓水炮把菲律賓船逼得沒法靠近。
對峙了好幾個小時,最后菲律賓船只能撤。這事兒還沒完,2023年和2024年類似的情況越來越多。
2024年4月30日,在斯卡伯勒礁(菲律賓叫黃巖島)附近,中國又用水炮招擊菲律賓巡邏船,船體被撞壞,幾個人還受了傷。
菲律賓的BRP Bagacay號本來是想給漁民送補給,結(jié)果被三艘中國船圍住,還差點撞上。菲律賓趕緊抗議,說中國這做法違反國際法。
光在海上鬧還不夠,菲律賓還拉上了美國。2023年4月,他們在巴拉望島附近搞了個大聯(lián)合軍演,美軍派了“杜威”號驅(qū)逐艦和P-8A巡邏機過來助陣。
菲律賓還升級了蒂圖島的軍事設施,往爭議水域多派兵。
這些招數(shù)跟烏克蘭靠北約支持對抗俄羅斯挺像,菲律賓也拿2016年海牙仲裁庭的裁決當武器,說中國在南海的主張沒法律依據(jù)。
不過,這么玩也不是沒風險。中國在軍事和經(jīng)濟上都比菲律賓強太多,海岸警衛(wèi)隊和海軍的船數(shù)量和火力完全不是一個量級。
2023年初,中國稍微卡了一下菲律賓香蕉和鎳礦的進口,馬尼拉股市就晃了晃。
國內(nèi)也有不少人對馬科斯二世的政策不滿意,尤其是杜特爾特那幫人,覺得太硬碰硬可能會賠了經(jīng)濟,甚至引來軍事沖突。
菲律賓這波操作在國際上也掀起了波瀾。美國老提《美菲共同防御條約》,但沒說真打起來會不會直接下場。
日本、澳大利亞、印度這些國家也通過軍演和外交給菲律賓撐腰。不過,像越南、馬來西亞這些鄰居就低調(diào)多了,不想直接跟中國對著干。
菲律賓在馬科斯二世的帶領(lǐng)下沒停手,2024年8月31日,仁愛礁附近又撞了一只船,菲律賓說中國故意撞,中國說是菲律賓挑釁。
同年10月,中國在特里頓島升級了軍事設施,裝了能追蹤隱形飛機的雷達,局勢更緊繃了。
國內(nèi),馬科斯二世跟杜特爾特家族的矛盾越來越大。2024年4月,他公開批杜特爾特在任時跟中國簽的“君子協(xié)定”,說這東西損害了菲律賓主權(quán)。
杜特爾特反過來罵他是美國傀儡,他女兒薩拉·杜特爾特身為副總統(tǒng),還被擠出了一些關(guān)鍵決策,雙方徹底鬧掰了。
國際上,美國繼續(xù)給菲律賓站臺。2024年4月27日的“肩并肩”軍演規(guī)模前所未有,好幾個國家都來了,擺明了支持菲律賓。
不過,分析人士說,美國要是真碰上沖突,可能不會全力介入,這點跟烏克蘭的情況有點像。
中國這邊也沒閑著,2024年在仁愛礁附近加派巡邏船,數(shù)量明顯多了起來,還對菲律賓出口搞了點非正式限制,經(jīng)濟上給點壓力。
可馬科斯二世還是咬定立場,說要維護主權(quán)和國際法。
為了緩和局勢,2024年菲律賓跟中國弄了個海上溝通機制,但沒啥大用,對峙還是時不時發(fā)生。
同年7月,菲律賓向聯(lián)合國遞交了南海大陸架劃界申請,想用法律手段站穩(wěn)腳跟,中國當然強烈反對。
對馬科斯二世來說,南海這事兒是他總統(tǒng)任期的大考。國內(nèi)對他的評價兩極分化,支持的人說他有種,反對的人擔心他太激進會出亂子。
國際上,他得在中美之間走鋼絲,還得應付國內(nèi)壓力。
往后看,南海可能會有點小妥協(xié),比如共享漁業(yè)資源或者聯(lián)合巡邏,但徹底解決問題還早著呢。
馬科斯二世的領(lǐng)導怎么走,決定了菲律賓在這場博弈里能不能站住腳,又不把事情鬧得太大。他的政治遺產(chǎn)還沒定型,但肯定跟南海的局勢脫不了干系。
結(jié)語
南海這場戲還沒演完,菲律賓在馬科斯二世指揮下站在了抗衡中國的前線。這不只是主權(quán)問題,還是全球力量的較量。
和平跟沖突就一線之隔,接下來怎么走,直接決定這片海的命運。
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