根據環球網報道，美菲“肩并肩”聯合軍演于4月21日在菲呂宋島和巴拉望島相關區域啟動，持續至5月9日。作為美菲最重要的年度常規聯合軍演，“肩并肩 - 25”延續了兵力規模大、演練課目多、持續時間長的特點。參演兵力約1.4萬人，其中美軍士兵超9000名，菲軍、澳軍和日本自衛隊人員共約5000名 。

馬科斯（資料圖）

這一規模相較于以往軍演毫不遜色，充分顯示出此次軍演的重要性和影響力。從參演國家來看，除美菲外，澳大利亞和日本也參與其中，此外，美菲還邀請了19個國家的觀察員觀摩，企圖通過這種方式展示其在亞太地區的所謂“領導力”，增強在該地區的影響力。

從美國方面來看，此次軍演有著明確且多重的戰略目標。首先是加強對菲軍事捆綁。特朗普政府上臺后的一系列行為，如獨斷推進烏克蘭和平進程、疏遠歐洲盟友、威脅從歐洲撤軍，甚至企圖吞并格陵蘭島，讓亞太盟友包括菲律賓，對美國能否持久履行聯盟義務產生懷疑。為了消除菲律賓的疑慮，進而慫恿其充當“大國競爭”的馬前卒，今年3月底，美國防長赫格塞思上任后首次亞太之行，第一站就選在菲律賓，并與菲方簽署新的聯盟強化計劃，而此次“肩并肩 - 25”演習正是該計劃的重要組成部分 。

其次是強化聯盟威懾。菲律賓地理位置特殊，對美國而言，是撬動地緣格局的重要“棋子”。盡管美菲宣稱演習不針對第三方，但將演習地域設定在呂宋島中北部和巴拉望島相關區域，其潛在意圖不言而喻。特別是海上聯合航行課目在南海水域內、菲12海里領海區以外實施，明顯是在為菲軍壯膽，向周邊國家尤其是中國示威。

馬科斯（資料圖）

對于菲律賓來說，抱緊美國大腿的行為，實際上是將自身置于巨大的風險之中。在南海問題上，菲律賓不斷配合美國，試圖在南海謀取不正當利益。從2024年初菲律賓出臺《綜合群島防御概念》，在南海議題上采取更強硬姿態，到此次積極參與“肩并肩 - 25”軍演，其在軍事上對美國的依賴程度越來越深。菲律賓還向美國增開軍事基地，甚至允許美軍部署中程導彈，徹底淪為美國在亞太地區的軍事支點 。

此前，美國國務院批準向菲律賓出售總價約55.8億美元的20架F - 16C/D Block 70/72戰斗機，包括配套彈藥及配件。菲律賓自身經濟狀況不佳，2024年GDP約4623億美元，長期財政赤字，外債截至2023年底達1188億美元，政府債務占GDP比重為61%，高于60%的門檻。在此情況下耗費巨資購買先進戰機，引發國內對必要性的質疑 。

但菲律賓仍積極推進軍事裝備更新，試圖提升軍事實力，以配合美國在地區的戰略布局。不僅如此，菲律賓在南海動作頻繁，還將黑手伸向臺海，軍方叫囂若臺海爆發沖突將介入。在情報領域，菲律賓執法部門以“國家安全”為名，盤查滋擾中國公民和企業，炮制“中國間諜案” 。

美菲此次聯合軍演，加上澳大利亞和日本的參與，對地區局勢帶來了極大的不穩定因素。從地緣政治角度看，美國通過加強與菲律賓的軍事合作，進一步鞏固其在亞太地區的軍事布局，對中國形成戰略圍堵態勢。這種軍事上的施壓，極有可能引發地區軍備競賽，周邊國家為了維護自身安全，不得不加強軍事防御能力，導致地區局勢愈發緊張 。

馬科斯（資料圖）

從經濟角度而言，地區局勢的不穩定會對經濟合作產生負面影響。南海地區是重要的國際貿易通道，美菲等國在該地區頻繁的軍事活動，增加了貿易運輸的風險和不確定性，阻礙地區經濟的正常發展 。

從安全層面來說，軍演中一些具有針對性的演練課目，如海岸防御、防空反導、抗登陸作戰等，一旦操作失誤或局勢失控，極易引發軍事沖突，給地區和平穩定帶來嚴重威脅 。

美國借“肩并肩”軍演，聯合多國在地區攪局，菲律賓全面倒向美國，淪為美國遏制中國的“馬前卒”和導彈發射陣地。地區國家應保持高度警惕，共同維護地區的和平穩定與發展。畢竟，和平與繁榮才是亞太地區國家的共同追求，任何企圖破壞地區穩定的行為，都將遭到堅決反對 。