以浙江省慶元抽水蓄能電站主體土建及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程 C2 標(biāo)段這一大型項(xiàng)目招投標(biāo)為例,其中蘊(yùn)藏著諸多可總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。該工程作為慶元縣迄今最大的單體工程,最高投標(biāo)限價達(dá) 10.45 億元,項(xiàng)目重要性不言而喻。
前期準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目各項(xiàng)審批立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃許可、環(huán)評審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可等報(bào)批程序均按部就班完成,為招投標(biāo)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這表明對于大型項(xiàng)目,完備的前期手續(xù)是招投標(biāo)的前提,任何一環(huán)的缺失都可能導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。
在招標(biāo)環(huán)節(jié),由于涉及項(xiàng)目清單內(nèi)容多、金額大、專業(yè)性強(qiáng)、時間緊任務(wù)重,評審難度系數(shù)較高,慶元縣公共資源交易中心開通綠色通道,實(shí)行標(biāo)前模擬測試,并安排業(yè)務(wù)骨干全天候全過程跟蹤服務(wù)。這種積極主動的服務(wù)舉措,極大地保障了開評標(biāo)工作的順利推進(jìn)。對于招標(biāo)方而言,針對大型項(xiàng)目的復(fù)雜特性,提前預(yù)估困難并提供針對性服務(wù)支持,能有效提升招投標(biāo)流程的效率和質(zhì)量。
投標(biāo)企業(yè)方面,共有 12 家企業(yè)參與該項(xiàng)目投標(biāo)。參與投標(biāo)的企業(yè)必然在投標(biāo)前對自身實(shí)力進(jìn)行了全面評估,包括企業(yè)資質(zhì)、過往業(yè)績、技術(shù)能力、人員配備以及財(cái)務(wù)狀況等。只有確信自身有足夠?qū)嵙ν瓿身?xiàng)目,并能在眾多競爭者中脫穎而出,企業(yè)才會投入資源參與投標(biāo)。例如,最終獲得中標(biāo)候選人資格的中國水利水電第七工程局有限公司,其豐富的水利工程施工經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)以及良好的市場信譽(yù),無疑是其在競爭中勝出的關(guān)鍵因素。這啟示投標(biāo)企業(yè),平時應(yīng)注重自身實(shí)力的積累和提升,打造核心競爭力,才能在大型項(xiàng)目招投標(biāo)中占據(jù)優(yōu)勢。
評標(biāo)過程嚴(yán)格遵循規(guī)范。依法組建的評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會依據(jù)既定的評標(biāo)方法,如綜合評估法,對投標(biāo)文件進(jìn)行細(xì)致評審,從技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價、企業(yè)信譽(yù)等多個維度進(jìn)行考量,最終確定出合格中標(biāo)候選人。這體現(xiàn)了評標(biāo)環(huán)節(jié)公平、公正、科學(xué)的重要性,只有規(guī)范的評標(biāo)流程,才能篩選出真正有實(shí)力、符合項(xiàng)目需求的中標(biāo)企業(yè)。
從該大型項(xiàng)目招投標(biāo)案例可總結(jié)出,無論是招標(biāo)方還是投標(biāo)方,都需在前期準(zhǔn)備、流程推進(jìn)以及自身實(shí)力提升等方面下足功夫。招標(biāo)方要確保項(xiàng)目前期手續(xù)完備,為招投標(biāo)工作提供良好環(huán)境和服務(wù);投標(biāo)方要不斷增強(qiáng)自身實(shí)力,精準(zhǔn)把握項(xiàng)目需求,制定合理投標(biāo)策略。而規(guī)范、嚴(yán)格的評標(biāo)流程則是保障項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源合理配置的關(guān)鍵。
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