□本報記者 曲靜

欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。好的營商環境就像陽光、水和空氣，對經營主體而言不可或缺。近年來，我省聚焦群眾和經營主體需求，持續加密惠企政策出臺，為經營主體發展培育肥沃土壤。全國工商聯發布的2023年度萬家民營企業評營商環境報告顯示，黑龍江省是全國進步最明顯的五個省份之一。2024年，全省經營主體營商環境滿意率為95.3%，民營企業對營商環境綜合評分較2023年提高16個百分點。

4月9日，《黑龍江省服務企業效能提升突破年行動方案》正式發布。該方案在為企服務方面有哪些突破、如何進一步激發民企發展活力、助力民營經濟高質量發展？記者采訪了省營商環境建設監督局政策法規處處長丁偉。

丁偉介紹，《黑龍江省服務企業效能提升突破年行動方案》，突出深入貫徹習近平總書記“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”重要要求和視察我省期間重要講話精神的主題，突出打造市場化法治化國際化一流營商環境的主線，圍繞涉企服務五個環境（市場環境、金融環境、政務環境、法治環境、人文環境）服務效能提升突破，把解決企業堵點難點痛點問題、提高政府部門為企服務效能作為突破口，著力破解一批制約經營主體發展壯大難題，形成一批具有龍江特色的制度創新成果，進一步激發市場活力，釋放振興發展新動能。

主要有4個特點：一是堅持政治導向。堅決貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，深入落實省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議工作要求，著力將黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求轉化為服務企業的務實舉措。二是堅持目標導向。聚焦服務企業效能提升突破，從優化服務、提升效率、降低成本等維度設定一系列可量化、可檢驗的目標任務，讓企業可感可及、可見可信，切實增強企業發展信心和活力。三是堅持問題導向。聚焦企業全生命周期服務、全生產要素保障、全產業鏈條供給，加快破解企業反映集中、矛盾突出、久攻不克的瓶頸問題，在幫助企業“解難題、助把力”上下功夫求實效。四是堅持雙輪驅動。注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，突出“集成化、協同化、數智化”方向，將典型性強、實用性高、社會反響好的改革舉措上升為服務企業的制度性安排，打造更多具有龍江辨識度的服務企業改革成果。

《方案》明確了涉企服務五個環境的重點突破方向和量化目標。其中，我省首次實施的有6項，分別是推行省公共資源交易平臺首次開函免費、“信用代證一件事”覆蓋領域達到49個、探索整體供應產業鏈關聯項目涉及的多宗土地、建立“處長（科長）講政策”制度、組織東北三省一區協同修改各省優化營商環境法規、建立企業訴求“2110”高效閉環處辦機制；在已實施相關政策措施的基礎上，對標先進水平或者標準實現重大突破的有7項，分別是金融機構貸款余額增長8%左右、省級融資信用征信服務平臺新增放款突破300億元、惠企政策點對點推送率達到100%、企業全生命周期重要階段“高效辦成一件事”場景突破500個、新增知識產權優勢企業110家、“雙穩基金”擔保貸款投放金額突破350億元、涉稅業務全流程網上辦達到96%以上；實現較大突破的有5項，分別是“綜合查一次”覆蓋領域突破70個、“代位注銷”經營主體覆蓋率100%、經營主體信用風險分類覆蓋率100%、政務數據匯聚量突破4000億條、電子證照匯聚量突破8000萬。

下一步，省營商環境局將積極發揮牽頭抓總作用，切實提高站位，強化責任擔當，把“突破年”行動與新一輪優化營商環境專項行動一體部署安排、一體推進落實，在為企“解難題、助把力”上下功夫求實效，進一步激發市場活力，為我省振興發展蓄積新動能、釋放新動力，以一流營商環境建設的新擔當新成效助力龍江高質量振興發展。