本報北京4月24日電(記者戴佳)記者24日從最高人民檢察院了解到,2024年2月至2025年1月,沿黃河9省(區(qū))檢察機關(guān)聚焦水資源保護、水土流失治理、防洪安全、工業(yè)污染和礦山生態(tài)治理、文物和文化遺產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域,立案辦理公益訴訟案件2719件,制發(fā)檢察建議2341件,提起訴訟125件,推動解決了一批影響黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的突出公益損害問題,取得積極成效。
據(jù)了解,最高檢深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神,2024年2月,部署開展為期一年的黃河保護公益訴訟檢察基層行活動。檢察機關(guān)著眼黃河流域水資源保護,共立案辦理公益訴訟案件752件,制發(fā)檢察建議652件,提起訴訟16件,督促行政機關(guān)依法整治違規(guī)取用水行為,規(guī)范取用水秩序,依法追究違法主體生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,確保水資源高效集約利用。檢察辦案發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)的工程項目存在未落實水土保持“三同時”制度(即水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)、水土保持措施落實不到位、未及時或未足額繳納水土保持費、后期管護缺位等問題,極易造成水土流失。檢察機關(guān)共立案辦理公益訴訟案件199件,制發(fā)檢察建議164件,提起訴訟23件。
檢察辦案還發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)治污設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管等尚未達(dá)到高質(zhì)量綠色發(fā)展要求。有的工業(yè)園區(qū)污水處理廠超標(biāo)排放,工業(yè)廢渣填埋場未鋪設(shè)防滲層,未按環(huán)評要求分區(qū)分類回填,造成嚴(yán)重污染;有的礦區(qū)未按要求實施固體廢棄物處置工程,尾礦庫未采取有效防滲和排洪截洪措施,存在較大風(fēng)險。
記者了解到,洪水風(fēng)險依然是黃河流域的最大威脅,提升防洪減災(zāi)能力,確保黃河沿岸安全,依然是黃河保護的重要課題。檢察辦案發(fā)現(xiàn),一些建設(shè)項目在黃河河道管理范圍內(nèi)未批先建,存在妨礙黃河行洪安全風(fēng)險。個別地方在河道中間違法修建建筑物構(gòu)筑物,使河道失去防洪泄洪功能,造成重大安全隱患。檢察機關(guān)共立案辦理公益訴訟案件591件,制發(fā)檢察建議539件,提起訴訟10件,促推加強黃河流域防洪安全。
在推動加強黃河流域文物和文化遺產(chǎn)保護方面,檢察辦案發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)對文物和文化遺產(chǎn)保護重視不夠、投入不足,一些地方在遺址保護范圍和建設(shè)控制范圍內(nèi),違規(guī)審批項目,致使遺址原有歷史風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞,有的地方未依法設(shè)立保護標(biāo)志、界樁等保護設(shè)施,致使文物保護存在失控風(fēng)險。檢察機關(guān)聚焦黃河流域破壞古長城、古渡口、古運河、紅色文化遺址和紀(jì)念場所等文物和文化遺產(chǎn)的突出問題,立案辦理公益訴訟案件674件,制發(fā)檢察建議618件,提起訴訟28件。
據(jù)悉,下一步,檢察機關(guān)將深入貫徹落實黃河保護法,繼續(xù)加強與相關(guān)行政部門協(xié)作配合,多方聯(lián)動、多措并舉,進一步強化黃河保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,用法治力量守護母親河。
來源:檢察日報
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