來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

豹變

網(wǎng)約車注冊(cè)亂象：駕齡不符，假證來(lái)湊

“目前，在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)造假情況大幅減少，司法機(jī)關(guān)綜合治理效果實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)?！?月15日，江蘇省南通市崇川區(qū)人民檢察院檢察官回訪某網(wǎng)約車公司，聽(tīng)到該公司安全部負(fù)責(zé)人這樣介紹。

想開(kāi)網(wǎng)約車，發(fā)現(xiàn)自己駕齡不夠難以在平臺(tái)注冊(cè)；網(wǎng)約車“黃牛”聲稱能給出“完美”解決方案，只要收幾百元“P圖費(fèi)”！

2024年11月，經(jīng)南通市崇川區(qū)人民檢察院提起公訴，一起偽造、買(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件、身份證件案件判決：被告人李岡(化名)犯?jìng)卧?、買(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元；犯?jìng)卧?、買(mǎi)賣身份證件罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元；決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。其余五名被告人分別被判處有期徒刑或拘役，并處數(shù)額不等罰金。

李岡不服上訴，今年2月28日，二審判決維持原判。

超齡車靠“P圖”通過(guò)平臺(tái)審查

2023年2月，張強(qiáng)(化名)從上海離職回到南通，邊投簡(jiǎn)歷邊找工作。工作一時(shí)半會(huì)兒沒(méi)找到，想到名下有一輛車，張強(qiáng)決定先跑網(wǎng)約車掙錢(qián)。

想成為網(wǎng)約車司機(jī)需要網(wǎng)上注冊(cè)。在某網(wǎng)約車平臺(tái)注冊(cè)時(shí)，張強(qiáng)駕駛員身份很快通過(guò)，但車輛被提示年限超期，注冊(cè)失敗。

張強(qiáng)氣餒之際，“轉(zhuǎn)機(jī)”出現(xiàn)。一次刷短視頻時(shí)，他看到有人打廣告，聲稱“注冊(cè)網(wǎng)約車司機(jī)一次性全搞定”。

張強(qiáng)立馬聯(lián)系對(duì)方并添加微信。按照對(duì)方要求，張強(qiáng)繳納了550元的“注冊(cè)服務(wù)費(fèi)”，并拍攝了行駛證照片發(fā)過(guò)去。

幾天后，張強(qiáng)收到了對(duì)方發(fā)來(lái)的照片，證件上的注冊(cè)日期已被修改。張強(qiáng)用這張照片上傳平臺(tái)注冊(cè)成功，跑起網(wǎng)約車。

張強(qiáng)的事情并非個(gè)例。安徽淮北的凡某某駕齡不符合要求，繳納500元“注冊(cè)服務(wù)費(fèi)”后開(kāi)上了網(wǎng)約車；浙江衢州的程某某缺少網(wǎng)約車駕駛員資格證，繳納900元后如愿上路……

2023年2月，某網(wǎng)約車公司安全巡查員發(fā)現(xiàn)有人在朋友圈發(fā)廣告，展示“一次性搞定網(wǎng)約車注冊(cè)”“戰(zhàn)果”。

巡查員立即將情況向公司反映，該公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)警?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)張強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)了假的行駛證，然后將假行駛證照片上傳到了網(wǎng)約車平臺(tái)……”2023年8月8日，犯罪嫌疑人李岡(化名)被公安機(jī)關(guān)抓獲。

充當(dāng)網(wǎng)約車“黃牛”

31歲的李岡老家在山西大同，2018年開(kāi)始跑網(wǎng)約車，后來(lái)因違規(guī)行為被客戶投訴，賬號(hào)被平臺(tái)封禁。

后來(lái)，李岡在網(wǎng)上看到有人發(fā)廣告稱可以幫司機(jī)解決各類網(wǎng)約車問(wèn)題，其中就包括賬號(hào)被封禁。李岡花了500元后賬號(hào)解禁，重新開(kāi)始跑車接單。

從那以后，李岡會(huì)把其他有需求的網(wǎng)約車車主介紹給“黃?！保约簭闹匈嵢⌒畔①M(fèi)。

慢慢地，李岡對(duì)網(wǎng)約車“黃牛”生財(cái)之道有了更深入了解：他們通過(guò)P圖軟件修改證件照片上的信息，上傳網(wǎng)約車平臺(tái)通過(guò)審核，說(shuō)白了就是做假證。

明知違法，李岡還是決定也要成為“黃牛”，自己接單賺錢(qián)。

為此，李岡在網(wǎng)上苦學(xué)技術(shù)，并下載圖片編輯軟件進(jìn)行操作。

2022年下半年，李岡眼見(jiàn)自己“神功大成”，便開(kāi)始在微信群、抖音上發(fā)布廣告，稱能幫助解決網(wǎng)約車超齡、駕齡不夠等問(wèn)題。

很快，李岡便接到第一單生意，收200元幫一個(gè)網(wǎng)名叫“小男神”的人偽造駕駛證照片，并上傳某網(wǎng)約車平臺(tái)通過(guò)駕齡期限審核。

這個(gè)“小男神”之后成了李岡的“下線”。

李岡給“小男神”報(bào)價(jià)格，讓他去發(fā)展客戶索要服務(wù)費(fèi)用，賺到錢(qián)一起分。類似“小男神”這樣的“下線”，李岡發(fā)展了六七個(gè)，他們提供的客戶資源讓李岡接單不斷。

其間，李岡還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)了多名“黃?！?，客戶資源互通有無(wú)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2022年9月至2023年8月期間，被告人李岡等6人偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件、身份證件共計(jì)77本，其中機(jī)動(dòng)車駕駛證15本、機(jī)動(dòng)車行駛證23本、網(wǎng)約車從業(yè)資格證34本、機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸證5本。

法治思維引導(dǎo)網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展

“網(wǎng)約車是新興行業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力在交通出行上的體現(xiàn)。在這條新賽道上，既要打擊不講規(guī)矩的‘加塞’‘占道’違規(guī)行為，更要用法治思維引導(dǎo)所有車輛平穩(wěn)安全行駛。”南通市崇川區(qū)人民檢察院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹。

本案案發(fā)以后，因涉及不特定社會(huì)公眾出行安全，檢察院派員提前介入偵查活動(dòng)，圍繞涉案假證偽造途徑、假證類型、涉案人員、取證標(biāo)準(zhǔn)提出詳細(xì)的引導(dǎo)偵查意見(jiàn)，明確打擊范圍，對(duì)實(shí)施犯罪的直接行為人李岡及中介鄧某等6人立案?jìng)刹椋瑢?duì)僅以“自用”為目的、涉案證件數(shù)量較少的相關(guān)人員不作為犯罪處理。

2024年9月，南通市崇川區(qū)人民檢察院以李岡等人涉嫌偽造、買(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，偽造、買(mǎi)賣身份證件罪為由提起公訴。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)把目光投向網(wǎng)約車行業(yè)社會(huì)治理。檢察官了解到，交通運(yùn)輸部已于2016年出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)定從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)取得駕駛證且具有3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛車齡應(yīng)為8年以下。

本案中證件造假主要圍繞駕駛證年限和車輛車齡展開(kāi)，檢察官甚至發(fā)現(xiàn)其他地方還有因酒駕吊銷駕照人員通過(guò)做假證在平臺(tái)注冊(cè)成功的情況。

辦案中，檢察機(jī)關(guān)向網(wǎng)約車公司移送“假證司機(jī)”67人，監(jiān)督其落實(shí)安全主體責(zé)任，逐一核查線索，對(duì)不符合注冊(cè)條件的司機(jī)賬戶作出封禁等處理。

“開(kāi)展網(wǎng)約車司機(jī)身份驗(yàn)證及資質(zhì)審核很有必要?！?024年9月25日，檢察機(jī)關(guān)把相關(guān)部門(mén)請(qǐng)來(lái)，共商網(wǎng)約車綜合治理舉措。

對(duì)于靠造假修改年限的做法，檢察機(jī)關(guān)建議主管部門(mén)升級(jí)平臺(tái)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)“預(yù)警-整改-核查-處罰”，督促平臺(tái)主動(dòng)清理違規(guī)車輛。

有犯罪前科的人混入網(wǎng)約車隊(duì)伍怎么辦？檢察機(jī)關(guān)建議公安機(jī)關(guān)開(kāi)展實(shí)質(zhì)化犯罪記錄審核，從根本上杜絕犯罪記錄造假漏洞。

網(wǎng)約車公司代表表示，將依托公安部門(mén)加大前期數(shù)據(jù)審核復(fù)核力度，證件上傳模式由“拍照片”改為“錄視頻”，并加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)異常立即響應(yīng)處理。

據(jù)上述網(wǎng)約車公司安全部負(fù)責(zé)人介紹，目前網(wǎng)約車申請(qǐng)異常情況大幅減少，該公司網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。

鞠麗 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李超 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

2025年04月25日 03版