多只活禽在籠子里待售賣，地面可見污水橫流、羽毛散落。

深圳禁了近十年的活禽交易，為何再現(xiàn)市場周邊馬路?近日，記者注意到有網(wǎng)友發(fā)帖稱“沙井街頭驚現(xiàn)活禽現(xiàn)宰”。自2016年，深圳率先實現(xiàn)全市禁售活禽，全面推行活禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”以來，為何仍有攤販當街叫賣?

記者走訪寶安沙井街道明珠市場周邊發(fā)現(xiàn)，有攤販在十字路口機動車道、斑馬線上售賣活禽，當場宰殺，臭氣熏天。更令人擔憂的是，這些攤販不僅未“亮證經營”，還占道阻礙交通，刀具與沸水鍋緊貼過往車輛，衛(wèi)生問題與安全隱患雙重疊加，讓市民擔憂不已。

　　網(wǎng)友

　　當街宰殺售賣活禽 雞鴨鳥屎味刺鼻

日前，記者注意到有網(wǎng)友在社交平臺發(fā)帖稱深圳某十字路口現(xiàn)活禽違規(guī)占道宰殺現(xiàn)象，并對城市管理提出質疑。據(jù)網(wǎng)友發(fā)出的現(xiàn)場圖片顯示，3至4名攤販將載貨三輪車直接停在十字路口機動車道與斑馬線處，籠中活禽堆疊成摞。

地面污水橫流、羽毛散落，空氣中彌漫著刺鼻的禽類排泄物味，網(wǎng)友直言“雞屎、鴨屎、鳥屎味直沖鼻腔”。此外，還有多只待售活禽被隨意捆扎后直接擺放在路上，過往選購的市民，不得不踏入車流密集的機動車道，形成極大安全隱患。

網(wǎng)友透露，照片拍攝于寶安區(qū)沙井街道明珠一路與環(huán)鎮(zhèn)路交會處，明珠市場附近，拍攝時間為4月19日上午9點左右，但該處攤販擺賣過年前就已存在，至今已有數(shù)月時間。

走訪

　　在非規(guī)定區(qū)域售賣活禽且未“亮證”

記者于4月20日上午9時許來到沙井街道明珠一路與環(huán)鎮(zhèn)路交會處，現(xiàn)場可見四個活禽攤位、一個花草攤位及多個蔬果攤位蔓延至機動車道。

記者實探發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場可聞到活禽攤位確有較大異味在周邊區(qū)域彌漫，地上散落有雞鴨等活禽排泄物、掙扎脫落的羽毛等臟污。前來選購活禽的市民在與攤販商討好價格后，攤販會現(xiàn)場宰殺，在此期間空中不時有小顆粒羽毛等飄落，存在較大的環(huán)境衛(wèi)生隱患。

據(jù)了解，早在2016年，為了防控禽類疫病傳播、消除安全隱患，深圳就率先在全市范圍內禁售活禽，實施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”模式。此外，記者檢索發(fā)現(xiàn)，《廣東省家禽經營管理辦法》第八條明確規(guī)定禁止在活禽經營市場外從事活禽經營活動。進入活禽經營市場交易的活禽，應當附有動物檢疫合格證明。但記者注意到該處攤販除了在非規(guī)定區(qū)域售賣外，還未看見有攤販“亮證經營”。

　　占據(jù)機動車道、斑馬線，阻礙交通

根據(jù)《深圳市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十八條規(guī)定，除劃定的攤販經營場所外，禁止占用城市道路和公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品。該區(qū)域除了違規(guī)售賣活禽外，還存在明顯的占道經營現(xiàn)象。

記者在走訪時還注意到，該十字路口多個攤位已“滿溢”出環(huán)鎮(zhèn)路機動車道，部分甚至侵占了斑馬線區(qū)域，導致該路口頻繁出現(xiàn)交通堵塞，車輛通行嚴重受阻。

據(jù)某攤主透露，“執(zhí)法隊的人工作日會來管，我們只能在靠近市場的路邊擺賣。”但那邊人流量不及外面這個十字路口，加上周末管得不嚴，很多攤販都會選擇在周末兩天擺到外面十字路口處。

困局

　　城市管理遭遇頑疾“回潮” 月均百余宗執(zhí)法難根治

據(jù)了解，沙井當?shù)貧v史較為悠久的明珠市場及永和蔬菜批發(fā)市場就坐落于此，該十字路口附近還建有萬科翡逸郡園、華盛新沙薈、萬佳裕雅苑等多個住宅小區(qū)，周邊還有小學、幼兒園，人流量較大。值得注意的是，該十字路口與沙井街道辦相隔僅百余米，步行5分鐘即可到達。

記者檢索沙井街道辦官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，近日，為迎接“十五運會”，沙井街道持續(xù)開展市容秩序整治工作。其中，針對明珠市場、沙三西環(huán)路等周邊市容薄弱現(xiàn)象，組織執(zhí)法人員開展日常專項執(zhí)法整治行動，對亂擺賣、超門店經營、亂堆放等市容亂象展開拉網(wǎng)式整治。據(jù)統(tǒng)計，4月以來，沙井街道共計出動執(zhí)法隊員67人次，現(xiàn)場開具責令整改違法行為通知書38份，整治亂擺賣157宗、超門店經營74宗、亂堆放18宗。然而記者4月20日實地探訪時發(fā)現(xiàn)，明珠市場周邊仍存在活禽交易及占道經營現(xiàn)象，這些“整治死角”不僅影響市容市貌，更存在環(huán)境衛(wèi)生和交通安全隱患。據(jù)知情人士透露，4月24日上午，街道辦已開展整治工作，中午時分該十字路口已無攤販占道經營，路面重新變得寬敞、整潔。

針對轄區(qū)活禽違規(guī)宰殺等城市管理亂象，記者近日就整治成效鞏固機制及違法處置流程等事項致函寶安區(qū)沙井街道辦事處問詢。截至發(fā)稿時，涉事單位尚未就公眾關切作出正式回應。社會各界呼吁，城市治理需構建“標本兼治”長效機制，建議主管部門既要通過專項執(zhí)法形成震懾，著力破解“整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。特別要壓實基層管理責任，運用智慧監(jiān)管等技術手段消除執(zhí)法盲區(qū)。　　

南都調研總第663期

采寫/攝影:南都·奧一新聞記者 蔡詩妍