印巴沖突的“火藥桶”再次被點(diǎn)燃......

4月22日，印控克什米爾地區(qū)發(fā)生25年來針對(duì)平民的最嚴(yán)重襲擊事件，造成至少26人死亡，多人受傷。

事件發(fā)生后，印度在23日宣布了針對(duì)巴基斯坦的一系列報(bào)復(fù)措施。巴方24日作出回應(yīng)，對(duì)印度采取包括限時(shí)離境、關(guān)閉領(lǐng)空、暫停貿(mào)易等多項(xiàng)反制措施，印巴緊張局勢(shì)再次升級(jí)......

印度宣布對(duì)巴報(bào)復(fù)措施：

斷水、驅(qū)離、撤員 、吊銷簽證

恐襲事件發(fā)生后，印度外交秘書維克拉姆·米斯里23日晚在新聞發(fā)布會(huì)上說，印度總理莫迪在槍擊事件后召開特別內(nèi)閣會(huì)議，會(huì)議認(rèn)定巴方與這次襲擊有關(guān)聯(lián)。不過，印方?jīng)]有公布證據(jù)。隨后宣布一系列針對(duì)巴基斯坦的措施。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月23日，印控克什米爾斯利那加，印度軍隊(duì)士兵在車輛頂上警戒。 圖片來源：視覺中國

米斯里宣布，印方?jīng)Q定暫停執(zhí)行印巴1960年簽訂的《印度河用水條約》，“直至巴基斯坦以可信且不可撤銷的方式公開放棄支持跨境恐怖主義活動(dòng)”。

《印度河用水條約》由世界銀行促成簽訂，就印度河及其支流的水資源在印巴之間的分配作出規(guī)定。巴基斯坦處于印度河流域下游。路透社說，印方暫停執(zhí)行這一條約，意味著將停止與巴方共享水源。

即使在1965年和1971年兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以及1999年的大規(guī)模武裝沖突中，印方也沒有暫停執(zhí)行這一條約。

除暫停執(zhí)行上述條約，米斯里還宣布印方將關(guān)閉兩國間目前唯一的陸路口岸。據(jù)路透社報(bào)道，鑒于印巴之間目前沒有空中直飛航線，此舉相當(dāng)于切斷了兩國間一切交通運(yùn)輸。

此外，印方還決定取消一項(xiàng)特殊簽證措施，依據(jù)這一措施能夠進(jìn)入印度的巴方人員將不再被允許入境，已在印度的巴方人員須48小時(shí)內(nèi)離境。

印方還宣布，巴基斯坦駐印度使館的全部武官為不受歡迎的人，限期一周離境。同時(shí)，印方將撤回駐巴使館的全部武官，并把使館人數(shù)從55人縮減至30人。

印度總理納倫德拉·莫迪 圖片來源：視覺中國

另外，據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，印度外交部發(fā)表聲明稱，將進(jìn)一步加大應(yīng)對(duì)力度，撤銷向巴基斯坦公民簽發(fā)的所有簽證，并暫停了對(duì)巴基斯坦人的簽證服務(wù)。

印度外交部當(dāng)天發(fā)表聲明稱：自4月27日起，所有簽發(fā)給巴基斯坦國民的現(xiàn)有有效簽證將被吊銷；所有簽發(fā)給巴基斯坦公民的醫(yī)療簽證的有效期也將只到4月29日；所有目前在印度的巴基斯坦人都必須根據(jù)修改后的時(shí)間表，在簽證到期前離境。

鑒于此，大多數(shù)獲得印度簽證的巴基斯坦人將有72小時(shí)的時(shí)間離開該國。

對(duì)巴基斯坦國民的簽證服務(wù)也將被暫停，這意味著巴基斯坦公民將無法獲得前往印度的證件。

巴基斯坦宣布對(duì)印反制措施：

限時(shí)離境、關(guān)閉領(lǐng)空、暫停貿(mào)易

針對(duì)印度就印控克什米爾襲擊事件對(duì)巴基斯坦采取報(bào)復(fù)性措施，巴基斯坦國家安全委員會(huì)4月24日召開緊急會(huì)議商討應(yīng)對(duì)措施，會(huì)議由總理夏巴茲·謝里夫主持。

巴基斯坦國家安全委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)印度予以有力回應(yīng)。巴委員會(huì)一致否認(rèn)印度針對(duì)巴基斯坦的所有指控，并決定就印度違反《印度河河水條約》問題，訴諸國際平臺(tái)，維護(hù)自身合法權(quán)益。巴委員會(huì)表示，印度的任何冒險(xiǎn)行動(dòng)都將得到全力應(yīng)對(duì)。

圖片來源：央視新聞

巴基斯坦宣布：即日起關(guān)閉領(lǐng)空，不允許所有印度擁有或印度運(yùn)營的航空公司航班通行。即刻起暫停與印度一切貿(mào)易，包括通過巴基斯坦與任何第三國的間接貿(mào)易。即日起暫停并取消向印度公民簽發(fā)的所有南亞區(qū)域合作聯(lián)盟免簽計(jì)劃（SVES）簽證，部分宗教人士除外。目前持該簽證在巴基斯坦的印度公民（部分宗教人士除外）必須在48小時(shí)內(nèi)離境。宣布印度駐巴國防、海軍和空軍顧問為“不受歡迎人物”，要求其立即離境，最遲不得超過4月30日。4月30日起，印度駐巴高級(jí)專員公署的人員規(guī)模將限制為30人（包括外交官及工作人員）。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，巴基斯坦副總理兼外長伊沙克·達(dá)爾（Ishaq Dar）在國家安全委員會(huì)（NSC）高級(jí)別會(huì)議后舉行新聞發(fā)布會(huì)，要求印度就指控巴基斯坦支持恐怖主義拿出證據(jù)。達(dá)爾強(qiáng)調(diào)，巴基斯坦武裝部隊(duì)已做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，警告任何人不要誤判形勢(shì)。

達(dá)爾在回答記者問題時(shí)表示，如果印度撤銷對(duì)巴基斯坦駐印高級(jí)專員公署的安保措施，巴方也將在巴基斯坦采取同樣的做法；巴方不依賴任何國家，有能力獨(dú)立應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，但也會(huì)以外交方式與所有友好國家進(jìn)行溝通；如果印度切斷河流水源，我們將此視為戰(zhàn)爭(zhēng)行為，并將作出回應(yīng)。

巴基斯坦國防部長阿西夫在新聞發(fā)布會(huì)上也表示，“印度正在與我們進(jìn)行一場(chǎng)低強(qiáng)度的戰(zhàn)爭(zhēng)，如果他們升級(jí)規(guī)模，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備。為了保護(hù)我們的土地，我們不會(huì)受到任何國際壓力（的影響）。”

雙方因何而起？

印巴沖突的“火藥桶”被點(diǎn)燃

據(jù)新華社報(bào)道，印控克什米爾地區(qū)帕哈爾加姆鎮(zhèn)22日發(fā)生針對(duì)游客的槍擊事件，造成26人喪生，其中24人是印度游客，1人來自尼泊爾，1人為當(dāng)?shù)貙?dǎo)游，另有至少17人受傷。

此次襲擊是該地區(qū)25年來針對(duì)平民的最嚴(yán)重襲擊事件，也是2008年孟買恐怖襲擊后印度發(fā)生的最嚴(yán)重的恐怖襲擊。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月23日，印控克什米爾，槍擊事件后，安全人員加強(qiáng)巡邏警戒。圖片來源：視覺中國

襲擊發(fā)生后，印度方面反應(yīng)強(qiáng)烈。印度總理莫迪在社交媒體發(fā)文譴責(zé)，并指示政府向遇難者家屬提供援助。莫迪說，襲擊的“幕后黑手將被繩之以法”。襲擊發(fā)生時(shí)，莫迪正在沙特進(jìn)行訪問，他隨即縮短了行程回國，并于23日晚與高級(jí)安全官員舉行了緊急內(nèi)閣會(huì)議。

報(bào)道稱，印度政府指責(zé)這次襲擊是“受巴基斯坦支持”的武裝分子所為。印度外交秘書向媒體發(fā)表講話稱，安全內(nèi)閣特別會(huì)議確認(rèn)了襲擊的跨境源頭，促使印度立即采取行動(dòng)。

據(jù)了解，此次發(fā)生槍擊事件的印控克什米爾地區(qū)堪稱印度和巴基斯坦兩國的“火藥桶”。

圖片來源：海外網(wǎng)

印巴兩國1947年獨(dú)立，克什米爾歸屬爭(zhēng)議迄今一直沒解決，因此一直都是印巴之間矛盾和沖突的焦點(diǎn)。雙方各管轄克什米爾的一部分，都宣稱對(duì)克什米爾擁有主權(quán)，兩國曾爆發(fā)三次戰(zhàn)爭(zhēng)，其中兩次是為爭(zhēng)奪克什米爾。英國《衛(wèi)報(bào)》指出，自1989年以來，武裝暴力事件一直困擾克什米爾地區(qū)。盡管近年來暴力事件有所減少，但仍有數(shù)千人喪生。

新德里稱克什米爾的所有武裝活動(dòng)都是巴基斯坦支持的恐怖主義。巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾回應(yīng)稱：“印度采取了不負(fù)責(zé)任的措施和指控。”

此前，一個(gè)鮮為人知的自稱“克什米爾抵抗陣線”的激進(jìn)組織宣稱對(duì)這次襲擊負(fù)責(zé)。

多方發(fā)聲

譴責(zé)槍擊事件

聯(lián)合國秘書長古特雷斯22日通過其發(fā)言人發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)槍擊事件。

古特雷斯發(fā)言人迪雅里克在聲明中說，古特雷斯“強(qiáng)烈譴責(zé)”此次襲擊，并強(qiáng)調(diào)“在任何情況下，針對(duì)平民的襲擊都是不可接受的”。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯 圖片來源：視覺中國

印度外交部發(fā)言人賈伊斯瓦爾在社交媒體上表示，美國總統(tǒng)特朗普在與莫迪的通話中“強(qiáng)烈譴責(zé)這次恐怖襲擊”，就槍擊事件表達(dá)了對(duì)印度的“全力支持”。

特朗普在“真實(shí)社交”網(wǎng)站上表示：“克什米爾傳來令人深感不安的消息。美國堅(jiān)定地與印度站在一起，共同打擊恐怖主義。我們?yōu)橛鲭y者的靈魂祈禱，也為傷者早日康復(fù)祈禱。我們?nèi)χС帜峡偫砗蛡ゴ蟮挠《热嗣瘢⑾蛩麄冎乱宰钌钋械耐椤！?/p>

巴外交部發(fā)言人沙夫卡特·阿里·汗（Shafqat Ali Khan）23日早些時(shí)候在一份聲明中表示：“我們對(duì)游客喪生感到擔(dān)憂，向死者的親人表示哀悼，祝愿?jìng)咴缛湛祻?fù)。”

中國外交部發(fā)言人郭嘉昆23日在例行記者會(huì)上表示，中方對(duì)此次襲擊事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方堅(jiān)決反對(duì)一切形式的恐怖主義，我們對(duì)遇難者表示哀悼，向遇難者家屬和傷者致以誠摯慰問。

會(huì)產(chǎn)生何種影響？

印巴緊張局勢(shì)再升級(jí)

隨著最新的槍擊事件上演，國際社會(huì)普遍擔(dān)憂歷史可能重演。

有評(píng)論指出，這場(chǎng)襲擊“打破了克什米爾平靜的幻象”，暴露出這個(gè)全球軍事化程度最高地區(qū)之一的安全漏洞，可能再次將兩國推向軍事對(duì)抗邊緣。

2019年普爾瓦馬恐襲造成40名印度士兵死亡后，印巴爆發(fā)嚴(yán)重軍事對(duì)峙，包括空戰(zhàn)和地面炮擊，局勢(shì)一度瀕臨全面戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然這場(chǎng)危機(jī)最終以巴方釋放俘虜?shù)挠《蕊w行員告終，但嚴(yán)重?fù)p害了兩國互信。

但有分析人士認(rèn)為，目前看來，印度采取的報(bào)復(fù)措施主要集中在非軍事領(lǐng)域，這反映出其對(duì)全面軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)的謹(jǐn)慎態(tài)度。而通過外交孤立、經(jīng)濟(jì)施壓和水資源控制等手段施壓，可能成為印度未來對(duì)巴戰(zhàn)略的新常態(tài)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月23日，印控克什米爾帕哈爾加姆鎮(zhèn)，恐怖分子在旅游勝地向游客射擊后，造成社會(huì)秩序混亂，印度安全人員隨后在商業(yè)街區(qū)巡邏。圖片來源：視覺中國

上海國際問題研究院研究員、南亞研究中心主任劉宗義表示，此次襲擊事件是由克什米爾地區(qū)長期存在的政治與宗教矛盾引發(fā)的，在印巴關(guān)系近期持續(xù)緊張的情況下，不排除印度借題發(fā)揮，導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的可能。“印度方面的反應(yīng)并不令人感到意外，多年來只要印度發(fā)生恐怖主義襲擊，都會(huì)把責(zé)任推到巴基斯坦身上，”劉宗義表示，“這次襲擊對(duì)目前本就一直處于僵局中的印巴關(guān)系肯定是進(jìn)一步打擊，并且不排除局勢(shì)有進(jìn)一步升級(jí)的可能。”

劉宗義認(rèn)為，不排除此次事件可能會(huì)對(duì)地區(qū)局勢(shì)產(chǎn)生更惡劣的影響，哪怕這起事件僅限于雙邊層面，也會(huì)對(duì)地區(qū)安全產(chǎn)生影響。考慮到地區(qū)局勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是近期一些地緣政治局勢(shì)的變化，這樣一起襲擊事件很可能令地區(qū)局勢(shì)更加混亂，更加動(dòng)蕩，“印度對(duì)目前地區(qū)的一些地緣變化相當(dāng)焦慮，不能排除莫迪政府利用當(dāng)前亂局采取危險(xiǎn)行動(dòng)的可能。”

綜合來源：央視新聞、新華社、環(huán)球網(wǎng)、澎湃新聞、上觀新聞、海外網(wǎng)、參考消息