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撫州市臨川區(qū)“五聚焦”全面構(gòu)建夏季中小學生防溺水體系

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隨著夏季的臨近,防溺水形勢嚴峻。今年3月份以來,撫州市臨川區(qū)秉持“生命至上、安全第一”原則,開展中小學生防溺水工作,通過聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、水域治理、技能防護和特殊群體等五個方面,全面構(gòu)建防溺水工作體系,全力織密安全防護網(wǎng)。

聚焦組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責任。今年以來,該區(qū)通過“集中部署+分片推進”模式,召開了12場校園安全暨防溺水工作專題會議,圍繞“預(yù)防為主、協(xié)同共治”核心原則,以職責細化與機制創(chuàng)新為抓手,構(gòu)建全鏈條責任體系。制定《臨川區(qū)防溺水工作責任清單》,明確教育部門統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)急管理部門風險研判、公安部門巡邏防控、村社組織屬地管理等職責,將任務(wù)分解至崗、落實到人,構(gòu)建“政府主導(dǎo)牽頭、部門協(xié)作配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)負責、家校協(xié)同聯(lián)動、社會積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控格局,將防溺水工作納入政府年度績效考核,實行“問題倒查、失職追責”機制,以剛性約束推動各項任務(wù)落地見效。

聚焦部門聯(lián)動,筑牢安全防線。全區(qū)中小學通過主題班會、警示教育片展播、“1530”安全教育(每天放學前1分鐘、每周放學前5分鐘、節(jié)假日放假前30分鐘安全教育)等形式,常態(tài)化普及防溺水“六不兩會”知識。利用校園廣播、電子屏滾動播放警示標語,聯(lián)合紅十字會對86所學校開展急救培訓,在29所學校安裝氣象預(yù)警機實現(xiàn)風險實時預(yù)警;持續(xù)開展“同上一堂防溺水課”活動,組織民輔警深入校園、村社,通過宣講授課、溺水救援實操演練、案例展板巡展等形式,強化學生與家長安全意識。通過家長會、《致家長的一封信》、安全溫馨提示等方式,督促家長落實“四知”監(jiān)管要求(知去向、知內(nèi)容、知同伴、知歸時);整合電視、村村通廣播、新媒體平臺資源,高頻次推送防溺水知識、預(yù)警信息與典型案例。在重點水域增設(shè)425塊警示牌、1200余條宣傳標語,營造全民參與的防溺水濃厚氛圍。

聚焦水域治理,完善救援體系。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)與部門對全區(qū)河流、水庫等水域開展“地毯式”排查,明確1356處重點水域權(quán)屬責任主體,建立“一域一檔”動態(tài)臺賬,推行網(wǎng)格化包保制度。投入專項資金127萬元,按“四個一”標準(一塊安全警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一對救生桿),在重點水域配齊防護設(shè)施。目前,累計設(shè)置警示牌1356塊、配備救生圈1356個、救生繩2000余根、救生桿1400余對。安裝78套智能喊話監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)危險行為自動識別、遠程警示。針對河流、水庫等重點水域,構(gòu)建“人工+智能”雙軌巡查機制。

聚焦設(shè)施建設(shè),提升安全指數(shù)。堅持“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃”,多方籌集資金2300余萬元,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳場所建設(shè)。目前,全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中22個游泳場所已建成投用,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率95.6%。聯(lián)合衛(wèi)健部門開展水質(zhì)監(jiān)測與設(shè)施安全檢查近20次,確保水質(zhì)達標,為3.2萬余名中小學生打造安全可靠的游泳實踐場地。創(chuàng)新“政府購買服務(wù)+公益培訓”模式,將小學4-6年級學生納入游泳培訓重點對象,累計培訓學生1.9萬人次。鼓勵教師、志愿者參加游泳救生員、社會體育指導(dǎo)員(游泳)國家職業(yè)資格培訓,充實教學力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳場所,開設(shè)暑期游泳公益課堂,惠及學生超2萬人次,切實提升學生水上自救能力與安全意識。

聚焦特殊群體,織密防護網(wǎng)絡(luò)。聚焦男孩、留守兒童、單親及困境兒童等高危群體,開展全覆蓋摸排,建立70885份“一人一檔”信息臺賬。構(gòu)建學校、村(社區(qū))雙線聯(lián)動機制,通過每月定期家訪、線上溝通等方式,實時掌握學生思想動態(tài)與生活軌跡,確保重點對象監(jiān)管無盲區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者、“五老人員”等力量,組建“防溺水聯(lián)防小組”。針對放學后、周末、節(jié)假日等重點時段,實行“分片包戶、鄰里守望”模式,對重點學生行蹤進行實時跟蹤與動態(tài)監(jiān)管,織密基層防護網(wǎng)絡(luò)。

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