【文/觀察者網 張菁娟】“每天早上醒來,你都會想,我敢(看手機)嗎?我敢嗎?好吧,又出啥幺蛾子了?這太瘋狂了。”履新歐盟外交與安全政策高級代表不足五個月的卡拉斯(Kaja Kallas)在接受采訪時一邊做出查看手機的夸張表情,一邊吐槽道。
據法新社23日報道,卡拉斯直言,美國總統特朗普對全球秩序的顛覆,令其任期開局如坐“過山車”一般。
報道稱,這位歐盟最高外交官一直主張強大北約組織,并密切歐洲與美國的關系。然而,特朗普在短短幾個月就顛覆了這一切。他扭轉了美國對基輔的支持,拉近了與莫斯科的關系,并破壞了數十年來支撐歐洲安全的西方聯盟。
“這就像,你打碎了一個花瓶,你可以把它粘回去,但它已經不是原來的花瓶了。”卡拉斯在其位于歐盟委員會總部12樓的辦公室說,她深有同感,“你可以把它拼湊起來,但信任已經被打破,已經回不去了”。
報道指出,在世界匆忙適應特朗普掀起的動蕩之際,卡拉斯也不得不迅速調整自己的角色。
報道稱,新一屆美國政府公開敵視歐盟,并在推動解決俄烏沖突的努力中將歐盟邊緣化。
今年2月底,美國國務卿魯比奧在最后一刻,宣布取消了與卡拉斯的會晤。在美國國務院網站,魯比奧當天的公開日程表上并沒有將卡拉斯列入議程。一名歐盟外交官評論道,“特朗普政府似乎不會錯過任何一個機會來表明,對他們來說,歐盟不是一個參與者”。
不過,卡拉斯堅稱,通過在其他場合積極會晤及系列通話,自己與魯比奧保持著“非常友好”的關系。
卡拉斯 視頻截圖
與此同時,歐洲正逐漸分裂成小團體,由法國、英國等大國主導相關措施,卡拉斯認可旨在為烏克蘭提供安全保障的“志愿聯盟”的作用,但她也擔心歐盟未能充分發揮應有實力。
“我們的對手不喜歡歐盟,因為當我們一起行動時,我們就會變得強大。但如果我們團結在一起,我們便是對等力量,這是有區別的。這樣我們就可以平等對話了。”卡拉斯說。
據報道,卡拉斯曾提議在一年內向烏克蘭提供高達400億歐元的軍事援助,每個國家可根據其經濟規模提供援助,遭到了一些國家的抵制。她隨后將計劃縮減至價值50億歐元的200萬枚炮彈,現在她聲稱其中的三分之二已經完成。
“最令人沮喪的是歐盟機構間的瑣碎爭斗。”卡拉斯說,當下重要的是解決問題,而非邀功請賞。
她認為,特朗普帶來的令人頭疼的變化對她的工作也有好處,她正努力提升歐洲的影響力,而一些亞洲、非洲和拉丁美洲的國家正在向歐洲靠攏。“每個人都在關注歐洲,因為我們是可信、可靠和可預測的合作伙伴。這實際上也是我們發展地緣政治力量的一個機會。”
報道稱,卡拉斯正在推動歐盟的外交部門變得更加靈活,并指出了一些成功的例子,比如頂住美國壓力促成多數成員國支持聯合國涉烏決議。
“這很難駕馭,但你必須非常靈活,隨時準備行動并轉變思維方式。”
現年47歲的卡拉斯于去年12月出任歐盟委員會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表。她是唯一曾任國家領導人的任職者。2021年至2024年,卡拉斯擔任愛沙尼亞總理。歐盟外交與安全政策高級代表這一職位常被稱作“近乎不可能完成的任務”。
報道稱,27個成員國仍各自制定時而沖突的外交政策,而該職位缺乏強制協調權。
一位不愿透露姓名的外交官說:“成員國不希望她來定調,來領導,他們只想要個事務官。因此,在此位者都將遭到非議。”
另一位高級外交官評價道:“她往往過于教條、固執,只見樹木不見森林。”
當被問及未來的工作是否會有“不可能完成的任務”時,她回應稱,自己將努力做到最好,“無疑困難重重,但55個月后(任期屆滿)再來問我吧。”
本月初(4月2日),特朗普宣布了所謂的“對等關稅”,對歐盟稅率為20%。一周后,隨著金融市場崩潰,特朗普在維持10%的基準稅率的基礎上暫停了關稅90天。此外,歐盟還面臨美國25%的鋼鐵、鋁和汽車關稅。
隨后,歐盟加緊與美國展開談判,但時至今日,未取得明顯進展。彭博社日前援引消息稱,歐盟正在擬定一項提案,計劃對部分輸美商品實施出口限制,作為對特朗普挑起大規模貿易戰的潛在報復手段。
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