“你好,我們是成都市新都區執法人員,這是我們針對此次檢查申請的任務碼,請你通過微信或者天府通辦核對下人員信息、檢查事項等。”4月24日上午,新都區應急局、新都區衛健局、新都生態環境局等部門執法人員一同來到博諾思智能家具(成都)有限公司開展聯合檢查,該公司副總經理蘇國敏拿出手機,在掃描執法人員出示的二維碼之后,檢查隨即開始,蘇國敏安排了公司相應部門負責人,分別配合相關檢查。
用一個“二維碼”整合企業多項檢查內容,有效優化了流程、提高了效率。紅星新聞記者了解到,目前成都市已出臺涉企行政檢查計劃管理規定、“亮碼入企”辦法、預警工作辦法、評估評價辦法等四項“一碼檢查”核心制度,各級行政檢查部門可確定聯合檢查計劃,在同一時間對同一檢查對象聯合實施行政檢查,有效提高檢查效率,減輕企業迎檢壓力。
▲執法人員到達企業后亮出二維碼
執法人員聯合檢查
“一碼檢查”亮點多多
博諾思智能家具(成都)有限公司專注于全屋定制家居的研發、生產和銷售。針對企業的生產經營特點,此次執法檢查也專門確定了重點范圍和細節。
▲企業負責人掃碼確認身份信息及檢查內容
走進生產車間,執法部門按照各自職責分別進行了針對性檢查。新都區應急局執法人員主要了解了企業的安全生產法律法規落實情況和國家標準、行業標準實行情況。“剛剛聽了你的介紹,了解到你們公司生產過程中主要的風險點是機械傷害和中央除塵系統,請你帶我們去看一下公司重點的生產機器設備和中央除塵系統。”在得知重點檢查內容之后,公司安全部門負責人指引著執法人員來到相關設備前。
▲各部門執法人員開展檢查工作
新都區衛健局則主要進行了職業病防治工作的監督檢查,包括職業病防治管理組織和措施建立情況、職業衛生培訓情況、職業病危害項目申報情況等。按照抽查指令,公司人力資源部門有關負責人拿出了職工的《職業健康體檢報告》,執法人員對其進行了詳細檢查。“職業病防護設施、應急救援設施等的使用和管理情況,以及勞動者職業健康監護情況等,都是我們重點檢查的內容。”新都區衛健局一位執法人員表示。
新都生態環境局的檢查內容則聚焦環保方面。公司負責環保業務的有關負責人拿出了《建設項目環境影響報告表》,供執法人員查閱。隨后,執法隊伍又來到公司的二級活性碳吸附設備前,檢查了設備運行記錄臺賬,并對設備進行了開箱查驗。
▲各部門執法人員開展檢查工作
讓企業能夠一次性接受多個部門的聯合檢查,正是“一碼檢查”的功能之一。除此之外還有哪些亮點?據介紹,執法部門事前可錄入任務申領“天府入企碼”,在檢查過程中,執法人員亮碼展示任務、身份和檢查事項,企業可以掃碼查看。檢查完畢后,企業可以掃碼評價。此外“一碼檢查”還可具有重復檢查預警、低效檢查阻斷等功能,減少執法擾企、低效檢查的情況發生。
減少檢查次數,提高檢查效率
高效開展“隨碼監督”
僅僅一個多小時之后,聯合執法隊伍的檢查就已全部完成,蘇國敏在和公司幾位業務負責人溝通之后,化身為“閱卷老師”,對檢查結果進行現場核對。
“剛剛我們檢查了你公司的重點生產機械設備和中央除塵系統,發現以下問題,現向你進行通告:一是粉塵清掃制度需要完善,二是中央除塵器垂直爬梯護籠存在安全隱患,請你進行核對,核對無誤后請簽字。”“好的,我們立即進行整改!”在獲悉新都區應急局執法人員的檢查意見之后,蘇國敏立即告知了公司的相關負責人,著手進行整改。對于新都區衛健局和新都生態環境局提出的意見,他也一一進行了確認。
▲檢查完畢后,企業負責人在平臺上簽字確認
除了以上部門的執法人員,新都區司法局執法監督科科長張曉東也全程參與,一同入企開展“隨碼監督”檢查。“作為監督全區行政執法的主要工作部門,我們在規范涉企行政檢查方面進行了一些探索。”張曉東介紹,在“隨碼監督”過程中,新都區司法局執法監督人員主要對執法人員現場“亮證執法”“亮碼入企”等情況進行跟隨式的監督,重點檢查執法程序是否合法、執法行為是否規范、執法文書是否完備等內容,確保執法全過程透明、合規。
▲各部門執法人員開展檢查工作
張曉東介紹,接下來新都區司法局將圍繞末端見效的行政執法能動監督體系建設,發揮好涉企行政執法觀測點、企業管家反饋機制、涉企執法案卷專項評查和12345網絡理政涉企執法線索研判等作用,同時依托“一碼檢查”平臺,高效開展“隨碼監督”,為優化法治化營商環境提供有力保障。
“新都區嚴格執行成都市涉企行政檢查四項制度,在區級部門聯合檢查的過程中,我們減少了進入企業的檢查次數,減輕了企業的迎檢負擔。”新都區應急管理局副局長尹濤表示,“一碼檢查有效提高了有關部門的行政檢查水平,真正優化營商環境,助力企業高質量發展。”
“之前我們往往需要在不同時間段接受不同部門的檢查,耗費時間較長,對企業的生產經營造成一定影響。現在檢查效率很高,并且非常透明,對企業來說是很大的利好。”蘇國敏表示,以往都是一個部門單獨來,主要檢查一項事。現在半天之內就能接受不同監管部門的檢查。并且檢查完畢之后當場就可以知道整改意見,方便企業立即執行,還可以對執法過程進行點評。
在他看來,相比以前,企業的迎檢負擔更小了,有更多精力組織生產經營。“成都市在營商環境建設方面給了我們企業很好的體驗,值得點贊。”蘇國敏說。
紅星新聞記者 王俊峰 攝影記者 楊譯焮
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