近日,根據(jù)海外媒體Eurogamer報(bào)道,歐盟以違反《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA)為由對(duì)蘋(píng)果公司開(kāi)出5億歐元(約合42億元人民幣)罰單。蘋(píng)果與Facebook母公司Meta共同成為DMA法案首批重罰對(duì)象。蘋(píng)果因應(yīng)用商店政策受罰,而Meta則因廣告政策面臨2億歐元(約合17億元人民幣)罰款。
此次處罰直指蘋(píng)果App Store的核心商業(yè)模式。調(diào)查顯示,蘋(píng)果長(zhǎng)期禁止開(kāi)發(fā)者通過(guò)iPhone和iPad應(yīng)用向用戶告知或鏈接至其他應(yīng)用商店或外部?jī)?yōu)惠渠道,迫使消費(fèi)者僅能通過(guò)App Store完成交易。通過(guò)這一策略,蘋(píng)果對(duì)所有應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買(mǎi)抽取高達(dá)30%的傭金,而開(kāi)發(fā)者與消費(fèi)者均被剝奪選擇更優(yōu)交易的機(jī)會(huì)。歐盟委員會(huì)明確指出,蘋(píng)果未能證明這些限制措施具有"客觀必要性",其行為實(shí)質(zhì)阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者權(quán)益。
此外,這也是Epic Games與蘋(píng)果最初矛盾的根源。2020年Epic通過(guò)在游戲中植入直接支付功能挑戰(zhàn)蘋(píng)果抽成規(guī)則,導(dǎo)致《堡壘之夜》遭下架。Epic隨即發(fā)起反壟斷訴訟,稱(chēng)蘋(píng)果濫用市場(chǎng)支配地位。此次歐盟裁決后,Epic迅速發(fā)表聲明,指責(zé)蘋(píng)果通過(guò)"非法收費(fèi)、恐嚇彈窗和數(shù)據(jù)監(jiān)控"維持壟斷,要求其徹底取消對(duì)外部支付的限制,并停止對(duì)開(kāi)發(fā)者的"追蹤與脅迫"。
面對(duì)處罰,蘋(píng)果表示將提出上訴,并強(qiáng)調(diào)其應(yīng)用商店是"用戶隱私與安全的基石"。公司發(fā)言人稱(chēng),過(guò)去一年已投入數(shù)十萬(wàn)工時(shí)進(jìn)行合規(guī)改造,但歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)"不斷改變規(guī)則",迫使蘋(píng)果"免費(fèi)出讓技術(shù)成果"。然而,歐盟委員會(huì)進(jìn)一步披露,針對(duì)蘋(píng)果的審查遠(yuǎn)未結(jié)束——初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司向選擇第三方應(yīng)用商店的開(kāi)發(fā)者征收的"核心技術(shù)費(fèi)"及嚴(yán)苛的準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了新的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求蘋(píng)果在60天內(nèi)整改相關(guān)限制,否則將追加處罰。
歐盟委員會(huì)在聲明中指出:"根據(jù)DMA,通過(guò)蘋(píng)果App Store分發(fā)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)者應(yīng)當(dāng)能免費(fèi)告知用戶其他應(yīng)用商店的替代優(yōu)惠信息,引導(dǎo)用戶前往并使用這些渠道完成購(gòu)買(mǎi)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘋(píng)果未能履行這一義務(wù)。由于其設(shè)置的多重限制,開(kāi)發(fā)者無(wú)法充分享受App Store外其他分發(fā)渠道的優(yōu)勢(shì),消費(fèi)者也無(wú)法充分獲取更優(yōu)惠的替代方案。蘋(píng)果未能證明這些限制具有客觀必要性和相稱(chēng)性。"
值得注意的是,這場(chǎng)風(fēng)暴正從歐洲向全球蔓延。英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局(CMA)1月宣布,依據(jù)新通過(guò)的《數(shù)字市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者法案》,對(duì)蘋(píng)果和谷歌的應(yīng)用商店政策啟動(dòng)調(diào)查。分析人士指出,隨著多國(guó)立法收緊,科技巨頭"圍墻花園"式的商業(yè)模式面臨前所未有的挑戰(zhàn),而蘋(píng)果與Epic的拉鋸戰(zhàn)或?qū)⒊蔀閿?shù)字時(shí)代反壟斷的標(biāo)志性案例。
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