我們常說朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍,在國際社會之中,中國向來是一個和平負責任大國的形象,但同樣恩怨分明,對于和我國關系不錯,且渴望獲得幫助的國家,一般情況下都會傾囊相助,及時幫助對方化解困難。
所以自從建國以來,我國同其他許多友鄰國家之間都建立了不錯的關系,彼此互相幫助,相互扶持。
可畢竟不是同一個國家,同一個政權,在國際事務中處理方式的不同,往往會導致國家面臨不同的境遇,從而引發一系列的后果。
巴基斯坦就是一個典型,作為曾經我國親密無間的朋友,曾給予了他們很多的幫助,甚至可以說是一路扶持。
只可惜在當下,巴基斯坦卻因為一個錯誤而走向西方人的陷阱,中國連攔都攔不住,難怪選擇另一個幫扶對象。
巴基斯坦與IMF的歷史
IMF其實就是國際貨幣基金組織,其成立于1945年,簡單來說就是維持世界貨幣體系的穩定,作為一個十分龐大的金融機構,它需要監察各國貨幣的匯率以及貿易情況,在某個國家即將脫離穩定狀態的時候,負責提供技術和資金支持,從而保證金融制度的正常運作。
從表面看起來,這個機構的作用似乎十分不錯,但事實卻并非如此,這個所謂的基金組織并不是慈善機構,當某個國家遇到經濟困難的時候,它所提供的資金并不是人道主義支持,他是實打實的貸款,具體作用就像是如今的高利貸。
當然這種與國家之間簽訂的協議,并不只是還錢這么簡單,情況嚴重可能會直接影響到這個國家的經濟運行,更有可能借到錢之后,國內會有許多負面的情況,所以說巴基斯坦這次的舉動有些欠妥。
從歷史上看,IMF雖然致力于通過多種方式來關注成員國的經濟增長,美其名曰為處于嚴重經濟危機的發展中國家提供貸款,實際上就是趁火打劫,因為你需要接受它的政策和附加條件。
巴基斯坦其實也不是第一次向這個組織借錢了,為了解決國內收支平衡的問題,巴基斯坦曾多次從這個組織借“高利貸”2001年到2009年期間,總計有過多次借款記錄。
原因都大同小異,主要由于其國內的經濟發展狀況不佳,所以不得不走向國際貨幣基金組織,通過借貸的方式獲取資金支持。
但這些行為每一次幾乎都存在爭議,因為這樣做的結果讓很多人都感到迷茫,他們不知道巴基斯坦的借款行為究竟是促進了本國的經濟發展,幫助巴基斯坦渡過了難關,還是增加了巴基斯坦的債務負擔,對經濟產生了負面影響。
對于巴基斯坦來說,財政赤字是現實情況,資金注入是剛需,所以不得不接受國際貨幣基金組織所制定的嚴格政策,而也正是這些苛刻的政策,直接對巴基斯坦的經濟增長產生了極大的負面影響。
但不可否認的是,及時援助也有一定的積極意義,比如保證了巴基斯坦的財政收支平衡以及外匯穩定,一方面促進了國家的出口增長,一方面也為產品進口提供了相應的資金。
但相對應的,財政赤字狀態下的大量資金涌入會造成巴基斯坦的貨幣貶值,你看并且這種借貸實際上等同于債務均攤,所以只能通過增加消費稅,項目資金削減以及加價率提高的方式來進行資金回籠,從而為將來還債做準備。
在這種情況下,巴基斯坦國內的各種項目補貼大量減少,就連交易所的證券也被政府掌管,實際上國內的經濟狀況并不景氣。
是藥三分毒
其實這些負面影響早在巴基斯坦前幾次借款的時候就已經體現了出來,但巴方政府似乎沒有意識到這一點,或者說是并不重視這一點。
2023年7月12日,國際貨幣基金組織再次向巴基斯坦提供了30億美元的備用資金安排。
這一舉措讓巴基斯坦的外匯儲備從2023年1月僅有的30.9億直接增加為150億美元,幾乎從歷史最低到達了歷史最高,當然也包括沙特阿拉伯和阿聯酋的資金注入,只不過后者的是支援,而前者完全是貸款。
IMF并不是大發善心直接投資30億,而是巴基斯坦退無可退,被逼無奈地被迫選擇。
主要是因為在2023年初,巴基斯坦的社會出現了嚴重的動蕩,經濟秩序非常不穩定,出現了極大幅度的社會貶值,在內外因素的共同作用之下,局面險些失去控制,政府只能被迫采取很多政策來削減支出,繼續維持資金的穩定。
自從烏克蘭危機加深,世界格局發生變化開始,總體的經濟格局就出現了宏觀的惡化,尤其是伴隨著大國之間的相互較量,巴基斯坦的經濟也遭到了負面影響,IFM說是經濟援助,實際上就是通過金錢來進行利益交換。
因為在借錢之前和巴基斯坦達成的協定之中,這個所謂的基金組織竟然要求審查中國和巴基斯坦走廊能源的合作協議,不僅如此,還要求巴基斯坦方面公開項目內容。
這背后的目的已經十分明顯,這個所謂的國際貨幣基金組織就是為美國站臺,想通過資金的注入控制巴基斯坦,讓其變成大國博弈之中的棋子,并且利用巴基斯坦與中國的良好合作關系來對中國進行制約,如此中巴之間的合作也會受到限制。
除了這樣的外患之外,巴基斯坦的內憂也是其出現經濟危機的本質,其本國經濟以農業為主,但近些年來服務業發展較快,讓巴基斯坦難以走出典型的農業國模式,加上較低的機械化水平,伴隨著自然災害的爆發,農業受到了很大影響,直接沖擊了本國的經濟。
例如在2022年,巴基斯坦出現了十分罕見的高溫,而進入夏季之后又遭遇洪水災害,國內大量的鐵路,公路等基礎設施被破壞,在經濟原本就遭受到自然災害影響的情況下,斯坦政府又不得不拿出大量的資金用于災后重建和救援工作,因此財政更加困難。
另外巴基斯坦的政局也并不穩定,國內狀況頻發,讓本就不景氣的經濟雪上加霜,所以當前的巴基斯坦急需外部的幫助。
巴基斯坦在加入國際貨幣基金組織的73年里貸款24次,不僅伴隨著十分苛刻的條件,并且越來越多,對巴方的國內政策和國外政治都造成了長期影響。
從現在的情況來看,巴基斯坦雖然通過獲得資金而有了暫時喘息的機會,但到2025年年底之前,共需要償還高達730億美元的債務,這對于巴基斯坦來說可能會引發更大的危機,況且根據自然氣候的變化,新一輪自然災害也很有可能會降臨。
這將會對巴基斯坦經濟的管控形成又一輪不利的影響。
最重要的是,受到危機波及的不僅是巴基斯坦,還有與我國的一些合作項目。
巴基斯坦曾經是我國親密無間的合作伙伴,中國對其累計投資超過620億美元,直接拉動了巴基斯坦的就業率,數萬個就業崗位意味著中國為其提供了無限的可能性,在這種情況下雖然也有債務存在,但巴基斯坦卻選擇了延期償還。
從這里也能暴露出我國對其援助模式的深層次矛盾,雙方合作的目的在于共贏,中國可以在對方危急的情況下給予援助,但卻不能為巴基斯坦的錯誤方法和選擇買單。
因為國內政局的不穩定,也有不少武裝力量對中巴合資項目發動了襲擊,許多工程被延期,效率也大幅度降低,相關產業的升級甚至直接被拖垮。
其實如果僅面臨這種狀態,中國也不會對巴基斯坦失望,但他并沒有決定從自身尋找問題之所在,而是通過瘋狂借貸的方式實現危機的虛假過渡,這種做法無異于飲鴆止渴。
正常的選擇應該是著眼于長期效應,先穩定國內的政治狀況,結合本國農業調整經濟結構,才能實現高質量發展,進而度過這一次經濟危機,對于外國的資金援助,也應該合理使用,對國內的經濟增長進行刺激,加強監管體系,穩定安全局勢,起碼創造一個良好的投資環境。
但目前巴基斯坦所采用的手段卻只是爛泥扶不上墻,已經完全走入了西方的陷阱,不合理的資金利用只會為巴基斯坦換來更加龐大的負債,在不改變經濟模式的情況下,像是一個無底洞,接下來只會進行無限借貸的死循環,并且產生更多苛刻的條件。
面對這種無法解決的態勢,中國也只能進行其他選擇,因為目前巴基斯坦似乎沒有尋求改變的意愿,不久之后很有可能被西方完全控制,成為打擊中國的棋子和手段。
所以說國際基金貨幣組織的金錢輸入,更像是西方國家的爪牙滲透,讓一個遍體鱗傷的國家不得不選擇接受多重苛刻條件的束縛,從而走上自己根本不想走的道路。
參考文獻
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