在洪崖洞景區(qū)，智能攝像頭實(shí)時(shí)捕捉著市容問題；在鵝嶺二廠地下，傳感器24小時(shí)監(jiān)測(cè)化糞池安全；在山城步道旁，病蟲害監(jiān)測(cè)儀守護(hù)著綠植健康……這些智能終端正通過渝中區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“運(yùn)管服平臺(tái)”），串聯(lián)成一張全域感知的“智慧之網(wǎng)”，讓城市治理從“人防人治”邁向“智防智治”。

在數(shù)字重慶建設(shè)的整體布局下，渝中區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心以“運(yùn)管服平臺(tái)”為核心載體，通過技術(shù)架構(gòu)革新、數(shù)據(jù)全域賦能、市區(qū)高效聯(lián)動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)了城市管理案件處置效率提升50%、人力成本降低40%的顯著成效，更探索出了一條超大城市現(xiàn)代化治理的新路徑。

架構(gòu)升級(jí)+數(shù)據(jù)賦能

打造城市治理“智慧大腦”?

走進(jìn)渝中區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，巨大的電子屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著各類城市管理數(shù)據(jù)：案件受理數(shù)、處置進(jìn)度、視頻抓拍熱點(diǎn)區(qū)域……工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能調(diào)取渝中區(qū)全域三維畫面，精準(zhǔn)定位問題點(diǎn)位。

“這套系統(tǒng)的核心在于底層架構(gòu)的全面升級(jí)。”渝中區(qū)“運(yùn)管服平臺(tái)”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年底啟動(dòng)的“運(yùn)管服平臺(tái)”建設(shè)，將原有SOA架構(gòu)升級(jí)為微服務(wù)架構(gòu)，極大提高了系統(tǒng)擴(kuò)展性和容錯(cuò)性。同時(shí)，通過建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集，提高數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)治理等能力，提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)底座。

技術(shù)突破帶來了應(yīng)用場(chǎng)景的全面擴(kuò)容。平臺(tái)建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)、視頻智能分析等4大系統(tǒng)，視頻智能抓拍算法從12類擴(kuò)展至58類，9000余路攝像頭實(shí)現(xiàn)200路并行分析能力。

“過去視頻抓拍案件成功率不足10%，現(xiàn)在達(dá)到60%，市容秩序類問題實(shí)現(xiàn)了智能派遣。”該負(fù)責(zé)人舉例說，系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營、暴露垃圾、道路破損等問題，根據(jù)智能分析算法和規(guī)則設(shè)置，自動(dòng)派遣至責(zé)任單位，無需人工參與，流轉(zhuǎn)效率提升50%以上。

更值得關(guān)注的是物聯(lián)感知能力運(yùn)用的突破。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，平臺(tái)整合2254個(gè)橋梁、化糞池等危險(xiǎn)源感知設(shè)備，通過分析物聯(lián)感知設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)推送至數(shù)字城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)字化立案流轉(zhuǎn)，構(gòu)建起全域立體防控網(wǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，“運(yùn)管服平臺(tái)”上線以來，月均處理案件超2.3萬件，按期處置率99%；視頻案件占比從10%躍升至50%，人力成本降低40%左右。

市區(qū)聯(lián)動(dòng)+動(dòng)態(tài)治理

構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”新范式??

“我們打破了數(shù)據(jù)‘孤島’。”渝中區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員指著大屏介紹，平臺(tái)推送581條城市體征指標(biāo)至IRS（重慶市一體化數(shù)字資源系統(tǒng)），其中實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)指標(biāo)204條，完成與橋梁、隧道、化糞池等危險(xiǎn)源相關(guān)的19類物聯(lián)感知資源100%接入。通過接口開發(fā)，不僅實(shí)時(shí)共享全量案件數(shù)據(jù)到市級(jí)“運(yùn)管服平臺(tái)”，還能實(shí)時(shí)接收響應(yīng)市級(jí)下派任務(wù)，動(dòng)態(tài)接受市級(jí)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

移動(dòng)端整合是另一大亮點(diǎn)。平臺(tái)將指揮通、城管通、處置通“三通合一”后，處置人員可現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳結(jié)果。

“過去要回辦公室填報(bào)表，現(xiàn)在手機(jī)上點(diǎn)幾下就行。”一名環(huán)衛(wèi)工人向記者現(xiàn)場(chǎng)演示，他通過手機(jī)拍攝處置完成照片上傳后，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別了問題處置完成狀態(tài)。案件各階段流轉(zhuǎn)時(shí)間數(shù)據(jù)顯示，移動(dòng)端使案件反饋效率提升了50%左右。

通過“技術(shù)賦能+機(jī)制創(chuàng)新”，渝中區(qū)構(gòu)建起“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)—智能預(yù)警—快速處置”的全鏈條治理體系，率先實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)治理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造出超大城市現(xiàn)代化治理的“渝中樣本”。

上游新聞?dòng)浾?王淳