據直新聞報道，中共中央政治局委員、外交部長王毅和國防部長董軍將于在北京主持召開中印尼外長防長“2＋2”對話機制首次部長級會議。印尼外交部長蘇吉約諾、國防部長沙夫里將來華參會。在外交部例行記者會上，林劍表示，中國同印尼是隔海相望的好鄰居，命運與共的好伙伴。今年是中印尼建交75周年，中印尼建立并啟動外長防長“2+2”對話機制，這是中國建立的首個部長級“2+2”機制，體現了中印尼合作戰略性和高水平。

印尼（資料圖）

這場會議之所以特殊，首先體現在“三個第一次”：這是中國首次與他國建立“2+2”部長級對話機制；是王毅與董軍首次聯袂出現在這種外交場合；更是機制設立以來的首次部長級會議。三“首”疊加，標志著中印尼關系再上新臺階，也釋放出中國周邊外交戰略轉型的重要信號。如果說中印尼的“2+2”是一次高調亮相，那么它所“擊中的靶心”就是對沖美國的“印太戰略”。隨著印尼正式加入金磚國家，未來還可嵌入更廣泛的多邊框架。

中印尼雙邊對話里面蘊含著三個特殊意義。首先，時間點特殊。日前，中方剛結束了對越南、柬埔寨、馬來西亞三國的國事訪問。其次，對話意義特殊。美菲正在相關海域組織軍演，印尼這時候重申與中方在南海問題上合作的意愿，并且明確反對單邊主義和霸權主義，與中方拓展安全、公平、可持續的合作。最后，形式特殊。這是中國首次舉行“2+2”對話機制，中國外長王毅和中國防長同時首次接待印尼代表，釋放出中國外交戰略轉變的信號。

印尼（資料圖）

現在，中印尼要建立涉軍磋商機制，深化了雙方執法安全合作，這對印尼來說當然是件好事，畢竟它控制著全球四成貿易必經的馬六甲海峽，印尼外長蘇吉約諾就當著中國的面做出承諾，表示，這是兩國關系的重要里程碑；和平穩定與開放合作非常重要；愿同中國一道，深化經貿、農漁業、能源、醫療、數字經濟等領域之間的互利合作。事實上，通過深化中印尼合作的方式加強地區秩序，解了中國的后顧之憂，共同應對美國掀起的全球性質挑戰。

值得一提的是，去年印尼總統普拉博沃訪華期間，雙方就在聯合聲明中提到，兩國要于今年舉辦“2+2”部長級會議?？梢哉f，此次會議盡管是既定的安排，但是選在當前這個時間點舉行，絕對不是一個巧合，而是經過深思熟慮后的安排——本月初，中方召開周邊工作會議，明確了我國外交戰略的優先方向，強調在新形勢下，周邊外交在外交全局的重要性愈加突出。而印尼恰恰是抓住新風向的首批國家之一，第一個響應了中國的號召。

印尼（資料圖）

事實上作為東南亞地區的核心，東盟一直希望提高話語權，避免卷入中美沖突。東盟提高地區和國際地位，對于中國是利益大于弊的，當前前提是不損害中國的戰略利益。東盟國家比如新加坡、馬來西亞等，都曾多次表態，堅定支持中方的核心利益，不會在中美之間選邊站隊。美國戰略意圖的關鍵就是南海問題，利用南海主權爭議，破壞中國與東盟之間的戰略互信。應該來說這個問題中國處理得非常好，以“擱置爭議”的方式，避免被美國利用。

在南海爭端上，印尼雖然不是聲索國，但其海域劃界問題仍是一個潛在的摩擦點。通過簽署諸如海上合作諒解備忘錄等協議，中印尼為減少分歧做出了積極努力，這也為協商解決領土爭端提供了一個可行的范例。從更廣義的角度來看，中印尼“2+2”機制將幫助中國在東南亞擴大影響力，與菲律賓在防務上受制于美國不同，印尼的“自由積極”外交政策有著更大的靈活性，，這為中國在區域內推進合作、增強自身戰略縱深創造了良好的條件。