據湖南日報報道,4月4日,商務部、海關總署發布公告,對中重稀土相關物項實施出口管制。商務部新聞發言人就中重稀土相關物項實施出口管制應詢答記者問。發言人表示,根據《中華人民共和國出口管制法》等有關法律法規,4月4日,商務部會同海關總署發布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施的公告,并于發布之日起正式實施。
稀土(資料圖)
中重稀土相關物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制在國際上早有先例,是維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的通行做法。中國作為負責任大國,此次將相關物項列管,彰顯了堅定維護世界和平與地區穩定的立場。與此同時,中方也明確表示,愿通過雙邊出口管制對話交流機制,加強對外交流合作,促進合規貿易。
中國稀土出口管制的靴子落地后,美國首當其沖感受到了切膚之痛。據多方報道,4月4日中國宣布限制稀土出口當天,相關出口便戛然而止,就連已完成交易但尚未運往美國的稀土及加工品也被暫時扣留,至少2個月內無法出境。這對美國軍工產業而言,不啻于一記沉重的“悶棍”。
美國軍工企業對稀土的依賴程度極深。以F - 35戰機為例,每一架就需要830多斤稀土,而規劃中的第六代戰機F - 47,預計所需稀土數量更是驚人。美國國防部數據顯示,其稀土儲備量僅為40% ,但在軍事裝備升級、高科技武器研發等需求驅動下,稀土消耗卻與日俱增。美國雖一直宣稱要自建稀土產業鏈,以擺脫對中國的依賴,可現實卻很“打臉”。即便過去了7年,由于政府政策頻繁變動、市場投資動力不足等因素制約,美國稀土產業鏈建設進展緩慢,對中國稀土的依賴度依舊在70%左右徘徊。
F - 35戰機(資料圖)
如今,中國稀土出口管制實施才7天,美國軍工產業已陷入困境。美國稀土企業尼奧CEO馬克·史密斯直言,中國的限制措施嚴重影響了美國戰備產品的生產。在現代軍事體系中,稀土廣泛應用于飛機、智能武器、導彈等關鍵裝備,一旦供應中斷,美軍的作戰能力和裝備更新換代都將受到極大制約,甚至被形象地形容為“變成瞎子”。不僅如此,軍工產業項目因稀土短缺面臨擱置風險,這不僅影響軍事建設,還會對相關上下游產業造成連鎖反應,沖擊美國的整體經濟結構。
值得一提的是,美國試圖通過尋求盟友支持來緩解稀土供應壓力,但效果不佳。雖然部分國家在積極開發稀土礦藏,可稀土精煉技術的核心仍牢牢掌握在中國手中。沒有先進的精煉技術,即便開采出稀土原礦,也難以轉化為滿足高端制造業需求的高純度產品。此外,2023年中國將18項稀土萃取分離核心技術列入出口限制技術清單,這讓美國雪上加霜。美國即便擁有稀土礦開采能力,卻因缺乏關鍵冶煉技術,無法實現稀土的自主供應。
在中美貿易摩擦的大背景下,中國的稀土出口管制措施引發了國際社會的廣泛關注。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯正從自身利益出發,密切關注中美關稅對抗。此前,俄羅斯外交部副部長魯堅科也曾指出,美國的加稅行為不會影響中俄之間的貿易往來,中俄戰略協作關系還將進一步深入。歐盟方面,委員會主席馮德萊恩致電中方,隨后歐盟針對美國發起關稅反制。西班牙作為歐盟重要成員國,表達了與中國在電動汽車、工業技術、藥衛化妝、數字貿易、農業合作等多領域加強合作的意愿,其態度在一定程度上代表了眾多歐盟成員國。
稀土(資料圖)
中國稀土出口管制不僅是對美國貿易霸凌的有力回應,更是對全球稀土產業格局的一次重塑。中國在稀土領域擁有資源和技術優勢,合理運用出口管制手段,能夠促使全球稀土市場更加公平、有序地發展。同時,這也給美國敲響了警鐘,在全球化高度發展的今天,試圖通過貿易保護主義、單邊制裁等手段謀取私利,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
中國稀土出口管制這步棋,對美國軍工和科技產業的沖擊只是一個開始。未來,隨著中國對稀土資源的管控更加科學、合理,全球稀土市場有望迎來新的平衡與發展契機。而美國若想擺脫當前困境,唯有摒棄貿易保護主義,回歸理性合作的軌道。
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