本文轉自：人民網(wǎng)-江西頻道

近年來，江西省撫州市廣昌縣尖峰鄉(xiāng)觀前村堅持以黨建引領基層治理，通過融合退役軍人、鄉(xiāng)土人才等治理力量參與共治，創(chuàng)新打造基層治理新格局，構建了治理過程群眾參與、治理成果群眾共享的基層治理善治樣板。

黨員帶新風，創(chuàng)新“村民夜談”治理機制。觀前村黨支部創(chuàng)新建立蓮鄉(xiāng)夜談會，搭建村民積極參與的鄉(xiāng)村“自治”平臺。夜談會上，黨員干部與村民圍坐在一起，談問題、講訴求、謀發(fā)展，共同為家鄉(xiāng)建設建言獻策。同時建立干部組織、黨員帶頭、群眾參與的黨員服務隊，為夜談反饋問題進行逐項辦理銷號，制定有記錄、有反饋、有評價的“三有”工作機制，形成群眾訴求從問到答的工作閉環(huán)。通過一次次的夜談，村里的大小事務都在交流中逐漸明晰解決思路。創(chuàng)辦敬老堂這一舉措便是在夜談中誕生，解決了村內留守老人多且用餐不便的問題。

老兵帶隊伍，創(chuàng)建“老兵志愿”服務品牌。觀前村黨支部書記何水波是一名“兵支書”，在基層治理中，充分發(fā)揮軍人的果敢與擔當，凝聚起村里退役軍人的力量，以退役軍人服務站為基礎，通過黨建引領、創(chuàng)新機制、精準服務，打造出獨具特色的退役軍人參與基層治理新模式，讓退役軍人在基層展示自己的強國志、愛國情、報國行。服務站以“黨建+退役軍人”為引領，成立“老兵黨支部”，吸納35名退役軍人黨員骨干，組建“老兵志愿”服務隊，為群眾提供“老兵代辦”服務，形成“支部牽頭、老兵帶頭、群眾參與”的工作格局，實現(xiàn)了“迷彩綠”到“志愿藍”的轉變。同時創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+退役軍人”管理模式，將全村劃分為若干網(wǎng)格，由退役軍人擔任網(wǎng)格員，負責政策宣傳、矛盾調解、環(huán)境整治等工作。此外，黨支部還建立了“兵支書熱線”，暢通群眾訴求渠道。通過這一機制，實現(xiàn)了村級事務的高效管理和精準服務，群眾滿意度顯著提升。2024年，“老兵服務隊”累計開展志愿服務200余人次，化解矛盾糾紛17件，反饋群眾訴求400余條。

能人帶產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造“多元增收”發(fā)展格局。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下，觀前村以“能人帶產(chǎn)業(yè)”為核心路徑，探索出一個“黨建引領、能人領跑、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、群眾共富”的基層治理新格局。村“兩委”瞄準“能人效應”，實施“雁歸興村”行動，通過“能人帶項目、項目育產(chǎn)業(yè)”，在村內形成“農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖”兩大板塊，構建起“一業(yè)為主、多業(yè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)矩陣，通過涉農(nóng)整合銜接資金大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，逐步完善農(nóng)業(yè)機械化種植和農(nóng)產(chǎn)品加工。截至目前，吸引產(chǎn)業(yè)能人12人在村發(fā)展，其中返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才何為平成立石蛙養(yǎng)殖合作社，吸納農(nóng)戶3戶入股合作，年銷售額100多萬元。同時村集體整合資源，創(chuàng)新“土地入股+保底分紅”模式，流轉土地300余畝，大力發(fā)展烤煙和油菜種植，年產(chǎn)值200余萬元，帶動群眾戶均增收2萬余元，村集體經(jīng)濟增收10余萬元。如今，全村形成“土地流轉得租金、在村務工掙薪金、股份合作分股金、產(chǎn)業(yè)種植賺現(xiàn)金”的多元增收模式，村民致富路越走越寬，“產(chǎn)業(yè)金”正在鄉(xiāng)村大地熠熠生輝。（周芳平 、徐維棟）