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杜蘭:中馬開啟新的“黃金50年” ,如何抓住機遇?

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編者按:近日, 在京舉辦。中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭在會上發表演講指出,要積極推進落實中國—東盟自貿區3.0版和RCEP提質升級,提升區域合作的可預測性和穩定性。4月23日,習近平外交思想和新時代中國外交網站發布其演講實錄,現轉發如下: (全文約2500字,預計閱讀時間8分鐘)


01

中馬關系面臨的發展機遇

應馬來西亞最高元首易卜拉欣邀請,國家主席習近平于2025年4月15日至17日對馬來西亞進行了國事訪問。訪問期間,雙方一致同意構建高水平戰略性中馬命運共同體,更好助力兩國現代化進程,共同促進地區和世界繁榮穩定。當前,中馬關系處于歷史最好時期,面臨更多的發展機遇。

一是中馬兩國政治關系緊密,政治互信水平日益提高。近年來,中馬高層互訪頻繁。馬來西亞總理安瓦爾2023年上臺以來三次訪華,并與中方達成了共建中馬命運共同體的共識。去年是中馬建交50周年暨“中馬友好年”,李強總理訪問馬來西亞,馬最高元首易卜拉欣也來華進行了國事訪問。應該說,兩國關系正處于歷史最好時期。尤其是安瓦爾本人對于習近平主席的思想理念非常認同,對于中馬關系非常重視。他在很多場合都高度贊賞習近平主席關于治國理政和國際秩序的思想理念,包括人類命運共同體和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等。中馬高層的深入互動和高度互信為雙邊合作指明了方向,提供了有力政治保障。

二是雙方在經濟結構上高度互補,經濟合作需求旺盛。2024年中馬雙邊貿易額創下歷史新高,基礎設施建設合作進展順利。數字經濟合作成為兩國新的合作增長點。馬來西亞數字經濟發展迅速,市場也很大,需求旺盛,合作潛力巨大,是中國開展數字經濟、綠色經濟、藍色經濟、人工智能等前沿合作的重要合作伙伴。習近平主席在今年4月的國事訪問中提出,雙方要加強產業鏈、供應鏈、價值鏈、數據鏈、人才鏈融合發展。這樣高質量全方位的合作,在中國與其他國家關系中也是比較少見的。

三是馬來西亞民眾對中國的好感增強。這既是因為馬來西亞民眾對中國中東政策的認同和支持,更是由于中馬合作愈發密切,讓馬來西亞民眾切實感受到雙方合作帶來的實實在在好處。最近新加坡的東南亞研究所(ISEAS)發布的《2024年東南亞態勢報告》(The State of Southeast Asia:2024 Survey Report)顯示,馬來西亞的受訪者信任中國的比例很高。如今馬來西亞和中國的人文交流越來越緊密,民眾之間的好感度上升也為中馬發展友好合作關系奠定了良好民意基礎。

四是馬來西亞保持了經濟增長和國內社會穩定。馬來西亞經濟發展勢頭良好,2024年GDP增長達到5.1%。馬來西亞還以芯片產業為重點推進經濟轉型升級,致力于打造全球半導體產業重要中心。馬來西亞在加沙危機中堅定支持巴勒斯坦,積極申請加入金磚合作機制,加強戰略自主意愿明顯。中馬都保持了國內社會穩定和經濟持續發展,兩國國際影響力不斷提升。這有利于推動兩國合作取得更多成果,進而為兩國發展和地區穩定發揮更大積極作用。

02

中國-東盟關系及未來發展機遇

馬來西亞是今年東盟輪值主席國,也是中國-東盟關系協調國。馬來西亞提出“包容與可持續”的東盟年度主題,東盟也將通過重要綱領性文件《東盟共同體愿景2045》,規劃未來20年的發展藍圖。中國始終支持東盟的共同體建設和一體化進程,雙方可以就如何實現東盟互聯互通、解決發展差距等問題進一步加強協調合作。馬來西亞希望在今年召開中國-東盟-海合會峰會,推進中國、東盟與第三方的合作。這是個初步嘗試,意義重大,未來可以為三方交流增添更多實質性合作,也有助于加強中國與東盟合作的開放包容性。

未來,中國與東盟還應進一步加強戰略溝通協調,尤其是加強與東盟國家在應對氣候變化、極端天氣和自然災害上的合作,加強執法安全合作。目前中國—東盟自貿區3.0版談判已經實質性結束。雙方將在這一框架下,在數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通等新興領域拓展互利合作,在標準和規則等領域加強互融互通,共同促進貿易便利化及包容發展。地區國家應加緊落實“中國-東盟自由貿易區3.0”(CAFTA 3.0),升級《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),推進中國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP),增強地區各個貿易協定的質量和含金量,從而為地區經濟發展與一體化進程提供更多可預測性和穩定性,更好對沖美國濫施關稅、大搞貿易保護主義對全球貿易體系的沖擊。

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