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“收到中方警告”,韓國業界:后果很嚴重

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【文/觀察者網 邵昀】

近日韓媒援引消息人士稱,有韓企收到中方“警告”,要求不要向美國軍工企業等出口含中國稀土的產品。對此,韓國產業通商資源部23日回應稱,目前尚未確認此事。中國外交部23日也回應表示,不了解具體情況,建議提問記者向中方的主管部門進行詢問。

不過,這一消息還是在韓國引發了擔憂:中美“兩鯨相斗”,夾在當中的韓國恐怕要“蝦米遭殃”。

22日,《韓國經濟》引述政府和企業消息人士稱,中方近日向韓企發出“警告公文”,要求其“保證不會向美國軍工企業和軍方等出口含有中國產重稀土的電力設備”,“如有違規,將進行制裁”。

據悉,“警告對象”包括韓國電力設備、二次電池、顯示器、電動汽車、航空航天、醫療設備等領域“大多數企業”,這些行業都需要從中國進口戰略礦物。

報道稱,雖然公文中沒有明示“制裁”的具體內容,但韓國業界普遍解讀認為,中國方面將不再向違規企業供應中國產的重稀土。報道還援引一名韓國政府負責人的渲染稱,中國“似乎已開始全面實施對中國戰略性礦物的第三國出口控制”,認為中方可能也向日本、歐洲等其他依賴中國原材料的國家和地區發出了警告。

據《韓國經濟》說,韓國國內生產變壓器等電力設備的企業已立即進入“緊急狀態”。一家據稱已從中國政府處收到“警告公文”的電力設備生產公司,雖然強調其成品并非軍用,但仍對旗下子公司及相關企業展開了全面調查。

23日,韓國產業通商資源部對此發布聲明回應說:“韓國政府正在通過中國政府和韓國業界確認上述報道內容的事實關系。截至目前,尚未確認有韓國企業收到報道所述的中國政府公文。”

聲明還說,韓方將繼續密切監測主要貿易伙伴的出口管制動向,并將盡最大努力與相關國家的出口管制部門進行政府間的溝通和協調,為面臨潛在供應鏈中斷的韓企提供支持。


當地時間2025年4月21日,韓國京畿道平澤港停放著出口汽車 視覺中國

即使所謂“警告公文”屬實,在《韓國經濟》看來,中方提出的要求也還不高,但報道強調,由于韓國在稀土類供應上對中國的依賴度很高,韓企感受到的危機感不同。據《韓國先驅報》,韓國大約50%的稀土進口來自中國。

《韓國經濟》舉例提到,韓國公司承包了一部分向美國軍工企業供應機身、發動機、航空電子設備等的合同,而用于飛機機身的鈧,韓企自中國進口的比重超過70%。此外,韓國制造電動汽車電機所需的高性能永磁材料中,釤、釓、鏑等關鍵稀土元素也高度依賴中國進口,而它們都在管制名單內。

韓國國內最近有聲音擔心,中美“兩鯨相斗”,夾在當中的韓國恐怕要“蝦米遭殃”。2024年,中國和美國分別是韓國第一、第二大出口對象國。韓媒認為,如果未來中美貿易摩擦加劇,擴大對第三方出口的控制,韓國企業的出口可能將大幅萎縮,也可能被迫在“中國原材料”與“美國市場”之間做出抉擇。

中國是全球稀土的主要供應國,約占全球產量的70%。2020年至2023年,美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。據路透社介紹,美國政府也有稀土儲備,但不足以用來一直供應其軍工企業。韓國政府4月初表示,其國內鏑、釔等材料的公共儲備可維持六個月。

事實上,隨著近年來美單邊主義、保護主義抬頭,嚴重干擾中美正常經貿合作,有關韓國陷入兩難境地、擔心自身難保的報道就經常見諸韓媒報端。

回顧美國總統特朗普的第一個任期,自他2018年挑起中美經貿摩擦以來,美方對超過5000億美元中國輸美產品加征高額關稅,持續出臺對華遏制打壓政策。中方不得不采取有力應對措施,堅決捍衛國家利益。同時,中方始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場,與美方開展多輪經貿磋商,努力穩定雙邊經貿關系。

然而,特朗普今年1月重返白宮后,又變本加厲對所有中國輸美產品加征畸高的所謂“對等關稅”。作為回應,4月4日,中國商務部會同海關總署發布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土相關物項實施出口管制措施的公告,并于發布之日起正式實施。

4月23日的外交部例行發布會上,有記者問及上述韓媒報道。對此,外交部發言人郭嘉昆表示:“我不了解你提到的具體情況,建議你向中方的主管部門進行詢問。”

值得一提的是,應美方提議,美國和韓國將于當地時間24日上午在華盛頓舉行“2+2”貿易磋商。此前有外媒報道稱,消息人士透露,特朗普政府正準備在關稅談判中向其他國家施壓,要求其他國家限制與中國的貿易往來,以換取美方關稅豁免。

對此,商務部發言人21日在官網以答記者問形式回應說,近期,美國打著所謂“對等”旗號對所有貿易伙伴濫施關稅,同時又脅迫各方與其開啟所謂“對等關稅”談判。這是打著“對等”的幌子,在經貿領域推行霸權政治、實施單邊霸凌。綏靖換不來和平,妥協也得不到尊重。

發言人還說,中方認為,各方在“對等關稅”問題上應站在公平正義的一邊,應站在歷史正確的一邊,應捍衛國際經貿規則和多邊貿易體制。需要特別指出的是,中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決對等地采取反制措施。中方有決心有能力維護自身權益。

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