為發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，山西省人民檢察院發(fā)布4件全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。

山西檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例

目 錄

案例一　張某某、李某某等十三人假冒注冊商標(biāo)、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)案

案例二　毛某某銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案

案例三　席某某假冒注冊商標(biāo)案

案例四　某農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)行政公益訴訟案

案例一

張某某、李某某等十三人假冒注冊商標(biāo)、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)案

【關(guān)鍵詞】

全鏈條打擊 賠償諒解 追贓挽損 延伸履職

【要旨】

檢察機(jī)關(guān)辦理涉案人數(shù)多、范圍廣、案情復(fù)雜的制假售假案件，要加強(qiáng)證據(jù)穿透式審查，及時(shí)提出偵查取證建議，完善證據(jù)鏈條，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)、供、銷全鏈條的打擊。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，綜合考慮涉案人員的地位、作用、非法獲利、主觀惡性及退贓等因素，分層分類處理。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同治理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

【基本案情】

2017年5月至2023年4月，張某某伙同劉某甲、彭某某、武某某等人未經(jīng)某著名高科技企業(yè)注冊商標(biāo)所有人許可，制作假冒商標(biāo)光纖模塊。李某某、王某某、歐某某提供假冒該高科技企業(yè)防偽標(biāo)、外包裝、說明書等制品，由武某通過線上物流方式進(jìn)行銷售。

2017年5月至2023年3月，被告單位湖北某公司的員工被告人徐某某、劉某乙、沈某某、余某某、黃某某明知張某某等人銷售的是假冒某高科技企業(yè)注冊商標(biāo)商品，仍從張某某處購買假冒注冊商標(biāo)的商品，由劉某乙加價(jià)對(duì)外銷售。2019年8月至2021年12月，關(guān)某某明知徐某某銷售光纖模塊系假冒商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品，仍向其購買130余萬元產(chǎn)品，并銷往山西等地。經(jīng)查，本案非法經(jīng)營數(shù)額達(dá)620萬余元。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

2022年7月28日，太原市公安局接到太原某科貿(mào)公司（系本案銷售終端客戶）報(bào)案。2022年8月11日公安機(jī)關(guān)對(duì)本案立案偵查，并先后對(duì)張某某等13人提請批準(zhǔn)逮捕。太原市檢察院經(jīng)審查，對(duì)張某某、劉某甲、彭某某等3人批準(zhǔn)逮捕，對(duì)犯罪情節(jié)較輕、認(rèn)罪態(tài)度較好的其余10人不批準(zhǔn)逮捕。

2022年12月22日至2024年6月25日，太原市公安局先后以張某某、劉某甲等4人涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪，徐某某、關(guān)某某等6人涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，李某某等3人涉嫌非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，向太原市檢察院移送審查起訴。太原市檢察院將該案交由太原市小店區(qū)檢察院辦理。

檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展以下工作：一是引導(dǎo)偵查，全鏈條打擊犯罪。公安機(jī)關(guān)移送審查起訴事實(shí)認(rèn)為，張某某等4人假冒注冊商標(biāo)產(chǎn)品價(jià)值60余萬元。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，本案已形成包括非法制造、銷售注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)、假冒注冊商標(biāo)、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品在內(nèi)的完整犯罪鏈條，應(yīng)當(dāng)予以一體打擊。通過核查涉案電子交易明細(xì)、完善訊問筆錄、詢問筆錄等工作，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)補(bǔ)充偵查提綱，督促加大全鏈條打擊力度。公安機(jī)關(guān)對(duì)扣押賬本進(jìn)一步梳理，調(diào)取了上下游犯罪嫌疑人相關(guān)微信聊天及轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)，最終將本案侵權(quán)產(chǎn)品數(shù)量由2240余件增加認(rèn)定為53000余件，非法經(jīng)營數(shù)額由22萬余元增加認(rèn)定為523萬余元。二是落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推進(jìn)追贓挽損。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段充分進(jìn)行釋法說理，積極組織雙方就賠償諒解事宜進(jìn)行協(xié)商；督促各犯罪嫌疑人向社會(huì)公開道歉、全面改正；督促徐某某為終端客戶替換已售侵權(quán)產(chǎn)品。犯罪嫌疑人徐某某等人分別與權(quán)利人達(dá)成賠償諒解協(xié)議，共計(jì)賠償權(quán)利人600萬元，并在案件提起公訴前全部賠償?shù)轿弧z察機(jī)關(guān)結(jié)合各犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)、退賠等情況，對(duì)徐某某等人依法提出從寬量刑建議，后均被法院采納。三是跨區(qū)域協(xié)作，開展社會(huì)治理。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)本案上游生產(chǎn)加工行為發(fā)生在外省，小店區(qū)檢察院加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)就案件辦理情況與當(dāng)?shù)貦z察院進(jìn)行溝通，發(fā)送《協(xié)助開展社會(huì)治理意見函》，移送相關(guān)行政違法線索。針對(duì)企業(yè)在預(yù)防違法犯罪存在的問題，制發(fā)檢察建議并督促落實(shí)。

2023年5月至2025年4月，小店區(qū)檢察院以假冒注冊商標(biāo)罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，先后對(duì)張某某等12人向小店區(qū)人民法院提起公訴，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的武某某作出相對(duì)不起訴。法院采納檢察機(jī)關(guān)指控事實(shí)和量刑建議，以假冒注冊商標(biāo)罪分別對(duì)被告人張某某、劉某甲、彭某某判處一年至三年不等有期徒刑；以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪對(duì)被告人關(guān)某某判處有期徒刑三年，緩刑三年；以非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪對(duì)被告人李某某、王某某、歐某某分別判處八個(gè)月至三年不等有期徒刑，適用緩刑；以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪對(duì)被告單位外省某公司判處罰金160萬元；以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪對(duì)被告人徐某某、劉某乙、黃某某、沈某某、余某某分別判處六個(gè)月至三年不等有期徒刑，適用緩刑。各被告人均未提出上訴，判決已生效。

【典型意義】

（一）糾正漏罪，全鏈條打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。近年來，信息通訊領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪高發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重影響相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的品牌聲譽(yù)和正常經(jīng)營發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件，要注重證據(jù)的穿透性審查，梳理完善制假、售假等各環(huán)節(jié)犯罪證據(jù)，精準(zhǔn)追訴產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)漏罪，將全鏈條打擊犯罪貫穿始終。

（二）寬嚴(yán)相濟(jì)，積極挽回權(quán)利人損失。本案涉及注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)和侵權(quán)產(chǎn)品，貫穿制售標(biāo)識(shí)、假冒產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉案人員參與犯罪程度、犯罪情節(jié)等均不相同。檢察機(jī)關(guān)在辦案中，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，準(zhǔn)確認(rèn)定各行為人在犯罪中的地位、作用；依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，引導(dǎo)行為人主動(dòng)退贓退賠、消除影響；充分考慮各犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪、退贓等情況，依法作出不起訴處理或提出寬緩量刑建議，確保有力打擊犯罪，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)權(quán)企業(yè)合法權(quán)益。

（三）協(xié)同治理，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。辦理跨地區(qū)涉企侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，應(yīng)充分發(fā)揮檢察一體、跨區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢，以優(yōu)化法治化營商環(huán)境為著力點(diǎn)，通過制發(fā)檢察建議、移送行政違法線索、跨區(qū)域異地協(xié)作等檢察履職方式，延伸檢察職能，提升辦案質(zhì)效。

案例二

毛某某銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案

【關(guān)鍵詞】

銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪 特邀檢察官助理 權(quán)利人權(quán)益保障 綜合治理

【要旨】

檢察機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中，主動(dòng)邀請專家作為特邀檢察官助理協(xié)助辦案，依法準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。及時(shí)開展權(quán)利人權(quán)利義務(wù)告知工作，最大限度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職，通過檢察建議督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

【基本案情】

2022年6月至2023年9月間，毛某某從網(wǎng)絡(luò)渠道低價(jià)購進(jìn)假冒知名品牌商標(biāo)的運(yùn)動(dòng)鞋，通過其經(jīng)營的“愛慕依潮鞋館”“MI潮鞋館”專柜進(jìn)行銷售。案發(fā)后，現(xiàn)場查獲待售的假冒注冊商標(biāo)的運(yùn)動(dòng)鞋665雙，貨值為人民幣15.96萬元；毛某某銷售金額58萬余元，違法所得8萬元。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

2023年9月28日，垣曲縣市場監(jiān)督管理局接線索舉報(bào)，在毛某某經(jīng)營的店鋪和柜臺(tái)查獲大量假冒注冊商標(biāo)運(yùn)動(dòng)鞋，于同年11月將線索移交垣曲縣公安局，并同步抄送垣曲縣檢察院。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過線索研判，認(rèn)為毛某某銷售假冒注冊商標(biāo)運(yùn)動(dòng)鞋的行為已涉嫌犯罪，遂督促公安機(jī)關(guān)立案偵查。2023年12月12日，垣曲縣公安局將該案移送垣曲縣檢察院審查起訴。

檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展以下工作：一是準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額。引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)取毛某某電子交易流水、賬本以及銷售記錄，重點(diǎn)訊問毛某某經(jīng)營時(shí)間和交易方式。根據(jù)賬本確定毛某某銷售價(jià)格區(qū)間，梳理交易流水，對(duì)符合價(jià)格區(qū)間的銷售記錄進(jìn)行匯總，準(zhǔn)確認(rèn)定銷售金額。檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)邀請當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專家作為特邀檢察官助理，協(xié)助調(diào)查統(tǒng)計(jì)不同款式運(yùn)動(dòng)鞋銷售情況、分析銷售記錄、比對(duì)成本結(jié)構(gòu)，區(qū)分犯罪嫌疑人自有產(chǎn)品的合法利潤與侵權(quán)部分的非法獲利，評(píng)估侵權(quán)產(chǎn)品對(duì)市場的影響，科學(xué)認(rèn)定未銷售部分貨值金額及全案違法所得數(shù)額。二是全鏈條打擊。檢察機(jī)關(guān)依托行刑銜接工作機(jī)制，將審查發(fā)現(xiàn)的“上下線”涉案線索移交公安機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)毓簿纸?jīng)偵查研判，將“上線”陳某某犯罪線索按屬地管轄移交云南省某市公安機(jī)關(guān)處理；將“下線”薛某某移交萬榮縣市場監(jiān)管局，依法處以行政罰款。三是保障權(quán)利人合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)邀請縣市場監(jiān)督管理局參與權(quán)利人訴訟權(quán)利告知工作，聯(lián)系品牌權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，就產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)權(quán)屬證明和侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)聽取意見，在確認(rèn)涉案產(chǎn)品質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，完善侵權(quán)產(chǎn)品真?zhèn)舞b定的證據(jù)鏈。告知權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)和案件進(jìn)展，特邀檢察官助理對(duì)辦案進(jìn)行了解讀和分析，商標(biāo)權(quán)利人、犯罪嫌疑人均表示沒有異議。四是加強(qiáng)源頭治理。辦案中，特邀檢察官助理結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐提出建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等建議。檢察機(jī)關(guān)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職，針對(duì)市場監(jiān)管不到位等問題，依法向市場監(jiān)督管理部門制發(fā)公益訴訟檢察建議，督促其依法履職。市場監(jiān)督管理部門在全縣范圍內(nèi)開展打擊侵權(quán)假冒產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉案鞋館所在的公司和商場進(jìn)行行政提醒告誡，向縣域知名企業(yè)制發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示建議函。檢察機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)等聯(lián)合對(duì)本案扣押的假冒產(chǎn)品公開進(jìn)行集中銷毀，并結(jié)合案件開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，取得良好社會(huì)效果。

2024年3月18日，垣曲縣檢察院以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪對(duì)毛某某提起公訴。2024年8月30日，垣曲縣人民法院作出一審判決，采納檢察機(jī)關(guān)起訴意見和量刑建議，以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪判處毛某某有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣8萬元（已繳納）。毛某某未提出上訴，判決已生效。

【典型意義】

（一）加強(qiáng)協(xié)作配合，全面懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。檢察機(jī)關(guān)重視與市場監(jiān)管部門協(xié)作配合，認(rèn)真落實(shí)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)假冒案件的舉報(bào)線索移送、抄送等機(jī)制，主動(dòng)研判分析本案線索，督促立案偵查并引導(dǎo)取證。落實(shí)全鏈條打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作要求，深挖上、下游違法犯罪線索，監(jiān)督線索移交，形成打擊合力，實(shí)現(xiàn)“打源斷鏈”的工作目標(biāo)。

（二）借助專家“外腦”，提升辦案履職質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)假冒注冊商標(biāo)案件特點(diǎn)，主動(dòng)邀請市場監(jiān)管局專家作為特邀檢察官助理輔助辦案，通過市場調(diào)研、電子證據(jù)審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職等工作，準(zhǔn)確懲處和預(yù)防犯罪。借助專家的專業(yè)能力，加強(qiáng)與權(quán)利人溝通，開展權(quán)利人權(quán)利義務(wù)告知工作，實(shí)質(zhì)性維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

（三）制發(fā)檢察建議，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦案綜合履職，開展“一案四查”發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，通過制發(fā)公益訴訟檢察建議督促行政主管部門依法履職。協(xié)同相關(guān)部門開展綜合治理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，合力優(yōu)化品牌保護(hù)市場環(huán)境。

案例三

席某某假冒注冊商標(biāo)案

【關(guān)鍵詞】

假冒注冊商標(biāo)罪 商標(biāo)授權(quán) 引導(dǎo)偵查 賠償諒解

【要旨】

針對(duì)注冊商標(biāo)可能存在不同的授權(quán)情況，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持在前端解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用問題，通過引導(dǎo)偵查取證，全面查明商標(biāo)授權(quán)情況，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，做實(shí)平等保護(hù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

【基本案情】

河北中農(nóng)某甲面業(yè)有限公司（以下簡稱某甲公司）系“中谷琪瓏CGCO”注冊商標(biāo)所有人。2021年4月起，席某某從某甲公司購進(jìn)中谷琪瓏牌面粉在山西省內(nèi)銷售。2022年11月，某甲公司停止向席某某供應(yīng)中谷琪瓏牌面粉。

2022年1月，席某某承包山西某乙面業(yè)有限公司（以下簡稱某乙公司）進(jìn)行面粉生產(chǎn)、銷售活動(dòng)。2022年12月至2023年6月，席某某在未經(jīng)某甲公司授權(quán)的情況下，從山東等地訂制印有“中谷琪瓏CGCO”注冊商標(biāo)的包裝袋，從山西、河北、河南等地購入小麥，貼牌生產(chǎn)加工“中谷琪瓏CGCO”牌面粉對(duì)外銷售，共生產(chǎn)假冒商標(biāo)品牌面粉2567袋，非法經(jīng)營數(shù)額共計(jì)人民幣22萬余元。經(jīng)檢驗(yàn)，涉案產(chǎn)品質(zhì)量合格。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

2023年7月21日，太原市清徐縣公安局以席某某涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪立案偵查，清徐縣檢察院應(yīng)邀介入偵查后，建議公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品商標(biāo)授權(quán)情況和侵權(quán)犯罪數(shù)額開展偵查：一是查明案涉商標(biāo)授權(quán)情況。鑒于席某某作為面粉品牌代加工商，其公司同時(shí)使用了多個(gè)他人注冊的商標(biāo)。為準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)通過詢問商標(biāo)權(quán)利人、調(diào)取商標(biāo)授權(quán)協(xié)議等，逐一核實(shí)授權(quán)來源，全面查明侵權(quán)商標(biāo)數(shù)量。二是準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪金額。了解到席某某曾取得過“中谷琪瓏CGCO”的商標(biāo)授權(quán)，檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)取代加工合同、侵權(quán)商標(biāo)包裝袋買賣合同，結(jié)合銷售賬目、出入庫記錄和銀行流水等證據(jù)，逐一排查分析，排除已取得商標(biāo)授權(quán)產(chǎn)品的銷售金額，準(zhǔn)確認(rèn)定非法經(jīng)營數(shù)額。同時(shí)根據(jù)查明的侵權(quán)產(chǎn)品的銷售單價(jià)，依法認(rèn)定未銷售產(chǎn)品的非法經(jīng)營數(shù)額。

2023年10月25日，清徐縣公安局以席某某涉嫌假冒注冊商標(biāo)罪向清徐縣檢察院移送審查起訴。檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展以下工作：一是依法告知權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)，通知其案件辦理進(jìn)展情況，聽取其對(duì)事實(shí)罪名、商標(biāo)授權(quán)、賠償損失等方面的意見。二是開展認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)本案所涉違法所得和犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行審查，進(jìn)行釋法說理，組織賠償諒解協(xié)商，促進(jìn)雙方矛盾化解。最終席某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，主動(dòng)賠償權(quán)利人10萬元人民幣并取得權(quán)利人諒解。

2023年11月23日，清徐縣檢察院以假冒注冊商標(biāo)罪對(duì)席某某提起公訴。同年12月29日，清徐縣人民法院作出一審判決，采納檢察機(jī)關(guān)指控意見和量刑建議，以假冒注冊商標(biāo)罪判處席某某有期徒刑一年九個(gè)月，緩刑二年，并處罰金15萬元。一審判決后，席某某未提出上訴，判決已生效。

【典型意義】

（一）提前介入引導(dǎo)偵查，準(zhǔn)確查明商標(biāo)侵權(quán)犯罪事實(shí)。本案被告人銷售各類商標(biāo)品牌面粉產(chǎn)品，存在授權(quán)方式多樣、授權(quán)人與公示權(quán)利人不符等情形。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持在前端解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用問題，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)圍繞犯罪構(gòu)成要件全面收集固定證據(jù)，針對(duì)注冊商標(biāo)可能存在不同的授權(quán)情況進(jìn)行逐一梳理，全面核查注冊商標(biāo)的授權(quán)使用情況，準(zhǔn)確認(rèn)定假冒注冊商標(biāo)的犯罪事實(shí)。

（二）積極促成賠償諒解，有力保障商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)以依法告知權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)為切入點(diǎn)，積極組織雙方協(xié)商，促成犯罪嫌疑人向權(quán)利人進(jìn)行合理賠償并取得諒解。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪態(tài)度，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

（三）堅(jiān)持依法平等保護(hù)，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法平等保護(hù)理念，嚴(yán)格落實(shí)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，充分保障權(quán)利人的知情權(quán)和參與權(quán)，有力維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，著力營造法治化營商環(huán)境。

案例四

某農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)行政公益訴訟案

【關(guān)鍵詞】

地理標(biāo)志 一體履職 檢察建議 長效機(jī)制

【要旨】

檢察機(jī)關(guān)一體履職加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，制發(fā)公益訴訟檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法履行地理標(biāo)志監(jiān)管職責(zé)，協(xié)同各方推動(dòng)建立長效保護(hù)機(jī)制，保障特色農(nóng)產(chǎn)品品牌健康發(fā)展。

【基本案情】

2004年，原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、原中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)通過我省某農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請審查，聯(lián)合發(fā)布該產(chǎn)品原產(chǎn)地域產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2017年該農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。山西省檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，該農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用不規(guī)范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)，并出現(xiàn)假冒侵權(quán)犯罪。2023年10月，山西省檢察院指導(dǎo)相關(guān)市縣檢察院開展專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)市場上存在著該專用標(biāo)志使用不規(guī)范、有的企業(yè)字號(hào)或注冊商標(biāo)與該專用標(biāo)志存在文字重合等現(xiàn)象，不利于保護(hù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌信譽(yù)，不利于保護(hù)地理標(biāo)志，也不利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

某縣檢察院經(jīng)線索研判后認(rèn)為，該農(nóng)產(chǎn)品是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，是促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，涉及公共利益。2024年1月，該縣檢察院對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)問題以行政公益訴訟立案。

檢察機(jī)關(guān)立案后，邀請當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、企業(yè)代表等召開座談會(huì)，就推動(dòng)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)、凝聚保護(hù)合力、搭建長效機(jī)制等達(dá)成一致意見。2024年2月，檢察機(jī)關(guān)向市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，建議其依法履行行政監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范地理標(biāo)志核準(zhǔn)使用企業(yè)依法依規(guī)使用專用標(biāo)志，加大侵權(quán)假冒行政查處力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門隨后印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)該農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的通知，開展線上線下一體化專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)8家不規(guī)范使用地理標(biāo)志的企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知，對(duì)1家冒用地理標(biāo)志的企業(yè)沒收其違法所得并處以罰款。

為加大地理標(biāo)志品牌保護(hù)力度，檢察機(jī)關(guān)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，建議市場監(jiān)督管理部門開展地理標(biāo)志使用管理專項(xiàng)行動(dòng)。市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合多個(gè)職能部門，對(duì)23戶經(jīng)營主體開展檢查，對(duì)2家經(jīng)營戶存在的包裝物識(shí)別標(biāo)簽瑕疵等問題進(jìn)行現(xiàn)場提示并責(zé)令限期整改。

同時(shí)，該縣檢察院設(shè)立該農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心，開通法律咨詢綠色服務(wù)通道，聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門制定開展該農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的實(shí)施方案，出臺(tái)10項(xiàng)具體保護(hù)舉措；協(xié)助10家核準(zhǔn)使用企業(yè)開展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申報(bào)核準(zhǔn)工作，幫助2家企業(yè)獲批使用該農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專用標(biāo)志，并推動(dòng)將相關(guān)企業(yè)納入該農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系。

2024年12月，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門對(duì)本案開展“回頭看”，隨機(jī)抽查轄區(qū)內(nèi)7家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)所有企業(yè)均依法依規(guī)使用專用標(biāo)志，公共利益得到有效保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)該案依法終結(jié)。

【典型意義】

（一）檢察一體履職，依法保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是一種具有獨(dú)特地域性、傳統(tǒng)性和品質(zhì)保障的農(nóng)產(chǎn)品，承載著特定的地域文化、生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧，在市場競爭中具有較高的附加值，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。全省三級(jí)檢察院緊密聯(lián)動(dòng)，規(guī)范開展法律監(jiān)督線索的發(fā)現(xiàn)、移送、處置工作，聚焦地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品公益屬性，通過行政公益訴訟檢察建議、司法與行政執(zhí)法協(xié)作、建立檢察保護(hù)中心等多種方式，積極創(chuàng)建優(yōu)化保護(hù)體系，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基石。

（二）凝聚各方共識(shí)，協(xié)同護(hù)航地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)需要凝聚各方共識(shí)，形成保護(hù)合力。檢察機(jī)關(guān)借助公益訴訟協(xié)同優(yōu)勢，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)謀劃開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作。通過征詢意見、召開座談會(huì)、法治宣傳等方式，形成保護(hù)共識(shí)。協(xié)同有關(guān)部門建立完善長效保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)成立行業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)，共同引導(dǎo)企業(yè)積極規(guī)范使用地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為地理標(biāo)志產(chǎn)品走上品牌化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)振興之路提供法治化營商環(huán)境。

供稿：山西省檢察院第四檢察部