扛不住了!特朗普宣布對(duì)中國(guó)關(guān)稅下調(diào)至50%~65%
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特朗普政府在2025年4月22日宣布將大幅下調(diào)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的高額關(guān)稅,從原先的145%降至50%-65%區(qū)間,并考慮“分級(jí)征稅”模式。
這一轉(zhuǎn)變與此前的高壓政策形成鮮明對(duì)比:4月9日,美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的綜合稅率曾升至104%(疊加此前加征的34%和50%),中國(guó)則對(duì)美反制稅率提高至84%。特朗普此次表態(tài)稱“145%的關(guān)稅過(guò)高”,暗示政策回調(diào)可能迫于經(jīng)濟(jì)壓力和中方強(qiáng)硬反制。
市場(chǎng)情緒迅速回暖
政策調(diào)整預(yù)期直接推動(dòng)美股三大指數(shù)(道瓊斯、納斯達(dá)克、標(biāo)普500齊齊飆升)單日漲幅超2.5%。此前,高關(guān)稅政策曾導(dǎo)致美股暴跌,例如蘋(píng)果公司市值一度蒸發(fā)超7000億美元。市場(chǎng)對(duì)關(guān)稅松動(dòng)的積極反應(yīng)反映了投資者對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)緩和的期待。
財(cái)政部長(zhǎng)釋放緩和信號(hào)
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在閉門(mén)會(huì)議中承認(rèn)貿(mào)易戰(zhàn)“難以為繼”,并預(yù)測(cè)談判進(jìn)展。這一表態(tài)與特朗普的公開(kāi)立場(chǎng)形成呼應(yīng),顯示美國(guó)政府內(nèi)部對(duì)關(guān)稅政策的反思。
他指出,美中貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)前的局勢(shì)已難以為繼,并預(yù)期雙方將在不久后迎來(lái)實(shí)質(zhì)性談判進(jìn)展。貝森特的發(fā)言迅速點(diǎn)燃市場(chǎng)樂(lè)觀預(yù)期,推動(dòng)股市隨即作出積極反應(yīng)。
2025年4月2日,特朗普簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令,對(duì)所有貿(mào)易伙伴設(shè)定10%基準(zhǔn)關(guān)稅,并對(duì)中國(guó)加征34%(疊加此前20%至54%)。此后進(jìn)一步威脅將稅率提高至104%甚至125%,意圖通過(guò)極限施壓迫使中國(guó)讓步。
中方的強(qiáng)硬反制
中國(guó)采取多維度反制措施:
關(guān)稅對(duì)等反擊:4月10日將美國(guó)進(jìn)口商品稅率從34%上調(diào)至84%;
出口管制與實(shí)體清單:12家美國(guó)實(shí)體被列入出口管制名單,6家被納入“不可靠實(shí)體清單”,限制其與中國(guó)貿(mào)易;
WTO訴訟:就美國(guó)關(guān)稅措施向世貿(mào)組織追加起訴,強(qiáng)調(diào)其違反多邊貿(mào)易規(guī)則16。
經(jīng)濟(jì)壓力倒逼美方妥協(xié)
美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力顯著(CPI或上升1.2%)、供應(yīng)鏈成本激增,加之對(duì)華出口商品(如農(nóng)產(chǎn)品、原油)受阻,促使特朗普調(diào)整策略。中方反制措施精準(zhǔn)打擊美國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),削弱了關(guān)稅政策的威脅效力。
未來(lái)關(guān)稅調(diào)整的可能方向與挑戰(zhàn)
特朗普政府考慮對(duì)一般商品征收35%關(guān)稅,而“戰(zhàn)略商品”(如半導(dǎo)體、稀土)維持100%以上稅率,并計(jì)劃五年內(nèi)逐步實(shí)施。此前,美國(guó)已豁免部分科技產(chǎn)品(如計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體)的關(guān)稅,顯示政策靈活性與行業(yè)游說(shuō)影響。
談判前景與核心矛盾
中方提出談判前提條件:美方停止詆毀言論、明確談判授權(quán)、尊重“一個(gè)中國(guó)”原則。然而,雙方在技術(shù)封鎖、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題上的結(jié)構(gòu)性矛盾仍存,短期內(nèi)達(dá)成全面協(xié)議的可能性較低。
全球供應(yīng)鏈重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
高關(guān)稅加速產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至東南亞、墨西哥等地,但中方通過(guò)技術(shù)自主化(如半導(dǎo)體研發(fā))和市場(chǎng)多元化(“一帶一路”)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)試圖推動(dòng)“去中國(guó)化”,但全球產(chǎn)業(yè)鏈深度依賴難以迅速割裂。
特朗普政府的關(guān)稅政策調(diào)整表明,單邊施壓難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),反而加劇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中方的系統(tǒng)性反制與市場(chǎng)韌性為其贏得談判籌碼,而美國(guó)需在保護(hù)主義與全球合作間尋求平衡。未來(lái),分級(jí)關(guān)稅和局部豁免或成過(guò)渡方案,但中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)將長(zhǎng)期影響貿(mào)易關(guān)系。企業(yè)需加速供應(yīng)鏈區(qū)域化布局和技術(shù)升級(jí),以應(yīng)對(duì)不確定性。
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