美東時(shí)間4月23日,在中國(guó)的主導(dǎo)下,安理會(huì)就美國(guó)“濫用關(guān)稅問(wèn)題”召開(kāi)了非正式會(huì)議,在這場(chǎng)“阿里亞模式”的會(huì)議上(不具備法律約束力,也不會(huì)產(chǎn)生會(huì)議記錄和結(jié)果),中美吵起來(lái)了,引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
中國(guó)代表傅聰大使表態(tài)稱,美國(guó)近期對(duì)全球貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,是“單邊主義的大行其道”。美國(guó)以“公平、對(duì)等”等名義,通過(guò)關(guān)稅工具重塑全球經(jīng)貿(mào)格局,其核心邏輯在于犧牲國(guó)際社會(huì)共同利益,維護(hù)美國(guó)自身的單極霸權(quán)地位。
為引發(fā)與會(huì)代表共鳴,促使美國(guó)及時(shí)反思,傅聰還適時(shí)的拋出了4個(gè)問(wèn)題,即世界是要封閉孤立還是開(kāi)放包容?是要恃強(qiáng)凌弱還是要主權(quán)平等?是要本國(guó)優(yōu)先還是要公平正義?是要分裂對(duì)抗還是要團(tuán)結(jié)合作?可能覺(jué)得這般說(shuō)法仍顯分量不足,傅聰還罕見(jiàn)的警告美國(guó)“不要玩火”,不要顛覆國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。
美國(guó)代表不僅否認(rèn)單邊主義帶來(lái)的嚴(yán)峻局面,還對(duì)中國(guó)提出無(wú)理指責(zé)。傅聰大使當(dāng)即做出有力駁斥。中方素來(lái)“心平氣和”,不會(huì)輕易就某個(gè)問(wèn)題撂狠話,這次絲毫沒(méi)有給美國(guó)面子,只能說(shuō)明美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn),不得人心,觸動(dòng)了中國(guó)的核心利益,也激起了國(guó)際社會(huì)的廣泛憤慨。
想象一下,你剛建好了工廠并和美國(guó)客戶談成了合作,結(jié)果特朗普政府的“一紙禁令”,就讓你所有的付出打了水漂,試問(wèn)你能咽下這口氣嗎?再者,特朗普要的可不僅僅是發(fā)展中國(guó)家的中低端產(chǎn)業(yè)鏈,其還試圖通過(guò)“非關(guān)稅工具”,收割越南、印度、印尼等國(guó)的外匯儲(chǔ)備。如此在關(guān)稅問(wèn)題上,可供中美討論的空間越來(lái)越少。
值得注意:中國(guó)與大多數(shù)國(guó)家不一樣,從特朗普發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)開(kāi)始,就祭出了強(qiáng)硬的對(duì)等反制措施。美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征245%關(guān)稅,中國(guó)就對(duì)美國(guó)商品加征125%關(guān)稅;美國(guó)嚴(yán)控英偉達(dá)H20芯片對(duì)華出口,中方則斷了稀土、石墨等供應(yīng)鏈,讓美國(guó)軍工復(fù)合體和高科技企業(yè)“無(wú)米下炊”。
在經(jīng)歷了多輪交手之后,特朗普終于發(fā)現(xiàn),關(guān)稅戰(zhàn)非但未對(duì)中國(guó)構(gòu)成明顯殺傷,反倒讓美國(guó)卷進(jìn)了“消耗戰(zhàn)”的漩渦。于是出于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序和民意支持率的現(xiàn)實(shí)考量,特朗普可能主動(dòng)降低對(duì)華關(guān)稅,試圖換得中方重新回到談判桌上。
可話說(shuō)回來(lái),美國(guó)罕見(jiàn)“變乖”,中國(guó)就能原諒美國(guó)的魯莽嗎?實(shí)未必。因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)也是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的重要表現(xiàn)形式之一,從特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)起,很多事情都已經(jīng)變了味道。至少包括中國(guó)在內(nèi)的“關(guān)稅受害者”已不再輕易相信美國(guó)會(huì)抱著“和平共處”的思想,重新參與到全球多邊貿(mào)易秩序當(dāng)中。
談兩點(diǎn)看法。
其一,特朗普的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),使得中美關(guān)系的僵局從貿(mào)易領(lǐng)域向外延伸。有西方學(xué)者就曾提出過(guò)這樣的問(wèn)題:如果特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)都未能讓中國(guó)屈服,是否意味著接下來(lái)美國(guó)會(huì)挑動(dòng)臺(tái)海、南海危機(jī),讓中國(guó)步類似俄烏沖突的悲劇。基于此,我們是否理解為,中美之間還會(huì)爆發(fā)比貿(mào)易戰(zhàn)更大的沖突和摩擦。
其二、美國(guó)將加速衰落,中國(guó)將加速崛起。與40年前,中方在高端制造業(yè)和規(guī)模化生產(chǎn)上存在短板不同,如今的中國(guó)建立了被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的200多個(gè)工業(yè)門(mén)類,中方近乎可以生產(chǎn)任何商品。相信隨著美國(guó)的封鎖加深,中國(guó)的“國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口”就會(huì)提速,到時(shí)候14億人的市場(chǎng)可能就真的沒(méi)有美國(guó)的任何事了。
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