美東時間4月23日,在中國的主導下,安理會就美國“濫用關稅問題”召開了非正式會議,在這場“阿里亞模式”的會議上(不具備法律約束力,也不會產生會議記錄和結果),中美吵起來了,引發了國際社會的廣泛關注。
中國代表傅聰大使表態稱,美國近期對全球貿易伙伴加征關稅,是“單邊主義的大行其道”。美國以“公平、對等”等名義,通過關稅工具重塑全球經貿格局,其核心邏輯在于犧牲國際社會共同利益,維護美國自身的單極霸權地位。
為引發與會代表共鳴,促使美國及時反思,傅聰還適時的拋出了4個問題,即世界是要封閉孤立還是開放包容?是要恃強凌弱還是要主權平等?是要本國優先還是要公平正義?是要分裂對抗還是要團結合作?可能覺得這般說法仍顯分量不足,傅聰還罕見的警告美國“不要玩火”,不要顛覆國際經貿秩序。
美國代表不僅否認單邊主義帶來的嚴峻局面,還對中國提出無理指責。傅聰大使當即做出有力駁斥。中方素來“心平氣和”,不會輕易就某個問題撂狠話,這次絲毫沒有給美國面子,只能說明美國發動的貿易戰,不得人心,觸動了中國的核心利益,也激起了國際社會的廣泛憤慨。
想象一下,你剛建好了工廠并和美國客戶談成了合作,結果特朗普政府的“一紙禁令”,就讓你所有的付出打了水漂,試問你能咽下這口氣嗎?再者,特朗普要的可不僅僅是發展中國家的中低端產業鏈,其還試圖通過“非關稅工具”,收割越南、印度、印尼等國的外匯儲備。如此在關稅問題上,可供中美討論的空間越來越少。
值得注意:中國與大多數國家不一樣,從特朗普發動關稅戰開始,就祭出了強硬的對等反制措施。美國對中國商品加征245%關稅,中國就對美國商品加征125%關稅;美國嚴控英偉達H20芯片對華出口,中方則斷了稀土、石墨等供應鏈,讓美國軍工復合體和高科技企業“無米下炊”。
在經歷了多輪交手之后,特朗普終于發現,關稅戰非但未對中國構成明顯殺傷,反倒讓美國卷進了“消耗戰”的漩渦。于是出于穩定國內經濟秩序和民意支持率的現實考量,特朗普可能主動降低對華關稅,試圖換得中方重新回到談判桌上。
可話說回來,美國罕見“變乖”,中國就能原諒美國的魯莽嗎?實未必。因為貿易戰也是現代戰爭的重要表現形式之一,從特朗普發動貿易戰起,很多事情都已經變了味道。至少包括中國在內的“關稅受害者”已不再輕易相信美國會抱著“和平共處”的思想,重新參與到全球多邊貿易秩序當中。
談兩點看法。
其一,特朗普的對華貿易戰,使得中美關系的僵局從貿易領域向外延伸。有西方學者就曾提出過這樣的問題:如果特朗普的關稅戰都未能讓中國屈服,是否意味著接下來美國會挑動臺海、南海危機,讓中國步類似俄烏沖突的悲劇。基于此,我們是否理解為,中美之間還會爆發比貿易戰更大的沖突和摩擦。
其二、美國將加速衰落,中國將加速崛起。與40年前,中方在高端制造業和規模化生產上存在短板不同,如今的中國建立了被聯合國認定的200多個工業門類,中方近乎可以生產任何商品。相信隨著美國的封鎖加深,中國的“國產替代進口”就會提速,到時候14億人的市場可能就真的沒有美國的任何事了。
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