“場北路沿街缺失充電樁，多家商戶反映充電難。”“網格內老人的健康照護和精神文化需求日益突出。”“中環三期小區停車位緊張，希望與周邊商業廣場溝通錯峰停車事宜。”

在寶山區廟行鎮社區黨群服務中心一樓的第二綜合網格工作站，工作人員寫下綜合網格4月議題。聚焦共建綠色家園、共享品質生活、共筑營商環境，場北街區黨支部會將日常走訪中發現的問題和需求梳理后列在白板上。

不只是“議什么”寫得明白，“怎么辦”也列得清楚。場北街區黨支部相關人員介紹，如今的綜合網格內都是“抱團作戰”，公安、城管、城運、環衛等部門明確固定人員在網格工作站“駐點不駐場”，日常在街面巡查，遇有問題聯動處置，每天下午3點半碰頭，互通處置信息；城建、黨建、社區、營商、平安等力量根據需要“吹哨報到”。“有了活動空間和資源支撐，從議事到行動的效率大大提升。”

2024年9月起，廟行鎮在寶山區委組織部、區委社會工作部、區城運中心的指導下，以“力量駐點”模式探索推進黨建引領“多格合一”工作。在全鎮設置了3個相對平均、幅度適中、稟賦各異的綜合網格，分別提出“煙火共康”“生態場北”“科創一號灣”的目標愿景，推動網格管理向融合治理轉變。

場北街區議事會。吳越攝

及時解決“三跨”問題

前不久，廟行鎮中環國際第三居委會反映，小區內人車分流，車位都在地庫，且大多是產權車位，許多新業主和租客日常停車遇到困難。正好對面的場北商業廣場有一些車位，居委便想與之溝通共享車位事宜，但不知道要聯系誰、怎么談。

得知情況后，場北街區黨支部發揮組織優勢，迅速聯絡商業廣場業主方場北村，并排摸周邊其他小區停車狀況，很快就把各方召集到綜合網格工作站。經過多輪共商，商業廣場現已提出一套從晚間7點至次日上午10點的按月收費錯峰停車方案，包括中環國際三期在內的數個小區把方案帶回小區，確認有停車意向的居民人數。

“這就是各方共贏的事，但如果是單線溝通，彼此之間缺乏信任基礎，商討時間也可能拖得很長。‘多格合一’提升協同式運轉效能，正是為了盡快滿足居民訴求。”廟行鎮黨委副書記說。

排除安全隱患。受訪者提供

處置嚴重安全隱患時，更要分秒必爭。日前，網格員巡查時發現恒泰家園社區西側圍墻外綠化帶內通信線桿底部斷裂，傾斜嚴重，架空線纜散亂交織，路過的居民也憂心忡忡。問題上報后，場北街區黨支部依托“多格合一”問題處置機制，第一時間協調綠化、電力、通信企業等單位現場勘查，對散亂線纜進行確權，并商討解決方案。次日，各方協作數小時，鋸掉部分樹木、清理線纜、扶正立桿，順利完成修復，解決了“三跨”問題，排除了安全隱患。

街委會辦了件好事

從地鐵1號線通河新村站出來向西走，能看見長江西路共和新路路口的一片開放式廣場。7000平方米的空間既要滿足周邊居民遛彎帶娃需求，也要解決地鐵口非機動車停放難題，現有的區域劃分顯然無法滿足。

為此，寶山區綠容局和廟行鎮將對其實施改造，使之成為各方共享的口袋花園。依托黨建聯席會議機制，廟行鎮副鎮長、第一綜合網格長楊曉玲牽頭召開“口袋公園議事會”。“公園建設時能不能考慮增加一些非機動車停車位？”“公園里是否會有全齡友好設施？”共康街區書記、周邊居民區書記以及居民代表、外賣騎手代表這些日常使用這片區域的人，就如何讓“方寸之地”承載多元期待提出自己的建議。

這片區域將進行改造，成為共享口袋公園。吳越攝

現場，城建、城管、城運等部門精準對接地鐵站出入口周邊非機動車停放、公園內全齡友好設施等問題需求，隨后通過協調區綠化市容局、區交通委等區級職能部門，不斷優化完善口袋公園設計方案。很快，以“四季花語”為主題的口袋公園就將開工建設，在景觀品質提升的同時，讓公園綠地成為城市人文記憶的生動載體。

除了口袋公園議事會，第一綜合網格內還成立了“共康路街區治理委員會”。共康街區黨支部書記介紹，共康路是廟行鎮最熱鬧的商業街區，兩側小區林立，沿街商鋪眾多，但街區和社區之間往來聯動較少，街區和社區治理困難重重。為改變這一情況，共康街區打破條塊、行業壁壘，構建“街區黨組織+街委會+社區+鎮職能部門”的多元共治體系，群策群力化解群眾身邊的急難愁盼。

最近，家住共康二村的劉阿姨逢人就說，街委會辦了件好事。原來，在街委會的協調下，各職能部門協同發力，聽取殘疾人代表、居民、商戶的意見后，在共康街區新設了5處高標準無障礙通道，方便特殊人群購物辦事，也為沿街商鋪引流造勢。顧一飛表示，目前還有兩處無障礙通道正在加緊施工，“在促成這件事的過程中，我們也發掘了一批有意參與街區治理的‘小個專’商戶，現在他們都成了街委會骨干志愿者。”

無障礙通道改造。受訪者提供

加強網格支撐保障

為更好發揮綜合網格的重要基礎作用，寶山區在前期試點的基礎上，于3月召開黨建引領網格治理工作推進會議，明確總體要求，推動機制健全，深入推進“多格合一”各項工作。

形成《寶山區關于推進“多格合一”加強黨建引領基層治理的工作方案》，制定“五個一”（一圖、一表、一規則、一辦法、一清單），形成《寶山區黨建引領網格治理工作手冊》。“一圖”即寶山區綜合網格組織架構圖，厘清網格內各類治理力量的關系。“一表”即寶山區網格力量配置表，詳細列明每個綜合網格配置的力量。“一規則”即綜合網格黨建聯席會議工作規則，明確了聯席會議人員組成、主要職責和議事規則。“一辦法”即綜合網格臨時黨支部管理辦法（試行），明確了臨時黨支部主要職責及工作制度。“一清單”即2025年黨建引領網格治理工作任務清單，明確了重點任務、責任單位、時間節點，實現掛圖作戰。

在隊伍建設方面，依托寶山區社區治理學院，根據熱點難點問題，針對性開發《有話好好說》《有事一起做》《有我更精彩》等實訓課程，以角色扮演、情景模擬和實操演練等沉浸式、互動式教學場景。現正針對物業治理相關裉節問題，開發實訓課程。同時，開展網格聯絡員專項培訓，針對“數智網格”平臺看板使用進行指導。

接下來，還將加強對網格陣地支撐保障的過程監測和結果評估，從網格內新興領域黨組織和黨員群眾到訪率、活動參與率等維度，加強綜合研判，逐步推動人財物力向居村陣地傾斜，加快公共服務面積、服務資源、服務項目相對薄弱的居村陣地“改擴建提”，形成一批針對新興領域的服務項目。

寶山區委社會工作部負責人表示，黨建引領“多格合一”是破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的重要舉措，寶山區將按照市統一部署要求，錨定目標，盡責擔當創新探索，確保“多格合一”工作取得實效、群眾滿意。

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編輯：頡廉杰

資料：上觀新聞

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