深圳1994年率先在全國建立了臺風、暴雨高級別預警信號自動停課機制，期間先后共出臺《深圳市氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》等6份政府令和4份部門文件，明確了“預警自動停課、分區(qū)預警全市停課、分時段預警停課應對”三項機制，具體如下：

01

高級別預警自動停課機制

臺風黃色、橙色、紅色，暴雨紅色和強季風紅色預警信號生效時，“托兒所、幼兒園和中小學停課，未啟程上學的學生不必到校上課，上學、放學途中的學生就近到安全場所暫避或者在安全情況下回家，學校妥善安置在校（含校車上、寄宿）學生，在確保安全的情況下安排學生離校回家，具體按照教育部門指引執(zhí)行”。必須指出的是深圳市高級別預警信號自動停課機制不適用于高考、中考。

02

分區(qū)預警全市停課機制

由于深圳市轄區(qū)小，存在跨區(qū)上學問題，以及極端天氣的突發(fā)性等問題，深圳實行“分區(qū)預警，全市停課”機制，即只要有某一區(qū)域發(fā)布了達到停課標準的預警信號，全市中小學就統(tǒng)一停課。鑒于深汕特別合作區(qū)氣候條件的相對獨立性，分區(qū)預警全市停課機制不適用于深汕特別合作區(qū)。

03

分時段預警停課應對機制

市三防辦、深圳市教育局、深圳市氣象局（臺）制定了《深圳市臺風暴雨高級別預警分時段學校防御指引》，對臺風暴雨天氣學生是否上學問題制定了統(tǒng)一標準。如暴雨紅色預警上學前（6:30前）和上學途中生效（6:30-8:00）全日停課、上午在校時段（8:00-12:00）生效繼續(xù)上課、午休和下午上學途中（12:00-14:30）生效下午停課、下午在校時段（14:30后）生效繼續(xù)上課；并就非寄宿制學校和寄宿制學校進行了區(qū)分。

全市師生應嚴格根據(jù)指引做好停課安排，同時學校不得拒絕學生進校園或強制或變相要求家長到學校接回學生，全力保護學生安全。（已到校的學生，除情況特殊家長主動要求外，學校不得讓學生自行離校，不得強制或變相要求家長到學校接回學生；上學途中的學生就近到安全場所暫避，等待暴雨紅色預警信號解除并確保安全后就近回家或到學校）。

深圳市臺風暴雨高級別預警分時段學校防御指引圖：

在氣候變化的背景下，極端天氣異常天氣多發(fā)，深圳暴雨紅色預警信號可能存在以下三種情況：

一是暴雨紅色預警發(fā)布后很快解除的現(xiàn)象：

據(jù)統(tǒng)計，深圳短歷時強降水降雨持續(xù)時間一般為1-2小時，特別是在氣候變化的背景下，深圳短歷時強降水現(xiàn)象多發(fā)高發(fā)，現(xiàn)時廣東省暴雨紅色預警信號的發(fā)布標準統(tǒng)一為“在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨將持續(xù)”。依照當前的標準，暴雨紅色預警信號發(fā)布后暴雨很快減弱甚至解除的情況并不罕見，但強降雨造成一些地方水浸、山洪和地質(zhì)災害的滯后風險可能依然存在。

二是暴雨預警信號升級速度特別快或越級發(fā)布的現(xiàn)象：

因為地形以及氣候變化等特殊因素，暴雨也經(jīng)常存在突發(fā)性強、超常規(guī)發(fā)展、短時雨強特別大的情況，如2011年4月17日羅湖區(qū)蔡屋圍5分鐘雨強30.8mm、2019年9月14日福田區(qū)蓮花山10分鐘雨強55.2mm，類似的天氣情況會造成暴雨預警信號升級特別迅速的現(xiàn)象。

三是發(fā)布暴雨紅色預警后出現(xiàn)一些區(qū)域晴天的現(xiàn)象：

根據(jù)統(tǒng)計，從2009年至2024年在發(fā)布的69個暴雨紅色預警中，僅有3個是全市生效，其他均是分區(qū)發(fā)布，這是暴雨多以局地出現(xiàn)的特點決定的。高級別預警信號停課機制自建立以來一直實行的是“分區(qū)預警全市停課”，因此不可避免會出現(xiàn)部分區(qū)域天氣晴朗卻停課的現(xiàn)象。

暴雨紅色預警信號生效后，氣象部門也將加強會商研判，通過@深圳天氣微博等渠道高頻發(fā)布短臨預報預警信息和特別是預警信號研判。

在現(xiàn)有氣候變化和氣象科技能力下，嚴格落實高級別預警信號停課機制是保障學生安全的最佳安排，家長、學生和老師應記牢并自覺遵守高級別預警信號的停課措施，共同保障學生安全。

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end

▌來源：深圳天氣

▌編輯：深圳應急管理

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