據(jù)直新聞報(bào)道，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）宣布，對中國海事、物流和造船領(lǐng)域啟動“301調(diào)查”的最終措施。盡管此前在聽證會上，絕大多數(shù)各國行業(yè)代表和美國國內(nèi)也有強(qiáng)烈反對聲音，特朗普政府為何孤注一擲仍堅(jiān)持推進(jìn)此類限制措施？第一基于美國優(yōu)先的制造業(yè)復(fù)興訴求。第二基于地緣戰(zhàn)略和能源安全的焦慮。第三基于國內(nèi)選舉的政治因素。美國社會尤其是在傳統(tǒng)制造業(yè)勞工階層，特朗普的“美國優(yōu)先”政策受到了廣泛的支持。

中國造船業(yè)全球領(lǐng)先（資料圖）

美國海軍研究所的數(shù)據(jù)也顯示，中國已經(jīng)占據(jù)了全球造船市場的近50%，韓國和日本分別占據(jù)近30%和17%，而美國的產(chǎn)能僅占到0.13%。曾負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和發(fā)展職務(wù)的前美國海軍官員布萊恩·克拉克（Bryan Clark）直言：“目前，美國與中國在造船能力方面的差距太大，難以追趕。”《華爾街日報(bào)》稱，由于美國并未做好迅速加快軍艦或商船生產(chǎn)速度的準(zhǔn)備，美國官員正尋求與韓國、日本等盟友的造船企業(yè)合作，彌補(bǔ)美國造船業(yè)的缺陷。

特朗普的實(shí)際目的，是削弱中國造船業(yè)的競爭力，所以對等宣布全面制裁美國大飛機(jī)企業(yè)。特朗普是在逼迫其他國家，不要買中國制造的船，定向打擊中國造船業(yè)。特朗普這樣除了把成本轉(zhuǎn)嫁給美國自己老百姓，還能有啥作用？全球造船就那么幾家，都是飽和的，美國自己想搞造船，美國造船廠像是能大量造船的樣子么？這一次對中國制造船只收稅，和打關(guān)稅戰(zhàn)差不多，想替代中國制造。

美國造船業(yè)早已衰敗（資料圖）

遙想二戰(zhàn)時(shí)，美國的工業(yè)實(shí)力能用“逆天”來形容，尤其是造船業(yè)，高峰時(shí)，一個(gè)禮拜就能下水一艘護(hù)航航母，商船的建造速度甚至讓德國的潛艇兵欲哭無淚。但是，在二戰(zhàn)后，尤其從1990年代開始，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和美國的產(chǎn)業(yè)升級，美國資本都扎堆到了利潤更高的高科技和金融產(chǎn)業(yè)，造船業(yè)這種費(fèi)時(shí)費(fèi)力賺錢還少的產(chǎn)業(yè)便以肉眼可見的速度衰落。據(jù)美國海軍的數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有75家大型造船廠，擁有56座10萬噸以上的船塢和船臺，30萬噸以上的更是擁有40多座，我國的年造船能力是每年2325萬噸，是美國的200多倍！

需要強(qiáng)調(diào)的是，美國造船業(yè)落后的原因是多方面的，比如一方面是生產(chǎn)成本的上漲，另一方面美國在造船技術(shù)升級上又出現(xiàn)了明顯滯后，這些問題都不是辦法一紙對中國的限制令可以解決的。特朗普政府的所作所為，在美國國內(nèi)都不受待見。今年3月，美國貿(mào)易代表辦公室曾召開了一場閉門聽證會，討論是否要對進(jìn)入美國港口的中國船只單次征收最高150萬美元的進(jìn)港服務(wù)費(fèi)，300多個(gè)出席聽證會的美國企業(yè)、貿(mào)易團(tuán)體和個(gè)人中，反對意見占比高達(dá)90%。

根據(jù)報(bào)道，特朗普已經(jīng)簽署了行政命令，他將對所有懸掛中國國旗的船只征收美國港口停泊費(fèi)，以此希望重振美國造船業(yè)，根據(jù)此前曝光的提案，美國將根據(jù)船舶的噸位收取額外的停泊費(fèi)，凡是使用了中國建造的船舶，或者是懸掛了中國國旗的船舶，都在征收之列。而征收的費(fèi)用每艘最高可達(dá)到150萬美元，即便是訂購了中國船舶的運(yùn)營商也將面臨最高100萬美元的停靠費(fèi)用，這種不加掩飾的強(qiáng)盜行為也引發(fā)了業(yè)界的反對。

特朗普（資料圖）

在這種情況下，如果美國一味強(qiáng)制全球船運(yùn)公司拒絕與中國船廠合作，就等于逼各國船隊(duì)把貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到加拿大、墨西哥等周邊國家。最后的結(jié)果很可能是美國自己不得不掏錢到周邊國家取貨。美國本土產(chǎn)品對外出口，同樣會面臨高額的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。世界航運(yùn)理事會曾估算，美國這項(xiàng)操作可能影響到幾乎所有停靠美國港口的船舶，每年會給美國消費(fèi)者帶來高達(dá)300億美元的成本，還會讓美國出口的運(yùn)輸成本翻番。