雙重"首個"項目誕生

開啟招投標創新機制

在上海市深化工程建設領域“放管服”改革的背景下，奉賢新城15單元聚秀路幼兒園（暫定名）新建工程于近日完成具有里程碑意義的招投標工作，作為奉賢新城首個采用建筑師負責制的建設工程，同時首個以“評定分離”方式確定中標人的教育類項目，其創新實踐為新城建筑行業注入了新動能。

聚秀路幼兒園位于奉賢新城15單元18A街坊，項目規劃用地面積7198平方米，容積率1.2，建筑高度18米，將新建一所功能復合、互動友好、綠色智慧的高品質15班幼兒園，建成后將成為奉賢新城學前教育設施的示范樣本。

01

建筑師負責制創新模式：

構建全鏈條服務新生態

項目以《上海市建筑師負責制工作指引（試行）》和《上海市建筑師負責制試點項目招標文件示范文本（2024版）》為指引，采用設計勘察合并招標的建筑師負責制模式，依托建筑師負責制創新試點項目的平臺，將傳統分散的設計、勘察、咨詢等環節整合為“全鏈條服務矩陣”。招標內容包括全過程設計、采購管理、施工管理以及咨詢策劃，其他附加內容包括專項設計、BIM設計與咨詢、造價咨詢、招標代理、投資咨詢等多項專業領域。

評標環節采用建筑師團隊綜合評估法，該評標辦法更側重于對建筑師團隊組成、綜合能力的審查，比較適用于對建筑師團隊設計能力、項目管理以及現場服務能力充分信任的項目。

在述標現場，各投標單位責任建筑師通過PPT演示，詳細闡述項目設計理念及配套方案、工作內容和服務范圍、建筑師團隊的組織架構、類似項目服務工作及效果介紹等方面，將抽象的專業能力轉化為可視化的解決方案，推動招投標從“文本競爭”升級為“立體呈現”。

02

評定分離機制：

重塑招投標決策邏輯

區別于常規招投標模式下評標委員會直接定標或推薦中標候選人的做法，此次建筑師負責制項目采用“評定分離”的創新定標機制，實現評標權與定標權的科學分離。在這一機制下，評標專家可以聚焦設計方案、設計團隊，專注對技術標和商務標展開評審，隨后匯總評標意見、編寫評標報告并確定中標候選人名單。而建設單位則依據這些材料，綜合考量各類因素進行決策，最終確定中標人。這一機制既充分發揮了評標專家在技術評審方面的專業優勢，又賦予建設單位的關鍵決策權，確保定標結果能更貼合項目的實際需求。

03

核心團隊賦能：

責任建筑師領銜全周期專業服務體系

在建筑師負責制框架下，設計單位對設計質量負責，責任建筑師作為項目負責人受設計企業委托，承擔設計質量終身責任。

此次招標中，現任上海建筑設計研究院有限公司總建筑師的趙晨作為此次聚秀路幼兒園中標單位的責任建筑師。趙晨擁有教授級高級工程師職稱、一級注冊建筑師、IPMP（國際項目經理）資質，曾被授予上海市勞動模范、上海市建設功臣、全國五一勞動獎章、全國勞動模范等榮譽稱號。在趙晨的領銜下，團隊由設計顧問、各專業負責人、項目管理、造價管理、招標代理等多個大類，除建筑、結構、機電等傳統專業外，囊括BIM、室內、景觀、幕墻等多個專項設計專業；整個團隊包括高級工程師（教授級）/正高級工程師5人、高級工程師13人，各專業注冊工程師22人。建筑師團隊憑借深厚的專業積淀與豐富的教育建筑設計經驗，在投標方案策劃階段發揮關鍵引領作用，將在責任建筑師的帶領下，通過“設計引領+全周期管控”，實現項目品質與效率的雙重提升，確保項目的順利落成。

中標建筑團隊表示，建筑師負責制是通過技術主導打破工程各條線分割，實現設計與施工的高效協同的新模式；責任建筑師團隊不僅要具備強大的專業能力，更要擁有豐富的團隊協作、資源整合能力與經驗。在項目推進過程中，責任建筑師團隊主導技術銜接與資源調配，推行技術與管理雙線驅動，整合設計、生產、施工，一體化管理，突破傳統設計邊界，責任建筑師團隊與業主、施工方、供應方等各方高效協作，實現項目圓滿竣工交付的最終目標。未來，責任建筑師團隊將以項目為起點，深化數字化協同與精細化管控，推動政策支持與行業生態的良性互動。項目的中標僅是開始，唯有以技術為錨、以責任為舵，方能真正實現建筑品質與行業價值的雙重提升。

04

改革成效：

建筑師負責制招投標的顯著優勢

建設單位表示，在招標過程中采用建筑師負責制，尤其是定標環節，“評定分離”機制給予了建設單位更大的主動權。評標專家專注技術評審，為建設單位篩選出設計方案上乘和團隊實力過硬的中標候選人。基于此，建設單位可結合自身對項目的長遠規劃與實際需求展開綜合考量。比如，在過往項目的經驗和設計方案方面，建設單位可以根據評標委員會的評標資料，判斷候選人是否具備應對項目特殊需求的能力。在對候選人的服務承諾審查時，建設單位可以詳細了解其在施工階段的駐場服務計劃、設計變更響應機制等，確保中標單位能在項目全周期提供優質服務。

此外，建筑師負責制項目促使投標單位在投標階段就提交涵蓋設計、施工管理、咨詢等全鏈條的服務方案，建設單位可以提前對項目推進過程中的各個環節進行把控和規劃，減少后期溝通成本和潛在風險，保障項目順利實施。在聯合體模式下，設計、勘察、咨詢各方深度協作，充分發揮協同效應，實現“1+1+1＞3”的效果，為項目的高質量建設奠定堅實基礎。

05

未來展望：

打造工程建設“奉賢樣本”

展望未來，奉賢區將以聚秀路幼兒園項目為起點，在新建、改建、擴建及市政基礎設施工程等多元領域全面推廣“建筑師負責制+評定分離”創新模式，緊緊依托上海市發布的建筑師負責制工作指引與示范文本，持續完善并深度構建“市場主導、專業支撐、政府監管”的新型工程建設管理體系。這一改革不僅為城市高質量發展提供制度保障，更為全國教育建筑領域改革提供“上海方案”，成為上海市優化營商環境的標志性“奉賢樣本”。

未來，奉賢新城將繼續深化改革，積極參與上海市創新試點項目，推動更多領域項目采用建筑師負責制等創新模式，為上海營商環境優化提供示范成果。

報送：康雨欣（區建管委（交通委））

編輯：何海丹

? end ?