馬上又到五一勞動節了，大家都開始為五一小長假做準備，去想去的地方游玩、回家看望親友、見好久不見的人，或者是好好休息幾天。

不過看著日歷上標紅的“補班”二字，又紛紛嘆氣，五天的假期補班一天，還有兩天本來是周末，這樣算下來其實只放兩天而已。

大家忍不住抱怨：“誰還記得以前放假是實打實地放七天啊？那會兒還叫‘五一黃金周’呢！”

為何以前放七天，現在改成五天還得調休呢？原來都是他的建議。

我國節假日的前世今生

對于“五一黃金周”，八零、九零后或許還有印象，每當到五一勞動節，就能有5天的假期，再加上周末兩天，足足有7天的時間能夠休息。

每當這個時候，離家遠的人可以買票回家看望親友，想出門游玩的人可以買票或者自駕出游，總之對于工作、學習小半年的人們來說，這是個非常好的休息時間。

然而從2007年，“五一黃金周”就不見了，取而代之的是“調休小長假”。

所謂的調休，其實就是提前或者之后補班，將休息日集中到五一去，而且總共休息的天數也變少了，加上補班的天數和周末，總共只有5天的假期。

這是為什么呢？主要是因為國家的節假日制度變了。

1949年10月1日毛主席在天安門城樓上莊嚴宣布新中國成立，象征著新中國的誕生。

12月23《全國年節及紀念日放假辦法》頒布，其中就規定了五一勞動節、十一國慶節和元旦、清明節還有春節，都是一天。

這樣看來，其實那時候法定節假日只有7天，要是碰上休息日什么的，就能連著休2天。

改革開放后，大量的外資企業進入國內投資，沿海開放城市帶來了更多的機遇，我國的經濟逐漸向好。

然而在1997年東南亞爆發了金融危機，我國開始思考如何促進國內的消費，提振內需。

可是那時候全國上下實行的都是單休制，只有周日的時候才能休息。

在現在人的印象中，那時候工廠的生產工作不算很重，每天上班時間只有8小時，也不用加班，并沒有現在累。

但其實并沒有，那時候國家尋求發展，強調“抓革命、促生產”，很多時候也會加班，物質條件也沒有那么好，生活比現在苦得多。

老一輩的工人回憶起那時候的歲月時，總會提到這樣一句話：“那時候只能休息一天，就是周日，一般就是洗衣服、補覺，根本沒心情出去游玩。”

沒時間出去玩，那也就沒時間消費，國家注意到這個情況，于是在1999年國務院修訂了《全國年節及紀念日放假辦法》增加了春節、勞動節和國慶節的放假天數，從一天調整為三天。

并且還增加了雙休制度，這樣五一勞動節加上前后兩個雙休日，湊成了7天的假日，稱為“五一黃金周”“十一黃金周”。

最重要的是，那時候是沒有調休這個概念的，放假就好好休息，這也是八零、九零后印象中五一和十一有7天假的由來。

調整的效果十分明顯，1999年的國慶節全國出游人數就暴漲到2800萬人次，旅游收入高達141億。

2000年的“五一黃金周”旅游收入達到181億，對于當時的中國來說，明顯是找對了路子。

不僅放假天數增多，一些國企、大型企業也開始實行雙休制度，央視還推出《五一七天樂》這類綜藝節目，鼓勵人們假期出門游玩消費。

不過弊端也很快顯現，因為我國人數實在太多了，每個景點都是人山人海，大家都是這個時候才有時間出門，于是看風景變成了看人頭。

因為假期出行人數的急速飆升，全國各地的交通也出現嚴重擁堵，7天的假期有3天都堵在路上，游玩的心情都沒有了。

而且景區的客流量太多，也無法保證服務質量，很多景區都存在超載、服務敷衍的情況。

就算不去景點游玩，買票回家也變得更加困難，不僅要早早訂票，還有可能連票都搶不到。

可以說，“五一黃金周”“十一黃金周”是痛并快樂著的假期。

而這種情況在2008年再次迎來改變，“罪魁禍首”就是清華大學的教授蔡繼明。

蔡繼明的建議

其實人們抱怨景區人山人海、交通擁堵，但是也很高興能有一個小長假得以休息，有自己的時間去干自己喜歡的事情，所以說是有褒有貶。

2006年，“五一黃金周”“十一黃金周”在大家的抱怨和稱贊中平穩運行了7年時間，蔡繼明開始領導課題組研究節假日放假的問題。

經過研究，蔡繼明的課題組發現，其實“黃金周”的效果并沒有宣傳得那么好，消費刺激的效果不理想，反而還加重了基礎設施的負擔，放假回來的人們工作效率并沒有比之前好。

簡單來說，就是效果不理想，還得再改。怎么改呢？蔡繼明課題組建議減少節假日的天數，實行帶薪休假。

也就是說，人們可以自行選擇休息的時間，雖然休息天數變少了，但是休息的這幾天是有薪資的。

而且這樣一來不會和那么多人碰到一起，就能減少交通擁堵、景區人滿為患的情況。

這樣看來對打工人很友好，2007年國家發改委征求意見稿也大部分采納他課題組的建議，2008年國家再次修訂《全國年節及紀念日放假辦法》，然而這次大家把怒火都噴向來蔡繼明教授。

這是怎么回事？

因為大家發現，國家采納了蔡繼明“減少假期天數”的建議，“五一黃金周”“十一黃金周”都沒有了，五一和十一的假期滿打滿算只有5天。

最主要的是，就這5天的假期還有補班，前一個周末原本應該休息的，要補一天班，或者是后一個周末能休息，又補一天班。

之前是前后雙休都能休息，現在是前后雙休都被破壞了，就為了湊那5天的假期，自然是讓大家很不爽。

而且網絡逐漸發達，一些一知半解的人在網上說“罪魁禍首”就是蔡繼明，于是眾多心懷不滿的網友就在網上各種謾罵蔡繼明。

那時候還流行貼吧，網友們專門建了一個“蔡繼明吧”在上面發泄著各種不滿，甚至還通過各種途徑曝光了蔡繼明的隱私，讓他和家人飽受騷擾。

對此蔡繼明將某度告上法庭，認為他們監管不力，導致他的隱私泄露，索賠200萬元精神損失費。

一審時法院駁回了蔡繼明的訴求，直到二審時法院才判決某度怠于履行事后管理的義務，需要承擔責任，賠償蔡繼明精神損失費10萬元、公證費5080元。

其實“調休小長假”不能算是蔡繼明的錯，2014年時他還為自己發聲，表示他認為減少假期的前提是落實帶薪休假。

但是國家相關部門只采納了“減少假期”的建議，帶薪休假落實還很遙遠。

不過國家也不是說就是要壓榨打工人，五一、十一雖然減少了假期，但是新增了清明、端午、中秋三個法定節假日。

曾經法定節假日只有7天，如今已經增加到11天，端午節、中秋節加上調休，也能有3天的小長假，可以讓在遠方的人們回家與家人團圓。

而且從今年開始，國家也在增加法定節假日，春節原本只有正月初一、初二、初三是法定節假日，今年新增了除夕，變成了4天。

總的來說，國家需要發展、需要提振消費，短期內大調整肯定是不現實的，但是慢慢在向好調整，照顧百姓的需求和情緒，就是好的不是嗎？

參考信息：

澎湃新聞：清華大學教授蔡繼明：國慶黃金周淡出前提是落實帶薪休假

多彩貴州網：“縮減版”國慶反襯帶薪休假剛需