1928年5月，宋綺云拖著疲憊不堪的身體，懷著悵然若失和惴惴不安的心情，踏上了闊別近兩年的故鄉邳縣。他沒有立即回家，杲堂子村是他出生成長的地方，雖有他的父母和兄嫂，但此刻的宋綺云要先到縣城去看看，一方面，了解那里的“氣候”，以便決定自己的行址，另一方面，縣城沒有熟人，便于觀察，也便于隱蔽。

　　他到四里鋪，在眼前橫現了邳縣縣城那巍峨的輪廓。再向前，他便清晰的看到三層的魁星塔，突兀地聳立在城墻東南隅。他來到城東護城河邊，只見城墻腳下蘆葦叢生，城垛口也無士兵守衛，城門半掩，行人稀少，這里沒有肅殺之氣，卻是一片蕭瑟荒涼的景象。

　　“仍然是一潭死水，在國民黨的瘋狂鎮壓聲中，工農也只有茍且偷生了。”宋綺云在河邊思索徘徊了一陣，覺得沒有什么不安全的征兆，便放心地渡過城河，大踏步走進了縣城東門。

　　宋綺云走進城來，從對面迎來一支隊伍，隊列不甚齊整，并且皆為青年女性。她們手持竹竿，上面高挑著一些發辮和布條。她們挺著胸膛，斗志昂揚地沿街宣傳、游行。一陣口號聲，使宋綺云精神為之一振。“頭可斷，肢可裂，奮斗精神不可滅……”

　　這是近幾年在工人隊伍中流行的《頸上血》歌謠，曾刊登在《新青年》季刊上。宋綺云在武漢時曾與曹桂峰等齊聲朗誦過，這一年多來，形勢急轉直下，正如一句諺語：“吃上了糯米粑粑，被封上嘴。”再也聽不到這公開的豪言壯語了，這口號聲使宋綺云熱淚盈眶。

　　蔣介石、汪精衛的屠刀，使數十萬計的工農和共產黨人倒在血泊之中，到處是豺狼當道，虎豹橫行。可是，在自己的家鄉，迎接戰士歸來的竟是這樣的一曲“壯歌”。

　　宋綺云壓制住自己激動的心潮，定晴望著她們高舉的竹竿，竟是婦女剪下的發辮和摧殘婦女的裹腳布。宋綺云完全明白了，這是婦女界在向封建習俗挑戰。

　　宋綺云尾隨著這支隊伍向前走，經過幾條大街小巷，她們見到裹腳的中青年婦女，便停下勸其放足，見到留著長髫的青年婦女便勸其剪去發髫。有的婦女微笑著頻頻點頭，表示回去照辦，也有的婦女羞得四處躲藏。

　　宋綺云也看到了幾個穿馬甲的男人，他們龜縮在街邊檐下，好似害了牙疼病，在一旁對婦女們的舉動冷嘲熱諷，“傷風敗俗，現眼……”也有一個頭戴瓜皮帽的小子，拍著手在路旁教那些不懂事的孩子唱，“二刀毛，二刀毛，掉下橋，有人看，沒人撈，就因她是二刀毛、丑、丑、丑、丑死了……”

　　“二刀毛”這顯然是對剪發婦女的污蔑稱呼。狗屁不通的歌，激怒了游行的婦女。只見隊前有一個細高挑兒的女青年，邁著一雙靈活的天足，倏地登上一家店堂的臺階，雙眉一挑，面對著馬褂瓜皮帽的人，射出兩股痛責的怒火，右手平舉，指揮隊伍唱起歌來：“天不怕，地不怕，哪管鐵鏈子下面淌血花，拼了一個死，翻身來當家。殺人不過頭落地，砍掉腦袋碗大的疤。折下骨，當武器，不勝利，不放下，女子如今不可欺，丫環、婢女要說話……”

　　歌聲表達了女性堅強的意志，歌聲噴發著女性求解放的怒火，聽罷一曲，宋綺云再看那階前檐下的小丑，不知何時已溜之大吉了。

　　宋綺云在看那個高個女青年，長著一雙劍眉，丹鳳眼，有些面善，特別是他那一頭天然卷發，在哪里見過，卻一時想不起來了。正在他默默回憶的時候，歌聲停止了。那個青年女子，又發出了口令，隊伍重又整齊地向前行進。就在他轉身的時候，宋綺云認出來了，他是徐林俠。宋綺云正要走上前去，徐林俠也發現了他，兩對眼睛接觸到一起。徐林俠驚奇地大聲呼道：“宋綺云，你回來了！”兩雙手緊握到一起，良久，良久。

　　在萬馬齊喑的中國，由于邳縣地處偏僻，國民黨的清黨運動尚未波及這里，邳縣的革命形勢正處于方興未艾之時。階級斗爭、群眾運動如火如荼，地主、士紳的威望掃地。特別在逮捕清除了官湖鎮高利貸團長杜憶遠，土山鎮國會議員惡霸地主陳士毛之后，“軍威”大振。一時間大地主、大豪紳紛紛舉家外逃，邳縣便成了工農群眾的天下。

　　縣城的革命形勢給宋綺云的印象太好了，這里有進步勢力，革命群眾占優勢。它無需躲躲藏藏。徐林俠把邳縣的情況簡單地向他做了介紹。宋綺云對徐林俠說：“我從南京剛來，還沒有回家呢？”徐林俠說：“應該先到家里看看，咱們以后再見。”他辭別了徐林俠便返身出城，他要回家看望那倚閭遠望，朝夕盼他歸來的年高父母。

　　宋綺云已70歲的母親，伸出顫巍巍的手，緊緊拉著兒子，唯恐一松手，兒子又要遠離膝下。老人家雖然喜得合不上嘴，但眼中卻噙著淚花，為了把兒子審視的更清楚，老人家不時用左袖口擦抹著眼角。

　　“甲，聽娘的話，不要再走了，兵荒馬亂的，兒行千里母擔憂啊！”

　　“你到學校去當先生不是很好嘛，為什么要去當兵？”

　　“好鐵不打釘，好男不當兵，一個個橫眉豎眼的。”

　　老太太有一肚子的話，嘮叨起來就沒有個完。宋桂藻蹲在門旁一袋又一袋抽著煙葉。在老伴講話的間歇時，便又像是總結，又像是決定地說：“甲，你娘的話聽到沒有，咱宋家幾代再窮，也是靠力氣吃飯，還是到學堂去，當個先生，天地君親師嘛！大戶人家逢年過節，紅白喜事請客，桌上都有先生一個座位，以前那個私塾先生講過，叫什么來，噯，那叫‘位尊西席’。”

　　宋綺云很能理解爹娘的心情，但自己是共產黨員，忠、孝不能兩全。這些他又不能告訴兩位老人，只好表面應付道：“好，我聽爹娘的。在家鄉找個職業，不出去啦。”兩位老人聽后非常高興。從目前來講，剛剛回到家鄉的宋綺云也急需一個職業，然后再去找黨的關系。當他打聽到李先春也已回到邳縣時，第二天便去登門拜訪。

　　宋綺云與李先春早在學生時代便認識，1926年冬，在武漢報考中央軍事學校的考場上又相遇了，經過考試，宋綺云與曹桂峰、李超時等人留在校本部，而李先春被分配到武昌的朱培德部做政治宣傳員。“四·一二”蔣介石叛變后，朱培德部將全軍內部政工人員集中押送武漢，李先春也在里面。在武漢，他們全部被編入軍隊。但由于形勢緊張，宋綺云所在部隊正在前方作戰，所以很少見面。

　　經過一場戰斗洗禮之后，戰友重逢，格外高興，通過和李先春的一席談話，他知道先后從武漢、南京回邳的黨員不僅安然無恙，而且還擔任著各個部門的要職。邳縣在國共合作時期，部分共產黨員響應三大的號召，以個人的身份加入國民黨，并參加國民黨多級黨部和政府的領導職務，在工作上仍打著國民黨旗幟公開對外。因此，并未引起江蘇省黨部清共官員的注意。即便不是中共黨員，也都是國民黨中的左派分子。他們仍堅持孫中山先生“聯俄、聯共、扶助農工”的三大政策。包括國民黨省部都是以共產黨員為核心，團結國民黨的左派分子共同組建起來的。

　　宋綺云再也忍耐不住了，他顧不得父母的反對，他知道“大家”和“小家”的關系孰輕孰重，毅然走出了家門，把自己簡單的行李搬到原天主教堂，與李超時住在一起，這時李超時、曹桂林、時光等同志正忙于籌建邳縣總工會，李超時任委員長，曹桂林、時光為工會干事。

　　之后，他又按李先春的意見，看望已經任職邳縣教育局長的解慕唐。他知道和黃埔軍校并肩戰斗的同班戰友曹桂峰、索廷珍就是解慕唐發展入黨并選送到武漢軍校的（曹桂峰、索廷珍二人在1926年冬經過黨組織派遣到武漢，參加黃埔軍校與宋綺云同一個班，他們一起參加了武漢保衛戰，部隊整編時，他們二人隨軍南下，參加了廣州起義，在戰斗中壯烈犧牲）。20世紀初，解慕唐同志在徐州七師讀書時就與同學陳亞峰、徐懷云、郭子化、戴蔚俠、張繼超、蘇鴻鑒、冷啟英等建立了共產主義小組，并在李大釗的幫助下，于1921年春建立了中共徐州支部。1923年秋，解慕唐畢業后回到邳縣。因此，與解慕唐雖然沒有謀面，但彼此都不陌生，他們彼此介紹了學生時期的過去，談到了馬克思主義理論和共產主義，談到了“大家”和“小家”的關系。他們相見恨晚，談得非常投機。

　　晚上，解慕唐又帶著一個身穿軍裝的客人來看宋綺云。經過解慕唐介紹，才知道進來的軍人正是他早就聽說的黃埔三期同學徐懷云。他現在是邳縣警察大隊的大隊副，聽說宋綺云回邳縣了，立即約老同學解慕唐一起見面。他們研究后認為：為了加強黨對武裝力量的領導，特來邀請宋綺云到警察大隊出任第二中隊長。第一中隊隊長是黃埔軍校回邳縣的宋學珍。解慕唐說：“你從黃埔軍校回來，又參加過多次戰斗，是難得的軍事指揮人才。當前，懂軍事的人才實在太少了，軍閥所以肆虐，不就是他們手里有槍嗎！你們一來，邳縣的軍隊必須掌握在共產黨手里了。”

　　宋綺云經歷了武漢保衛戰，也深知槍桿子的重要性，便愉快地接受了這一任命。解慕唐和徐懷云更感到欣慰，三雙手緊緊地握在一起，傳達了彼此之間的相互理解與信任。

　　邳縣地方不大，卻是歷史名城。三國時期很多的故事都發生在這里。如關云長兵困土山、古邳城外三英戰呂布、呂布凌遲于白門樓等處遺址仍然保留至今。在封建統治時期，這里是兵家必爭之地，兵荒馬亂天災人禍，使老百姓一直生活在水深火熱之中。這里大部分土地都集中在少數封建地主手中，更加深了地方的階級矛盾，正如“朱門酒肉臭，路有凍死骨”所述，階級矛盾十分突出，革命形勢一觸即發。

　　十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，五四運動更激發了人們的思想覺悟，尤其是青年學生，紛紛投入到反帝、反封建的學潮中去。在徐州七師等學校就讀的學生解慕唐、徐懷云、郭子化、戴蔚俠、冷啟英組建的“亦潮社”，成立馬克思學說研究小組、建立中共徐州支部。1923年他們陸續畢業回邳，帶來的紅色火種，發展黨團員，并于1925年建立了邳縣黨團支部（這些黨團組織因當時環境和條件，沒能與上級取得聯系）。

1926年北閥軍攻克武漢，大大鼓舞了在邳縣的進步青年，他們紛紛投奔武漢，報考黃埔軍校，投入到轟轟烈烈的反帝、反封建的斗爭熱潮中去。

，蔣介石叛變革命，大肆屠殺共產黨員，黃埔軍校的部分學員在葉挺將軍的指揮下，粉碎了夏斗寅、楊森的叛變之后，率部南下，行至九江時，黨組織為了保存革命力量動員部分共產黨員回原籍開展地下斗爭。以至8月，來自邳縣的共產黨員曹桂峰、索廷珍外，大部分都陸續回邳，從武漢回邳的有李超時、李覺民（原名李先春）、徐林俠、宋學珍、冷啟英，從廣東回邳的有徐懷云，從南京回邳的有解慕唐、婁培儒、姜景義、曹桂林，從九江經南京回邳的宋綺云，加之原在邳的解慕唐、李培南等，截至1928年5月，共產黨員人數擴大到幾十人。

1927年4月12日

　　就在這時，徐州方面派蔡貢廷來邳，他們秘密集中在邳縣城鄒希禹先生家里開會，成立了中共邳縣特支，選舉李超時擔任特支書記，宋綺云任特支組織干事，解慕唐任特支宣傳干事。不久，李超時調赴東海籌建黨小組。同年秋，中共邳縣縣委成立，宋綺云任組織部長。隸屬于徐海蚌特委領導。

　　宋綺云在九江時，就是經黨組織動員，為開展地方的革命斗爭回到家鄉的。因此，成立中共邳縣縣委的條件已經成熟。縣委成立后的第一件事就是發展地方黨的組織。從1928年夏到1929年秋，在短短的一年多時間內，邳縣的共產黨員人數由原來的20多人發展到200多人。根據黨員的分布，建立了黨的區委，邳南區委書記花廣愛、邳西區委書記劉開漢、邳北區委書記張希冉、邳中區委書記戴綿澤。

　　邳縣縣委根據上級機關徐海蚌特委的要求，派遣有經驗的領導干部，支援、幫助其他力量比較薄弱的地區，加強黨組織建設。由李超時去東海組織成立東海特支、縣委，并且擔任東海縣委書記。宋綺云也曾去東海協助工作，擔任東海縣委副書記。

　　邳縣縣委在發展黨組織的同時，大抓政權建設。在蔣、汪叛變革命，全國處在一片白色恐怖之中時，邳縣的形勢卻一片大好，其主要原因，一方面是國民黨左派當政，縣長馮少瞻和很多上層人物王蘭田、王仙舟、夏慕堯、鄒希禹、戴繡珠、劉舉之等這些都是老同盟會成員。辛亥革命以后，他們在和共產黨員是同一戰壕并肩戰斗的好兄弟、好同志。另一方面根據中共中央三中全會的精神，很多共產黨員，如宋綺云、徐林俠、解慕唐、潘俊三、曹桂峰都加入了中國國民黨。當時的政權、軍權全部掌握在這些人手中，如縣教育局局長解慕唐、督學戴蔚俠、總務主任李培楠、縣中學校長佟虛吾、教導主任張繼超、訓育主任李廣琛。還有各主要鄉鎮的小學校長均有共產黨員或進步人士擔任，如警察大隊大隊長徐懷云、第一中隊隊長宋學珍、第二中隊隊長宋綺云、司務長喬慶寰。縣婦女會長徐林俠，副會長胡淑云、劉素珠。學生聯合會會長孫文源……

　　經過黃埔軍校和武漢保衛戰的洗禮，宋綺云更懂得槍桿子的重要性，他以極大的力量做團結士兵的工作，為了加強黨對警察大隊的領導，以徐懷云、宋綺云、宋學珍、姜景義組成軍事領導小組，大力整頓警備大隊中的不良分子，把那些出身好，素質高的人提拔到班、排長的位置上來。宋綺云在他的中隊嚴整軍紀，嚴格軍事訓練，親自給士兵上課，講中國的半封建、半殖民地社會，講中國社會各階級分析，大大激發了廣大士兵的革命積極性，提高了他們的覺悟。并在警備大隊中發展共產黨員40多人。

　　至此，邳縣的政權、軍權、教育局、總工會、婦女會、學生會等組織全部掌握在共產黨員手中。他們以宣傳、教育為中心，開展了一系列群眾性的革命活動。逮捕了大地主閻四，活捉鄭梁大惡霸鄭昌榮、張集的豪紳張勁福，抄了土山陳彥圃和官湖高利貸放貸者杜億元的家，繳獲了他們的槍支，同時打開了他們的糧倉，救濟了廣大貧苦農民。