在本是鳥(niǎo)語(yǔ)花香、樹(shù)木成蔭的季節(jié)，但是在位于淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)缽池街道馬莊社區(qū)的景瑞天成花苑小區(qū)（曾用名‘羅馬假日’）內(nèi)卻是另外一番景象：小區(qū)內(nèi)近500棵長(zhǎng)了10多年的樹(shù)木被“抹頭殺”后成了光禿禿的木樁子，居民戲稱(chēng)成了練功用的“梅花樁”。“紫牛問(wèn)政”平臺(tái)接到投訴后，連日來(lái)，記者在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)查采訪(fǎng)。

被“抹頭殺”的樹(shù)木之間豎著寫(xiě)有“花卉樹(shù)木要愛(ài)護(hù)”的小區(qū)居民文明公約牌。

類(lèi)似這樣被“抹頭殺”的樹(shù)木，場(chǎng)景，小區(qū)隨處可見(jiàn)。

小區(qū)到處可見(jiàn)成片光禿禿的木樁子

“現(xiàn)在還沒(méi)有立夏，但走在小區(qū)內(nèi)沒(méi)有樹(shù)木遮陰，已是曬得慌。”小區(qū)居民曹先生等人告訴記者，小區(qū)樹(shù)木被砍，已不是第一次，2022年一次性被物業(yè)砍伐37棵大樹(shù)，今年3月份開(kāi)始陸續(xù)被砍470棵大樹(shù)。

記者注意到，無(wú)論是道路兩側(cè)，還是居民樓前后、圍墻邊，到處可見(jiàn)成排、成片被“抹頭殺”的樹(shù)木，小區(qū)景觀河兩側(cè)垂柳樹(shù)部分長(zhǎng)出的新芽與樹(shù)干頂端被“抹頭殺”留下的切口格格不入。經(jīng)過(guò)小區(qū)業(yè)主東、西、南、北、中分區(qū)逐棵清點(diǎn)，這次被砍伐的大樹(shù)有470棵。曹先生告訴記者，直徑約35厘米左右、高度在10米左右、樹(shù)齡在13至16年左右的被砍樹(shù)木他們稱(chēng)為大樹(shù)，被砍樹(shù)木主要有兩種：柳樹(shù)、香樟樹(shù)，其余被砍的一些小樹(shù)他們并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。

類(lèi)似這樣被“抹頭殺”的樹(shù)木，場(chǎng)景，小區(qū)隨處可見(jiàn)。

物業(yè)安排的人員正在“砍伐”樹(shù)木。

小區(qū)業(yè)主直言：沒(méi)有任何手續(xù)

面對(duì)小區(qū)綠化現(xiàn)狀，居民周大爺很是生氣地說(shuō)：“有些樹(shù)木不是業(yè)主強(qiáng)行阻攔砍伐，估計(jì)小區(qū)內(nèi)能賣(mài)錢(qián)的大樹(shù)將一棵不剩。”更有居民直言：是小區(qū)物業(yè)安排人干的，而且沒(méi)有任何手續(xù)。

提起小區(qū)物業(yè)——淮安秋潤(rùn)物業(yè)有限公司，小區(qū)業(yè)主有許多怨言。“正常修剪我們肯定同意，但如此修剪我們肯定不會(huì)同意，這是惡意砍伐。”小區(qū)業(yè)主告訴記者，自從2022年物業(yè)以修剪樹(shù)木名義連根砍伐37棵大樹(shù)后，物業(yè)公司就開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)地以修剪名義砍伐樹(shù)木，業(yè)主也先后向轄區(qū)社區(qū)、街道以及淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)園林、住建等部門(mén)逐級(jí)反映情況，但都無(wú)人過(guò)問(wèn)，直到今年3月23日，物業(yè)公司安排外來(lái)人員開(kāi)始對(duì)小區(qū)樹(shù)木大面積砍伐。

小區(qū)業(yè)主提供給記者的一段工人砍伐樹(shù)木的視頻中顯示：一名手持電鋸的工人與一臺(tái)抓機(jī)正砍伐樹(shù)木，旁邊站著背著手、穿制服的物業(yè)保安。另外一段視頻則顯示：砍伐工人正將已鋸成段的樹(shù)干運(yùn)走。小區(qū)業(yè)主告訴記者，其實(shí)砍伐樹(shù)木的人他們都認(rèn)識(shí)，就是專(zhuān)門(mén)砍樹(shù)、收樹(shù)的。

有直徑30厘米的樹(shù)木被連根鋸掉。

類(lèi)似這樣被“抹頭殺”的樹(shù)木，場(chǎng)景，小區(qū)隨處可見(jiàn)。

達(dá)成意見(jiàn)：聯(lián)合調(diào)查，該處罰的處罰

涉及小區(qū)樹(shù)木被物業(yè)過(guò)度修剪一事，該區(qū)園林、住建、行政執(zhí)法（城管）、街道、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)與單位集中接受記者的采訪(fǎng)。

“最起碼也是過(guò)度修剪。”該區(qū)園林局馬姓負(fù)責(zé)人稱(chēng)，在接到居民投訴時(shí)，園林部門(mén)、街道、社區(qū)、住建、行政執(zhí)法等部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。物業(yè)對(duì)小區(qū)樹(shù)木修剪過(guò)程中沒(méi)有到園林部門(mén)備案，更超出修剪的范疇，現(xiàn)場(chǎng)也口頭告知讓他們停工。

“現(xiàn)在要請(qǐng)園林部門(mén)對(duì)涉事的樹(shù)木進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后，我們將對(duì)涉事的相關(guān)單位或個(gè)人按程序依法進(jìn)行處罰”，該區(qū)行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

小區(qū)轄區(qū)馬莊社區(qū)書(shū)記王英稱(chēng)，她接到投訴后也曾到現(xiàn)場(chǎng)查看，也口頭說(shuō)了讓物業(yè)停工。物業(yè)為何這樣干，馬英書(shū)記說(shuō)，都是為了錢(qián)。找人定期正常修剪樹(shù)木，物業(yè)要花錢(qián)，選擇收樹(shù)的人來(lái)過(guò)度修剪，可以用修剪下來(lái)的樹(shù)木抵人工費(fèi)，甚至還能賺點(diǎn)，同時(shí)在過(guò)度修剪后，三五年內(nèi)，物業(yè)不再需要花錢(qián)修剪。

淮安市物業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹軍華認(rèn)為，小區(qū)的樹(shù)木歸全體小區(qū)業(yè)主所有，小區(qū)樹(shù)木管理、養(yǎng)護(hù)屬物業(yè)管理基本范疇之一，任何單位和個(gè)人末經(jīng)業(yè)主共同決定，不得擅自砍伐移植。小區(qū)物業(yè)在管理過(guò)程中，根據(jù)物業(yè)與甲方簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》約定正常修剪樹(shù)木時(shí)，如小區(qū)有業(yè)委會(huì)，事先要向業(yè)委會(huì)報(bào)告并征得同意后，方可正常修剪，反之，物業(yè)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行正常修剪。

曹軍華告訴記者，根據(jù)該小區(qū)目前樹(shù)木被毀情形，物業(yè)這一行為明顯不是正常修剪，需要到屬地社區(qū)、街道、園林管理部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。根據(jù)該小區(qū)既成事實(shí)這一狀況，社區(qū)、街道、住建園林部門(mén)以及城管部門(mén)都負(fù)有職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任，最起碼在接到群眾投訴、這些部門(mén)在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后沒(méi)有履行書(shū)面告知、勸阻、以及向上一級(jí)有權(quán)部門(mén)報(bào)告這一職責(zé)。

最終，接受記者采訪(fǎng)的社區(qū)、街道、住建園林、城管形成一致意見(jiàn)：聯(lián)合調(diào)查，該處罰的處罰，如涉及犯罪的，該移交移交，絕不姑息！截至記者發(fā)稿，馬莊社區(qū)已在小區(qū)張貼公告：近期小區(qū)樹(shù)木修剪問(wèn)題引發(fā)廣泛關(guān)注。經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，秋潤(rùn)物業(yè)在小區(qū)樹(shù)木修剪過(guò)程中存在過(guò)度修剪問(wèn)題，影響了小區(qū)整體綠化景觀和樹(shù)木正常生長(zhǎng)。對(duì)此，經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)高度重視，正在依法依規(guī)推進(jìn)處置工作。

多說(shuō)一句：

無(wú)執(zhí)法權(quán)不是政府工作人員不作為的擋箭牌

記者在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)小區(qū)樹(shù)木被過(guò)度修剪一事采訪(fǎng)期間，相關(guān)職能部門(mén)在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)得最多的就是：“我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)”。

由于開(kāi)發(fā)區(qū)的特殊性質(zhì)，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)都在市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)。但即便如此，無(wú)執(zhí)法權(quán)也不能作為淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)工作人員不作為的擋箭牌。試想，如果從3月23日居民投訴開(kāi)始，相關(guān)職能部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證。面對(duì)群眾訴求，即便超出執(zhí)法范疇，仍可通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、上報(bào)反饋、及時(shí)對(duì)物業(yè)公司下達(dá)“通知書(shū)”，甚至是“處罰告知書(shū)”等，也許該小區(qū)綠化樹(shù)木不會(huì)成為居民口中的“梅花樁”。

相關(guān)職能部門(mén)工作人員主動(dòng)作為、積極溝通，是搭建政府與群眾連心橋的關(guān)鍵，不要只愿處理有執(zhí)法權(quán)在手的事務(wù)，而對(duì)其他問(wèn)題避之不及。要從群眾實(shí)際需求出發(fā)，用心用情解決問(wèn)題，才能讓群眾真正感受到溫度與力量。

來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞