2025年超長期特別國債今天（24日）首次發行，其中20年期500億元，30年期710億元。根據安排，此次發行將通過財政部政府債券發行系統進行招標發行，兩種期限的國債將在4月29日起上市交易。超長期特別國債是什么？個人投資者怎么購買？有風險嗎？

我國今年擬發行

超長期特別國債1.3萬億元

根據預算安排，我國今年擬發行超長期特別國債1.3萬億元，較2024年增加3000億元。其中，8000億元用于更大力度支持“兩重”項目建設，5000億元用于加力擴圍實施“兩新”政策。

“兩重”，指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

“兩新”，指推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。

今年，支持消費品以舊換新的超長期特別國債規模為3000億元，較2024年增加1500億元。

超長期特別國債是什么？

所謂超長期特別國債，包含三個關鍵詞，超長期、特別、國債。

超長期，指的是期限。在債券市場上，一般認為發行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”。和普通國債相比，超長期債券能夠緩解中短期償債壓力，以時間換空間。

特別，是指資金用途。它是為特定目標發行的、具有明確用途的國債，資金需要專款專用。

國債，是國家為了籌集財政資金而發行的一種政府債券，具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具，所以也非常受老百姓歡迎。

超長期特別國債，我國并不是第一次發行。

我國最早在1998年，向國有四大行定向發行2700億元特別國債，主要是為了補充國有獨資商業銀行資本金等問題。

2007年，發行特別國債15500億元，用于成立國家外匯投資公司的資本金。

2020年，發行10000億元抗疫特別國債。

最近一次是2024年，全年發行超長期特別國債10000億元。

從經驗來看，特別國債發行對經濟社會穩定向好發展產生了積極影響。

個人投資者怎么購買？

目前我國的國債類型主要包括兩種，按照不同的發售對象，可以分為儲蓄國債和記賬式國債兩大類：

儲蓄國債直接面向個人銷售；

記賬式國債在一級市場通過承銷團主要面向機構投資者發行，上市后，個人投資者也可在二級市場向機構投資者購買。

此次發行的超長期特別國債屬于記賬式國債，機構和個人投資者都能買。

個人投資者可以通過全國銀行間債券市場柜臺業務開辦機構購買，也可以通過在證券交易所開展債券經紀業務的證券公司購買，還可以流通和轉讓。

專家提醒：

“有賺有賠”，投資需謹慎！

專家提醒，超長期特別國債如果一直拿到到期兌付，最為穩當，但非專業個人投資者仍需謹慎。

粵開證券首席經濟學家羅志恒解釋，超長期特別國債可以在市場上交易，它的價格會隨著市場的變化發生相對變化，也就是一方面得到的是利息，另一方面還有價格的差異。有價格差異，便“有漲有跌”“有賺有賠”。對于投資人來說，要注意市場波動風險，理性投資。

中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬提示，對投資者而言，在充分認可特別國債投資價值的同時，需要充分考慮自身的投資能力、投資經驗、投資期限、風險偏好、預期收益目標等因素，充分關注后續特別國債發行情況，在綜合平衡的基礎上理性開展投資。