自特朗普就職典禮迄今,已然歷時三月之久。
特朗普競選之際許下的諸多“承諾”,截至目前,基本上無一順利達成。特朗普確實對中國加征了關稅,而這一舉措換來的是中國的強烈反制。
眼瞅著6月將至,美國有一筆高達6.6萬億美元的國債即將到期。在此情形之下,特朗普又將會有何舉措呢?走投無路之際,他是否會借發動戰爭以轉移矛盾呢?
2017 年 6 月,美國確實有一批國債需要償還,但金額并非傳言中的 6.6 萬億美元。
根據美國財政部公開數據,當月到期的國債本息約為 2.3 萬億美元,其中大部分是短期國庫券。
不過,這一數字背后隱藏著更深層的危機:美國國債總額在 2017 年 9 月突破 20 萬億美元。
而政府全年財政收入僅 3.3 萬億美元,債務利息支出占財政預算的 8%。這種 "借新還舊" 的游戲能否持續,成了特朗普團隊的頭號難題。
"我們就像在玩金融俄羅斯輪盤賭。" 白宮經濟顧問科恩私下對助手抱怨。
他的擔憂不無道理:美聯儲自 2015 年啟動加息周期,10 年期國債收益率從 2016 年底的 2.4% 升至 2017 年 6 月的 2.36%。
利率每上升 1 個百分點,美國政府每年就要多支付 2000 億美元利息,相當于整個國防預算的 50%。
更要命的是,中國作為美國國債最大持有國,在 2017 年 6 月減持了 73 億美元國債,持有量降至 1.16 萬億美元。
這種 "用腳投票" 的行為,讓特朗普團隊如坐針氈。
面對財政困局,特朗普把目光投向了國際貿易。2017 年 3 月,他簽署行政令,對進口鋼鐵和鋁產品啟動 "232 調查",宣稱要保護美國國家安全。
這一舉動看似突然,實則早有伏筆:競選期間,特朗普就將貿易逆差歸咎于中國,聲稱 "美國每年被中國偷走 5000 億美元"。
但實際情況是,2016 年中美貿易逆差為 3470 億美元,其中 70% 來自蘋果、耐克等美國企業在華產業鏈的返銷。
中國的反制迅速而精準。2017 年 4 月,商務部宣布對美進口鮮水果、葡萄酒、無縫鋼管等產品加征 15%-25% 關稅。
這記 "組合拳" 直接打在了特朗普票倉的痛處:加州的葡萄酒莊、佛羅里達的柑橘種植戶紛紛致電國會,抗議 "總統的關稅正在殺死我們"。
更讓特朗普頭疼的是,中國在 WTO 起訴美國違反自由貿易規則,歐盟、加拿大等盟友也趁機對美國農產品和汽車加征報復性關稅。
2017 年 5 月,美國財政部宣布啟用 "特別措施" 維持政府運轉,包括暫停投資聯邦雇員退休基金、暫停發行州及地方政府債券等。
這意味著留給國會的時間只剩最后一個月。特朗普試圖通過 "分階段提高債務上限" 的方案,但民主黨堅持 "一攬子解決",要求削減軍費開支作為交換。
雙方在國會山展開拉鋸戰,甚至出現議員在聽證會上互相推搡的場面。
"這簡直是場鬧劇。" 參議院少數黨領袖舒默在接受 CNN 采訪時怒斥,"共和黨人一邊減稅一邊舉債,現在卻要民主黨來埋單。"
事實上,特朗普的減稅計劃在 2017 年 12 月通過后,預計未來 10 年將增加 1.5 萬億美元赤字。
這種 "拆東墻補西墻" 的做法,讓市場對美國財政可持續性的擔憂加劇。6 月 30 日,10 年期國債收益率突破 2.36%,創年內新高。
在債務和貿易雙重壓力下,坊間開始流傳 "特朗普可能發動戰爭轉移矛盾" 的猜測。
這種說法并非空穴來風:歷史上,美國曾在 1980 年伊朗人質危機、2003 年伊拉克戰爭期間通過軍事行動提振國內士氣。
但 2017 年的特朗普面臨截然不同的政治環境。首先,美軍在阿富汗和伊拉克的泥潭尚未脫身,公眾對海外戰爭的支持率跌至歷史低點。
其次,發動戰爭需要國會授權,而共和黨內部對軍事冒險分歧嚴重。
最后,經濟制裁和關稅已經讓美國企業怨聲載道,若再卷入戰爭,可能引發股市崩盤。
"戰爭不是選項,而是災難。" 前國務卿基辛格在《華盛頓郵報》撰文警告,"中美沖突將導致全球經濟癱瘓,美國國債將變成廢紙。"
事實上,特朗普團隊內部也存在清醒聲音。國防部長馬蒂斯在白宮會議上直言:"我們的軍隊不是消防隊,不能用來撲滅國內政治大火。"
2017 年 10 月,國會終于通過法案,將債務上限提高至 20.5 萬億美元,暫時避免了違約。
作為交換,特朗普同意削減部分醫保和福利開支。這場拉鋸戰暴露了美國政治體制的深層矛盾:兩黨寧愿讓政府停擺,也不愿放棄意識形態立場。
而特朗普的應對策略,加征關稅、減稅、舉債,雖然短期內提振了股市和就業,但長期來看,卻讓美國經濟陷入 "高債務 - 高利率 - 低增長" 的惡性循環。
在貿易戰方面,特朗普的 "極限施壓" 并未達到預期效果。
2017 年中美貿易逆差反而擴大至 3750 億美元,中國對美出口增長 6.4%。
更諷刺的是,美國企業為規避關稅,加速將生產線轉移至越南、墨西哥等國,導致國內制造業崗位流失。
這種 "搬起石頭砸自己腳" 的做法,讓特朗普的支持者開始質疑其政策的有效性。
回顧歷史,美國在經濟危機中從未通過戰爭真正解決問題。
1929 年大蕭條時期,胡佛政府的貿易保護政策加劇了全球經濟崩潰。
2008 年金融危機后,奧巴馬的量化寬松雖引發爭議,但避免了更嚴重的衰退。
特朗普的困境,本質上是美國產業空心化、貧富分化加劇等結構性矛盾的集中爆發。試圖通過關稅或戰爭轉移矛盾,只會讓危機愈演愈烈。
如今,美國國債已突破 35 萬億美元,利息支出占財政預算的 15%。
這一數字提醒著決策者:真正的挑戰不在外部,而在內部。
正如經濟學家克魯格曼所言:"美國需要的不是戰爭,而是改革。" 但在兩黨極化、民粹主義盛行的當下,這種改革似乎遙不可及。
特朗普的任期雖然短暫,但他留下的財政爛攤子,卻成了美國乃至全球經濟的定時炸彈。
信息來源:大象新聞
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