果然是中方還沒怎么樣,美國自己先亂起來了,特朗普發動的關稅戰首次遇到了最大的麻煩。4月23日,據美聯社報道,美國12州在位于紐約的美國國際貿易法院對特朗普政府發起訴訟,稱其非法的關稅政策給美國經濟帶來了混亂,要求特朗普政府收手。
這12州分別是俄勒岡州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達州、內華達州、新墨西哥州、紐約州和佛蒙特州。此前,美國加利福尼亞州州長加文·紐森已在當地時間16日,就關稅問題起訴了特朗普政府,指責他濫用關稅政策的行為“違法”。美國一共有?50個州?,也就是說現在有接近4分之一的美國領土要起訴總統。
那么這些州起訴特朗普對他的影響大嗎?會改變他的關稅政策嗎?個人感覺對特朗普有三點影響:一是說明有接近4分之一的州開始不認可特朗普的施政,勢必由此影響民眾對特朗普的支持率。二是這些州的起訴行動,很可能會被民主黨拿來用于打擊特朗普的工具,特朗普一旦失去了強大的民意支持,很有可能會再次遭到刺殺。三是如果12個州起訴成功的話,特朗普的關稅政策將會被定為非法,被強制取消,這對特朗普的打擊將是致命的,會被拿來成為彈劾他的理由。
那么這些州起訴特朗普成功概率有多大?依據是什么呢?個人感覺還是有很大的成功概率的?,F在特朗普對世界加征關稅的主要依據1976年美國頒布的《?國家緊急狀態法?》和1977年頒布的《?國際緊急經濟權力法?》,特朗普先是通過《國家緊急狀態法》宣布美國進入緊急狀態,賦予總統特殊行政權;然后再依據《國際緊急經濟權力法》第1702條,總統可在緊急狀態下限制國際貿易,包括加征關稅、凍結資產等開啟了此輪關稅戰。
現在美國12個州起訴特朗普開啟非法關稅政策,恰恰也是依據《國際緊急經濟權力法》的適用爭議和憲法對國會財政權的規定。?比如最先起訴特朗普關稅政策的加州認為,《國際緊急經濟權力法》的立法初衷是應對國家安全威脅或外交危機,而非作為貿易政策工具。加州認為,貿易赤字屬于常規經濟問題,不足以構成“國家緊急狀態”,且《國際緊急經濟權力法》的文本中并未明確授權總統實施關稅?。說白了就是特朗普故意歪曲相關法律,以權代法,成為他私人的工具。
美國?憲法對國會財政權有規定?,根據美國憲法第一條第八款,國會擁有“規定和征收直接稅、關稅、消費稅”的專屬權力。加州總檢察長邦塔強調,制定關稅政策的權力屬于國會,而非總統。特朗普政府繞開國會單方面加征關稅的行為涉嫌違反憲法中的分權原則?。
那么按這些依據,12個州能打贏和特朗普的官司嗎?其實主要還是看對美國造成的傷害有多大?23日據六位美國賣家、物流供應商和顧問透露,美國大型零售商亞馬遜和沃爾瑪的部分第三方賣家,正把從中方進口的貨物囤積在加拿大的倉庫,等待中美關稅風波平息后再運到美國。22日,據美國消費者新聞與商業頻道報道,由于美國加征的關稅沉重打擊了加州港口,美國加州港口碼頭工人陷入到了巨大的失業和生計問題,沒有活干了。
所以說,當對美國造成足夠大的傷害時,包括加州在內的美國12個州,就能夠提供充分的證據證明關稅政策對其造成了直接且無法彌補的損害,并且能夠找到適用的法律依據來支持其主張,勝訴的可能性就大大的增加了。即使沒有成功,現在已經對特朗普的政治信用和未來的政治生涯產生了強大的負面影響。?這么不靠譜的總統,誰還愿意聽他的?
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