據(jù)環(huán)球時報報道，美國國務卿魯比奧日前宣布，國務院將實施全面重組計劃。這一舉措被視為美國外交系統(tǒng)數(shù)十年來最大的變革。

魯比奧直言，當前的美國務院機構(gòu)臃腫、官僚主義盛行，在全球挑戰(zhàn)日益復雜的當下，已難以有效履行基本外交使命。此次全面重組計劃旨在帶領(lǐng)國務院“邁入21世紀”，核心在于整合區(qū)域職能以提升效率，裁撤冗余機構(gòu)，并終止那些“與美國核心國家利益不一致”的項目。

根據(jù)計劃，第一階段行動將主要聚焦美國境內(nèi)。約15%的員工將被削減，這一比例意味著超過2000名員工面臨失業(yè)，同時132個辦事機構(gòu)將被撤銷，預計在首都華盛頓就會削減約700個職位。國務院方面表示，受影響員工將在7月1日之前收到裁員通知，并且正在探索自愿退休激勵措施，以緩解裁員壓力。

在改組計劃中，負責民事安全、民主和人權(quán)事務的副國務卿辦公室變化尤為顯著，它將轉(zhuǎn)型為對外援助和人權(quán)辦公室。全球刑事司法辦公室、監(jiān)測和打擊販運人口辦公室以及沖突與穩(wěn)定行動局等多個現(xiàn)有實體，在新的組織架構(gòu)圖中消失不見。這些辦公室曾在預防和應對大規(guī)模暴行、打擊人口販運以及結(jié)束海外戰(zhàn)爭談判等方面發(fā)揮重要作用。此外，全球婦女問題辦公室、能源局和全球伙伴關(guān)系辦公室等也將被取消，能源局將并入經(jīng)濟和商業(yè)事務部，以助力擴大和出口美國能源。

與此同時，為順應時代發(fā)展和應對新挑戰(zhàn)，美國務院也將設立新機構(gòu)。其中，一個專門應對所謂“新興威脅”的新部門將成立，重點關(guān)注網(wǎng)絡安全、人工智能擴散等前沿領(lǐng)域；還將設立專注外交和人道主義事務的辦公室，以協(xié)調(diào)海外援助項目。此外，此次重組還試圖為已被拆解的美國際開發(fā)署剩余職能尋找新的“歸宿”。

值得注意的是，在這次大規(guī)模改組中，外交領(lǐng)域相關(guān)部門暫未出現(xiàn)明顯調(diào)整。美國副國務卿蘭多強調(diào)，目前的計劃不會影響任何海外使館、機構(gòu)或行動。有美國外交官員稱，除民主和人權(quán)部門外，大多數(shù)變化并非“驚天動地”。

消息傳出后，在美國國內(nèi)引發(fā)不同反響。在國會山，重組計劃獲得了共和黨人的初步認可，但民主黨人則強烈抨擊，認為這一舉措將削弱美國在全球范圍內(nèi)的“重要影響力”。

回顧此前，美媒就曾報道特朗普有意通過關(guān)閉駐外領(lǐng)事館、裁撤傳統(tǒng)軟實力推廣部門等方式大幅削減國務院規(guī)模，以聚焦美國即時利益。如今看來，這一系列動作似乎是特朗普政府重塑外交政策、縮減聯(lián)邦政府規(guī)模的持續(xù)努力。美國務院的全面重組，究竟是破舊立新的改革之舉，還是會對美國外交產(chǎn)生難以預估的負面影響，未來仍有待觀察。