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美財長:特朗普正為與中國達成協(xié)議做準備,與中國談判將是持久戰(zhàn)

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隨著美國總統(tǒng)特朗普近期密集釋放涉華關稅言論,中美經貿關系再度成為全球輿論焦點。據(jù)美媒報道,美國財政部長貝森特日前在一場私人投資會議上透露,美方對中美達成貿易協(xié)議“抱有希望”,并認為相關談判“可能會是一場持久戰(zhàn),但值得等待”。


貝森特周二在摩根大通私人投資會議上表示,美中貿易戰(zhàn)不可能持續(xù)(圖/路透社)

據(jù)《克里夫蘭新聞》網站消息,在特朗普發(fā)表“對華關稅應大幅削減”的言論之后,美國政府于次日發(fā)布了兩則涉及中美關稅政策的簡要說明。作為當前美方對華關稅政策的關鍵人物,貝森特表示,雖然談判仍處于早期階段,但預計特朗普推動的這場“對華關稅戰(zhàn)爭”將在“極短時間內開始緩和”,美方內部也在就可能的關稅減免或分階段調整進行評估。

貝森特強調:“中美關系超越了雙邊,是全球經濟穩(wěn)定的重要支點。在當前全球地緣政治復雜、市場信心脆弱的背景下,我們更需要中美之間保持理性溝通,為世界和市場注入穩(wěn)定預期。”

市場層面也對這一預期作出快速反應。22日美股盤中回升,多家科技與制造業(yè)公司股價集體反彈。標準普爾500指數(shù)在當日午后上漲逾2%,納斯達克和道瓊斯指數(shù)亦有不同幅度的回暖。分析人士認為,投資者對中美緩和跡象持樂觀態(tài)度,這將為全球市場重回增長軌道提供重要支撐。

與此同時,中方亦對談判持開放立場。外交部發(fā)言人日前在例行記者會上指出,“中方始終主張通過平等協(xié)商解決問題,關鍵是美方應拿出誠意與具體行動,推動談判真正取得成果。”中方還強調,“不能一邊喊著合作,一邊繼續(xù)加碼制裁、打壓”,呼吁美方摒棄冷戰(zhàn)思維,以建設性態(tài)度推動中美經貿關系走穩(wěn)向好。

當前,中美兩國都面臨各自內部的經濟轉型與外部壓力,如何在競爭中找到合作空間,如何在博弈中建立機制信任,成為擺在雙方面前的重要課題。

未來中美能否成功構建“可預測、可控”的經貿關系機制,將直接影響全球經濟復蘇節(jié)奏與多邊貿易格局穩(wěn)定性。這場談判雖被預判為“持久戰(zhàn)”,但國際社會普遍期待,中美能在爭議中尋求共識,在分歧中形成新平衡。

延伸閱讀

美媒放風:特朗普考慮大幅下調對華關稅,或降至50%-65%

一連幾天,美國政府從上到下接連釋放欲給中美關稅對峙“降溫”的信號,“扛不下去”的意味再明顯不過。如今,美媒也開始出來放風。

當?shù)貢r間4月23日,《華爾街日報》援引知情人士獨家報道稱,特朗普政府正考慮大幅削減對中國進口商品征收的高額關稅,在某些情況下削減幅度超過一半,此舉旨在緩解中美之間的緊張關系,這種緊張關系當前已經擾亂了全球貿易和投資活動。知情人士透露,美國總統(tǒng)特朗普尚未作出最終決定,并聲稱相關討論仍存在變數(shù),目前有多個選項正在考量中。

一名白宮高級官員稱,美國對華關稅可能將降至約50%至65%這一稅率區(qū)間。有知情人士則稱,特朗普政府還在考慮采取一種所謂“分級征稅”的方案,類似于美國國會眾議院“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會”去年年底提出的方案——對美國認為不構成國家安全威脅的商品征收35%的關稅,而對涉及所謂“美國戰(zhàn)略利益”的商品則征收至少100%的關稅。這一提案建議,該關稅體系在五年內分階段實施。

報道稱,白宮副新聞秘書庫什·德賽(Kush Desai)這樣回應道:“特朗普總統(tǒng)已明確表示,中國需要與美國達成協(xié)議。關稅的決定將直接由總統(tǒng)作出。其他任何事情都只是純粹的猜測。”

4月23日早些時候,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆已表示,如果美方真的想通過對話談判解決問題,就應該停止威脅訛詐,在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話。一邊說要同中方達成協(xié)議,一邊不斷搞極限施壓,這不是同中方打交道的正確方式,也是行不通的。



在白宮橢圓形辦公室等待接電話的特朗普(CNN資料圖)

自特朗普于本月初執(zhí)意拋出所謂“對等關稅”以來,全球貿易緊張局勢加劇,中美之間更是如此,而特朗普不斷升級的關稅威脅,更是導致全球股市遭遇多年來最慘烈的單周跌幅。

今年2月初,在重返白宮不到兩周后,特朗普就操弄起芬太尼問題,宣布對進口自中國的商品加征了10%的關稅。自那時候開始,他一邊揮舞著“關稅大棒”持續(xù)威脅,一邊又多次單方面宣稱“很快會和中方通話”。

當?shù)貢r間4月16日,美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)援引了一名美國企業(yè)高管上周的講述。“我們致電白宮詢問‘通話進展如何’,”這名不愿透露姓名的高管稱,白宮方面則表示,“中方沒有打來過電話。”這名高管進而說:“從一開始就顯而易見的是,本屆政府嚴重高估了關稅賦予他們對中國的制約力。”

當前,在中方連續(xù)反制下,連打關稅亂拳的特朗普及其政府,口風其實已經變了。

當?shù)貢r間4月17日,特朗普在白宮橢圓形辦公室對記者表示,他不想繼續(xù)提高對中國的關稅了,因為這可能會使兩國之間的貿易陷入停滯。

彭博社等媒體當天報道稱,在談到美國會對中國進一步反制措施作何回應時,特朗普對記者暗示,他可能愿意降低關稅。“在某個時候,我不想讓關稅再提高了,因為到了一定程度,人們就不會購買商品了。”

特朗普接著說:“所以我可能不想讓關稅再提高,甚至可能不想達到現(xiàn)有水平。我可能想降低關稅,因為,你知道的,你希望人們購買商品。”

同日晚些時候,特朗普又在白宮對記者說:“我認為我們會與中國達成協(xié)議,我們會和所有人達成協(xié)議的。如果我們達不成協(xié)議,那我們就定個目標,然后就這么定了,這樣也挺好。”他說,盡管有人敦促他加快談判進程,但他相信與中國達成協(xié)議還有“充足的”時間,并預計最終會取得成果。“我認為在接下來的三到四周內,或許整個談判就能完成。”

福克斯新聞網的報道則注意到,特朗普當時在回答問題時還找補稱,“中方已經多次聯(lián)系了”,他還稱,“中美接觸的頻率非常頻繁”。

而到了當?shù)貢r間4月22日,美聯(lián)社報道稱,當被問到是否會對中國采取“強硬態(tài)度”時,特朗普在在白宮橢圓形辦公室否認說:“不,我不會說‘我要對中方強硬’。我們會以非常友好的態(tài)度對待他們,他們也會友好相待,然后我們拭目以待會發(fā)生什么。”隨后,他在回答另一個問題時又補充稱,如果未與中國達成貿易協(xié)議,“我們只需要設定(關稅)數(shù)字就行”。

《今日美國》報道稱,盡管中美之間的正式貿易談判尚未啟動,但特朗普仍擺出一副信誓旦旦的模樣,“這份協(xié)議對于每個人而言都是公平的。而且我認為這個(談判)過程很快會完成。”

在后續(xù)提問中,特朗普也重申了不想繼續(xù)提高對華關稅的態(tài)度。在談到高達145%的對華關稅時,他聲稱,針對中國進口商品的關稅稅率不會維持在當前水平,“145%的稅率非常高,但不會一直這么高。”被追問稅率將降低至何種水平時,特朗普回答稱,“它會大幅下降。但也不會降至零。”緊接著,他又重復起所謂“中國過去在零關稅貿易中占盡美國便宜”的荒謬論調。

值得一提的是,美國“Axios新聞網”注意到,在特朗普發(fā)表這番言論的不久之前,美國政府同一天發(fā)布的兩則涉華關稅消息,也無一不表露出政府態(tài)度的緩和。

首先是被視為關稅談判主導者的美國財政部長貝森特。當?shù)貢r間4月22日早些時候,他在一次閉門講話中對中美貿易緊張局勢發(fā)出警告,向投資者坦言當前僵局“難以為繼”。

據(jù)美媒報道,在華盛頓由摩根大通舉辦的一場私人投資會議上,貝森特說,“在當前的關稅稅率水平下,沒有人認為目前的現(xiàn)狀能夠持續(xù)下去。”

表達擔憂的同時,貝森特也試圖安撫投資者。貝森特表示,他預計特朗普發(fā)起的對華貿易戰(zhàn)在“極短時間內”將會緩和。但他也承認,目前與中國的談判尚未開啟,而且這場談判將會是一場“持久戰(zhàn)”。

據(jù)一名與會者透露,貝森特在講話中將當前局勢描述為“本質上的貿易禁運”,同時堅稱美國對華關稅的目的“并非是為了與中國脫鉤”。他也相信,中美這兩個經濟超級大國之間局勢緩和的前景,“應該會讓世界和市場松一口氣”。

“Axios新聞網”稱,白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)在當天早些時候的回應,則呼應了貝森特對與中國談判的積極預期。盡管兩人都沒有表示中美談判已經開啟,但萊維特仍表示,特朗普希望人們知道,美國政府“在與中國達成潛在貿易協(xié)議方面進展順利”,并且正在為達成潛在協(xié)議“奠定基礎”。

不過,關于真正的談判進展,萊維特語焉不詳。被追問最受關注的與中方談判進展時,她更是避而不談。



當?shù)貢r間4月22日,特朗普在白宮接受采訪(視頻截圖)

CNBC此前指出,雖然中方已表態(tài)“不再理會美方的關稅數(shù)字游戲”,似乎表明不會再繼續(xù)專注于對美國商品征收關稅,但一些跡象表明,一系列非關稅限制措施正成為對美反制選項,中方此前就擴大了稀土礦物出口管制,并將多家美國公司列入不可靠實體清單和反壟斷調查對象之列,而有關波音的最新報道,則繼續(xù)讓美方“心慌意亂”。

報道援引分析人士的普遍預計稱,中方后續(xù)的非關稅政策工具仍然強勁有力。法國外貿銀行(Natixis)大中華區(qū)資深經濟學家徐建偉認為:“最終,只有當一個國家遭受了足夠多的自我傷害時,它才可能考慮軟化立場,真正回到談判桌。”

《金融時報》當?shù)貢r間4月15日也援引凱投宏觀(Capital Economics)首席中國經濟學家朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)補充稱:“僅從市場反應來看,我認為眼下是美國(痛感更強)……美國正面臨更大的壓力,試圖坐到談判桌前進行談判。”

希臘前財長亞尼斯·瓦魯法基斯此前告訴觀察者網,特朗普將關稅武器化,絕非簡單的美中對抗或美歐博弈。其本質是美國統(tǒng)治階級為維系自身權力、強化全球霸權地位而采取的主動策略。

他提醒道,“若這種策略需要以美國民眾承受重大代價為前提,他們仍會毫不猶豫地推進。因此,我要給中國朋友們的忠告是:切勿誤判形勢,認為當美國自身痛苦達到臨界點時,特朗普政府就會退縮。”他強調,只有當美國統(tǒng)治階級承受的代價足夠慘重時,政策才會轉向——這才是決定事態(tài)發(fā)展的終極標準。

4月23日,外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會。有記者提問時提及了“特朗普稱或將大幅降低關稅”的問題,并提到了特朗普和貝森特在當?shù)貢r間4月22日各自發(fā)表的言論。

對此,郭嘉昆表示,“中方早就指出,關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)沒有贏家,保護主義沒有出路,脫鉤斷鏈只會孤立自己。對于美國發(fā)動的關稅戰(zhàn),中方的態(tài)度很明確:我們不愿打,也不怕打。打,奉陪到底;談,大門敞開。”

郭嘉昆強調,如果美方真的想通過對話談判解決問題,就應該停止威脅訛詐,在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話。一邊說要同中方達成協(xié)議,一邊不斷搞極限施壓,這不是同中方打交道的正確方式,也是行不通的。

責任編輯:戴麗麗_NN4994

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