新風(fēng)街11號(hào) | 原創(chuàng)

蕭遠(yuǎn) | 撰文

2023年3月23日上午，江西新余“一把手”蔣斌的仕途，在眾人錯(cuò)愕的目光中突然迎來(lái)轉(zhuǎn)折——調(diào)任江西省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記，黯然結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)6年半的新余主政生涯。

其后，新余市委書記一職空懸了4個(gè)月才迎來(lái)繼任者：7月31日下午，新余市召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記鄭光泉任新余市委委員、常委、書記。

隨著鄭光泉主政新余，很多人都以為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理或許會(huì)迎來(lái)一線生機(jī)，但實(shí)際上是事與愿違，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況并未有多大改變：

2024年5月27日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)了一批典型案例，其中包括新余市普遍存在污水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、破損、雨污混流問(wèn)題，大量生活污水直排孔目江、袁河。

近日，“新風(fēng)街11號(hào)”刊發(fā)《新余大量污水直排孔目江，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？》后，在當(dāng)?shù)匾鹆藦V泛共鳴，評(píng)論區(qū)充滿了當(dāng)?shù)鼐用竦难獪I和期待，令人唏噓。

新余水質(zhì)穩(wěn)居倒數(shù)第一

中央環(huán)保督察點(diǎn)名批評(píng)

新余位于江西中部偏西，因水而名，因鋼設(shè)市，是全省面積最小的設(shè)區(qū)市，下轄渝水區(qū)、分宜縣兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。三國(guó)吳寶鼎二年（公元267年），析宜春而置新渝縣，因境內(nèi)有渝水而得名，后演變?yōu)樾掠鳌⑿掠啵⒅鸩匠蔀榈丶?jí)行政單位。

新余水質(zhì)污染問(wèn)題由來(lái)已久，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康和生活品質(zhì)，但卻很少受到當(dāng)?shù)刂匾暎黄厮|(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)居全省倒數(shù)第一。2016年4月，新余市仙女湖水質(zhì)鎘超標(biāo)導(dǎo)致水廠停水事件曾引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注，同時(shí)也暴露了該市水源地之脆弱。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2014年刊發(fā)的報(bào)道，新余市人大常委會(huì)原主任周建華稱，落馬官員李安澤2010年至2013年主政新余期間，新余的環(huán)境污染太嚴(yán)重，空氣粉塵含量很高，水污染嚴(yán)重，“我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，包括其他的干部家里喝的都是桶裝水，不敢喝自來(lái)水”。此外，一些經(jīng)濟(jì)上較為寬裕的新余市民也基本以桶裝水做飯。

2023年4月至5月，江西省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察新余市發(fā)現(xiàn)，渝水區(qū)蒙河流域內(nèi)部分水庫(kù)存在退養(yǎng)不到位、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖畜禽、項(xiàng)目野蠻施工、監(jiān)管層層失守等問(wèn)題，導(dǎo)致流域水生態(tài)遭到破壞，水環(huán)境質(zhì)量下降。

2024年1月起，“新風(fēng)街9號(hào)”曾率先刊發(fā)“聚焦新余水質(zhì)問(wèn)題”系列文章，包括《新余水質(zhì)穩(wěn)居全省倒數(shù)第一：官員曾被曝只喝桶裝水》《江西水環(huán)境質(zhì)量排名公布，新余這地倒數(shù)第一》《省環(huán)保廳書記主政新余，干了個(gè)寂寞？中央環(huán)保督察點(diǎn)名，水質(zhì)全省倒數(shù)第一》等，一再呼吁當(dāng)?shù)卣匾曀廴締?wèn)題，切實(shí)保障當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟踩?/strong>

然而，水北板松塘水庫(kù)污染問(wèn)題再次印證了這個(gè)事實(shí)——在新余眾多水源中，該水庫(kù)實(shí)屬平常無(wú)奇，但卻足以說(shuō)明當(dāng)?shù)卦诃h(huán)境治理方面的嚴(yán)重不作為。

此前，新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)村民曾長(zhǎng)期向有關(guān)部門和新聞媒體投訴稱，當(dāng)?shù)赜脕?lái)蓄水灌溉的板松塘水庫(kù)被多個(gè)矮圩分割成“豆腐塊”，導(dǎo)致蓄水能力不足，影響灌溉，但始終沒(méi)有得到當(dāng)?shù)卣闹匾暋?/p>

2024年6月，“指尖新聞”推出重磅報(bào)道《江西新余板松塘水庫(kù)被指遭分割破壞，當(dāng)?shù)厮块T回應(yīng)未被村民認(rèn)可》，最早曝光新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)板松塘水庫(kù)遭到破壞問(wèn)題，渝水區(qū)水利局工作人員接受采訪時(shí)仍稱“矮圩已被拆除”。

據(jù)了解，板松塘水庫(kù)始建于1971年,集雨面積5.28平方公里,興利庫(kù)容 644.5萬(wàn)方，灌溉當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)村莊的6000余畝農(nóng)田。從2009年開(kāi)始，水庫(kù)整體被分割成豆腐塊樣，形成多個(gè)獨(dú)立體的小山塘，致使主庫(kù)水域面積大幅度減少，庫(kù)容量嚴(yán)重不足，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕穹N植水稻產(chǎn)生不利影響。

直到上述報(bào)道刊發(fā)后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門才承認(rèn)該水庫(kù)確實(shí)存在20個(gè)矮圩并進(jìn)行整改。

省環(huán)境廳書記空降新余

水質(zhì)并未得到根本好轉(zhuǎn)

調(diào)任新余之前，鄭光泉曾長(zhǎng)期在江西省生態(tài)環(huán)境廳工作。

據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷，鄭光泉生于1967年8月，農(nóng)學(xué)學(xué)士。早期在上饒市工作，2015年6月榮獲“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)。2016年調(diào)任江西省紀(jì)委常委，2021年任江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、正廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員。2023年4月至7月，鄭光泉任江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記，至此番調(diào)整。

主政新余后，鄭光泉交出了一份怎么樣的成績(jī)單？

2024年1月，江西2023年水環(huán)境質(zhì)量排名公布，新余水質(zhì)依然堪憂：新余市位列全省設(shè)區(qū)市倒數(shù)第一；分宜縣、渝水區(qū)分別位列全省縣（市、區(qū)）倒數(shù)第一、倒數(shù)第九。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，在2023年全省設(shè)區(qū)市地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)指數(shù)排名、地表水省監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)指數(shù)排名、地表水水環(huán)境質(zhì)量排名等水質(zhì)指數(shù)排名中，新余均列倒數(shù)第一。此前，2021年和2022年江西水質(zhì)排名，新余也位居最末位。

泛著泡沫，污水噴涌而出；雨污合流，河道反復(fù)出現(xiàn)黑臭；生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響環(huán)境；編造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，污水治理做表面文章……2024年5月27日，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)一批典型案例，直指江西等七個(gè)長(zhǎng)江流域省（市）在水環(huán)境治理中存在的多個(gè)問(wèn)題。

此次督察發(fā)現(xiàn)，江西省的部分城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造短板明顯，收集處理率低，污水直排、雨污混排和溢流等問(wèn)題十分突出。其中，新余市普遍存在污水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、破損、雨污混流問(wèn)題，大量生活污水直排孔目江、袁河。

目前，江西省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)“地表水環(huán)境質(zhì)量排名”尚未更新2024年全年排名，僅顯示“2024年1-2月全省縣（市、區(qū)）地表水水質(zhì)排名相對(duì)較好前10位和相對(duì)較差后10位”。其中，新余市分宜縣排名全省倒數(shù)第二。

該官網(wǎng)公布的“2024年11月贛江流域地表水水質(zhì)”顯示，2024年11月，贛江流域地表水水質(zhì)總體為優(yōu)。

贛江流域內(nèi)8個(gè)設(shè)區(qū)市中，新余市水質(zhì)優(yōu)良比例為76.9%，其余7市為100%。贛江流域內(nèi)劣于Ⅲ類水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）只有3個(gè)，均在新余市：新余塘邊、分宜侯村和仙女湖湖心島為Ⅳ類水（總磷超標(biāo)）。

從上述情況來(lái)看，新余水質(zhì)依然堪憂，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)狀況似乎并未得到根本轉(zhuǎn)變。

新余城區(qū)居民重要水源

仙女湖水質(zhì)長(zhǎng)期不理想

目前，新余市共監(jiān)測(cè)3個(gè)城市集中式生活飲用水水源，包括2個(gè)在用集中式飲用水水源：第三水廠取水口（袁河仙女湖）水源地、第四水廠取水口（孔目江）水源地，1個(gè)備用集中式飲用水水源：獅子口水庫(kù)飲用水源地。

其中，仙女湖位于新余市西南郊16公里處，原名江口水庫(kù)，是全省四大水庫(kù)之一，也是新余的重要水源地，然而水質(zhì)卻并不理想。

資料顯示，2022年12月，全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)。主要湖庫(kù)中，柘林湖、陡水湖、七一水庫(kù)、珠湖和共產(chǎn)主義水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu)；洪門水庫(kù)水質(zhì)為良好；鄱陽(yáng)湖、仙女湖和新妙湖水質(zhì)為輕度污染，主要污染物為總磷。

即使在新余，仙女湖的水質(zhì)排名也相對(duì)靠后。

新余市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公布的新余市2023年1月至12月各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)指數(shù)月排名顯示，全市四個(gè)縣區(qū)、管委會(huì)水質(zhì)排名分別為：渝水區(qū)、高新區(qū)、仙女湖區(qū)、分宜縣。其中，仙女湖區(qū)和分宜縣首要污染物均為總磷。

2023年11月，新余市生態(tài)環(huán)境局組織執(zhí)法人員開(kāi)展飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余個(gè)。

其后，新余市政府官網(wǎng)公布的《新余市城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告(2023年12月)》顯示，第三水廠飲用水源地達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，第四水廠飲用水源地達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，獅子口水庫(kù)飲用水源地達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2024年1月至6月，新余市城市集中式飲用水水源水質(zhì)狀況報(bào)告顯示，第三水廠飲用水源地均為Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

尤其值得關(guān)注的是，作為新余居民生活用水的重要水源地，仙女湖的污染問(wèn)題至今未能得到有效解決。

江西省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)公布的江西省2025年2月環(huán)境質(zhì)量月報(bào)顯示，在全省主要湖庫(kù)中，七一水庫(kù)、柘林湖、洪門水庫(kù)、陡水湖、珠湖和共產(chǎn)主義水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu)；新妙湖和鄱陽(yáng)湖水質(zhì)為良好；仙女湖水質(zhì)為輕度污染，主要污染物為總磷。其中，柘林湖、陡水湖和共產(chǎn)主義水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)情況為貧營(yíng)養(yǎng)，而仙女湖、新妙湖和鄱陽(yáng)湖為中營(yíng)養(yǎng)。

2025年3月環(huán)境質(zhì)量月報(bào)顯示，七一水庫(kù)、柘林湖、洪門水庫(kù)、陡水湖、珠湖和共產(chǎn)主義水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu)；新妙湖水質(zhì)為良好；仙女湖和鄱陽(yáng)湖水質(zhì)為輕度污染，主要污染物為總磷。其中，新妙湖、柘林湖和陡水湖營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)情況為中營(yíng)養(yǎng)，仙女湖和鄱陽(yáng)湖為輕度富營(yíng)養(yǎng)。（文/蕭遠(yuǎn)）

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