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中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委官方微信消息，近日，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單(2025年版)》)，清單事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬，市場(chǎng)準(zhǔn)入管理更加優(yōu)化，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)取得新的重要成果。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《清單(2025年版)》修訂堅(jiān)持“該減的堅(jiān)決減，該增的合理增”，全面體現(xiàn)近年來(lái)法律法規(guī)“立改廢釋”和行政審批制度改革成果，事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，事項(xiàng)下的全國(guó)性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。具體包括兩個(gè)方面：

一方面，降低準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。直接刪除了一批全國(guó)性措施。如公章刻制業(yè)由許可制改為備案制，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)改革為基于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)認(rèn)證制度。部分放開(kāi)了一批全國(guó)性措施。如取消電視劇制作單位設(shè)立、藥品批發(fā)零售企業(yè)籌建、藥品和醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品(一、二類)、試辦新型電信業(yè)務(wù)、林木種子進(jìn)口、增值稅發(fā)票印制等管理措施，相關(guān)領(lǐng)域保持必要市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，但準(zhǔn)入環(huán)節(jié)更加精簡(jiǎn)。取消了一批地方性措施。如推動(dòng)各地放開(kāi)交通物流、貨運(yùn)代理、車輛租賃服務(wù)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)等管理措施，打通區(qū)域間市場(chǎng)壁壘；取消有關(guān)地方設(shè)立的船舶設(shè)計(jì)修造、酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、權(quán)益類大宗商品交易等管理措施，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式。

另一方面，依法規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入，兜牢安全底線。依據(jù)已出臺(tái)的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等，對(duì)部分領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入作了進(jìn)一步規(guī)范。納入新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域管理措施。依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)管理?xiàng)l例》，將“民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證核發(fā)(微型無(wú)人駕駛航空器除外)”納入清單。依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，將電子煙等新型煙草制品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)相關(guān)審批納入清單。依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，規(guī)范醫(yī)藥和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。依據(jù)《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》，明確非金融機(jī)構(gòu)不得違法使用“期貨公司”字樣。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》，將重要工業(yè)產(chǎn)品許可證管理范圍從10大類調(diào)整為14大類27種，更好保障生產(chǎn)安全。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，經(jīng)過(guò)2019、2020、2022、2025年四次修訂，清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng)，壓減比例約30%，一大批行業(yè)準(zhǔn)入限制得以放寬，各類經(jīng)營(yíng)主體都能看得見(jiàn)、摸得著、進(jìn)得去，“寬準(zhǔn)入”紅利切實(shí)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到了“清單越縮越短、市場(chǎng)越放越活”。

附件：

《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》