再過半年多一點時間，11月份第一個周末，又到了一級注冊消防工程師資格考試的日子，很多朋友歷經一整年甚至數年，以鍥而不舍?、百折不撓的艱難歷程積極備考，為的就是取得資格，服務于社會消防安全事業。然而，取得資格證書注冊時，因消防技術服務機構實際需求，或報酬等因素，卻陷入被動或糾結是否確定為技術負責人。

本文就來簡單說說消防技術服務機構的技術負責人及其從業的尷尬處境。

一、技術負責人的定義

根據《社會消防技術服務管理規定》（應急管理部令第7號）第十二條，技術負責人是指：對本機構的消防技術服務實施質量監督管理，對出具的書面結論文件進行技術審核，具備一級注冊消防工程師資格的消防技術服務機構從業人員。

二、技術負責人履行的職責

對本機構的消防技術服務實施質量監督管理，對出具的書面結論文件進行技術審核。

用簡單的話來說，技術負責人的執業范圍，就是服務質量監督管理，結論文件技術審核。

三、技術負責人執業現狀

當前，消防技術服務機構大多呈現出“2+6”的小微模式，即2名注冊消防工程師分別擔任技術負責人和項目負責人。在這種模式下，技術負責人的工作相對單一，主要集中在管理和技術結論審核兩個方面。與項目負責人需要親臨現場不同，技術負責人無需出現在檢測或維保的現場，只需對出具的報告進行簽字和蓋章。

然而，正是這種看似輕松的工作模式，卻在一定程度上導致了技術負責人職責的空心化。由于無需親臨現場，消防設施現場操作數據等，出具的報告，為迎合當前不可描述的業態，報告中數據、檢查情況幾乎與國家標準、行業標準等規定高度一致，技術審核的環節往往流于形式，難以發揮實質性的監督作用，往往只剩下只需出具的報告簽字、蓋蓋注冊章。如果說，非要技術負責人審核，也只有在單位消防安全評估項目，在結論報告的建議部分提出一些意見。

四、技術負責人從業困境分析

技術負責人，在消防技術服務機構越來越傾向于從業條件的機構設置需求，所面臨的現實問題，只能被動接受，毫無招架之力。

1、市場飽和假象被迫“掛靠”

個人或一消工程師培訓機構參與一消工程師市場供給，熟悉消防技術服務的朋友都清楚，市場日漸飽和，首當其沖便是技術負責人，很難在消防技術服務機構取得報酬的預期效果。市場供需直接反映出技術負責人的定價，由于市場行情倒逼小微服務機構壓縮成本，普遍以每年3-5萬元，甚至更低，打包社保等“x險x金”非全職聘請技術負責人，形同掛靠方式，削弱了技術負責人在機構中的實際作用，因其未實際參與工作而導致報告質量下降，給技術負責人帶來執業風險。

2、實際工作擠壓職責空間

由于技術負責人無需親臨現場，其職責往往被其他工作所擠壓，導致職責空心化。工作需求決定了業務理論水平提升的主觀能動性，職責無法落地，執業被局限于簽字蓋章等形式化嚴重，審核所需技術儲備、能力完全被邊緣化，這不僅影響了技術負責人的職業發展，也降低了消防技術服務機構的整體服務水平。同時，缺乏技術服務活動的參與，實際工作經驗積累幾乎靠邊，更談不上技術負責人在面對復雜問題時能否做出準確判斷。

3、執業報酬引發業務瓶頸

在當前的行業環境下，技術負責人的執業報酬往往難以與其所承擔的責任相匹配。單單技術負責人無需出現場，只需在辦公室簽字改注冊章，服務機構基于此，往往報酬更低，與之相對應，大多數小微消防技術服務機構只有1名技術負責人，意味著機構所以審核項，均由技術負責人1人完成技術審核的責任承擔，事實確實很少服務機構會考慮報酬與之掛鉤。這種報酬與付出之間的不平衡，無疑會耗盡從業者的業務能力提升熱情，很快就會進入業務能力瓶頸狀態。長期以往，將導致技術負責人缺乏持續學習和進步的動力，影響執業水平。

4、職業發展空間難以保障

對于技術負責人而言，職業發展往往面臨著被邊緣化，當然也有例外，比如消防技術服務機構經營者親自兼職技術負責人，但現實中，很多經營者寧愿聘請，也不愿自己注冊執業。一方面，小微機構因規模，受地域性的影響等因素限制，靠單一的技術服務業務，服務機構本身難以跨越式發展，若為技術負責人提供足夠的上升空間，難度可以預見；另一方面，技術負責人在職業晉升方面也容易受到各種限制，比如實際工作局限于簽字、蓋注冊章，參與服務機構管理，參與技術服務活動主觀、客觀都存在局限性。這種困境使得不少從業者感到迷茫和無力，進而影響到其執業積極性和創造力。

5、技術掙扎面臨職業失守

當前，因消防技術服務業態若干現象不可描述。技術負責人確實在消防技術服務機構任職，也按照機構從業的安排正常上、下班。然而，技術能力止步于“簽字蓋章”。一方面薪資待遇低，技術負責人資質等同于被“掛靠”從事或“兼職”其他行業，于業務逐漸遠離；另一方面，技術負責人安逸現狀，即使服務機構老板足夠好，與項目負責人同酬，業務能力基本停留在一消備考時狀態。原有的技術監管、審核的工作要求已蛻變，不再有提升業務水平壓力，技術儲備無從談起，逐漸陷入“技術耗盡”境地，久而久之，可能對行業失去信心，最終更換“賽道”。

6、技術審核承擔法律風險

出具的書面結論文件進行技術審核，是技術負責人的法定職責，同時也是消防技術服務活動的服務質量要求，依照相關法規，如涉及違法行為，可能面臨法律責任的風險。例如：《中華人民共和國消防法》第六十九條，明確行政處罰、賠償、終身市場禁入等，消防技術服務機構對執業結果，如文件結論等存在條文規定的違法情形，需負法律責任，同時，法律條文規定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”、“有關責任人員”，主管部門依法辦理消防行政案件時，可能會認定技術負責人屬于上述人員。