房屋被違規隔斷,80平方米的住房被改造成8個房間,房間內電器和插線板密集……像這樣的房中房,在“北上廣深”這些大城市還有很多,那些設計、改造房屋的人被戲稱為“天才二房東”。然而,這些群租房雖然租金便宜,卻存在著重大安全隱患,正在侵蝕著城市安全的最基本防線。
(向下滑動了解詳情)
詳情報道
盡管狹小、老舊
依然很搶手
近日,南方都市報記者對深圳的“房中房”亂象進行了暗訪。
循著報料線索,記者來到一個建成于1980年代的老小區,在一棟單元樓內,記者見到了一間“房中房”,盡管此時外面陽光明媚,但單元房內卻是昏暗一片,一條1米寬的過道兩邊堆滿了打掃工具、鞋架。
狹窄的通道兩側門挨著門,記者數了數,該單元房被改建成了八個“房中房”。每戶單間門框上面裝著電表和電閘,部分路由器的布線凌亂,轉角處除了3扇緊閉的房門,還有兩個干粉滅火器被隨意放在地上,紅色瓶身上積著厚厚的油污。
幾乎每棟樓的外墻、單元樓門上都貼了租房廣告。記者隨機挑選了一則廣告,撥打了上面的電話,沒過多久,接電話的中介便趕來帶記者看房。“每間一個月1300元,短租、長租都行。”說著,中介打開一扇房門,只見墻皮脫落,天花板布滿霉漬,房內擺著一張上下床和一個簡易衣柜,空間顯得局促。
邁過臺階,里面“別有洞天”,左邊是剛好能蹲下一個人的洗手間,右邊一個不大的陽臺上放著一張桌子,中介說可以在這里做飯,而這整個空間面積加起來不到10平米。
據中介介紹,屋內墻面都是用泡沫磚隔開的,隔音效果比三合板好。隨后,中介又帶記者去看了旁邊小區的房子,其推薦的幾處房間里面構造大同小異,同樣的逼仄和雜亂。
南都記者注意到,房中房的樓道間擺放的手提式干粉滅火器上布滿灰塵和墻灰,合格證日期已經模糊不清;另一樓道間的滅火器旁邊就是已經滅掉的煙頭;還有消防器材箱上被貼滿租房和售房的貼紙,并且有反復撕毀的痕跡。
記者流露出對消防隱患的擔憂,一旦出現安全隱患,在這樣狹窄的迷宮,人員將怎樣迅速撤離?中介卻說,“沒聽說過有危險,而且每個樓層都有兩個滅火器,完全符合規定。”
見記者猶豫不決,中介則表示,符合1300元預算要求的房間都是如此,并且很搶手、不愁租不出去。
改造后租金翻番
“二房東”的生意經
記者所探訪的這兩個小區地理位置優越、交通便捷,成為外來務工人員租房的“香饃饃”。
在附近做生意的老何告訴記者,這些房子都是二房東收來按公寓式單間改造的,房間一般都在10平米左右,通常有獨立衛生間,但有些房型沒有廚房。
“整租的兩房要5000多元每月,但是改成7間房后,每間月租可能只有1500左右,如此一來,改出來的房間越多,二房東的收益就越大。”老何說。
一個自稱是業主的大叔告訴記者,這種改造是門穩賺不賠的生意,改造后房間數量成倍增長,房租收益也能翻番,因此,二房東在利益的驅使下,往往會在僅有的空間里盡可能地塞進更多的房間。
當記者問及消防安全是否過關、相關部門對“房中房”現象的態度時,老何表示,這邊改了十來年都沒事,“反正人家改成這樣了也沒人查,相當于默認了,而且也能辦下居住證。”
剛參加工作不久的小東也住在“房中房”里,他告訴記者,自己來自農村,剛畢業、沒什么錢,“哪還能挑”。一同居住的人白天通常在外上班,晚上回來各自回房鎖門,也互不干涉。
記者調查發現,房中房交款方式靈活,可按月或按季度付款,入住者多是剛踏上工作崗位的新員工或外來務工人員。
小區住戶張女士則稱,“房中房”是一個不出事時沒人注意、一出事就會惹大麻煩的存在。租房人舍棄居住舒適度和安全,撈個便宜;出租者將一間房化整為零,多得租金。然而,雙方均心存僥幸,對安全隱患視而不見。
張女士表示“房中房”的危害不小:二房東違規改造,增加了樓層的重量;改變了樓層原有的規劃和結構,在房間加裝衛生間,隔音差讓她不堪其擾,而且衛生和排水隱患增加了,“房中房”往往存在消防設施安裝不到位、用電用氣不規范等一系列安全隱患,如果因煤氣漏氣等原因引發火災,容易導致群死群傷。
壓縮空間背后的安全隱憂
社交平臺的投訴聲浪與租房市場的火爆行情形成呼應。記者檢索發現,存在“二房東改造”“群租房”亂象的城市,不只有深圳。
2024年8月,家住上海浦東的王女士在裝修婚房時,發現主臥天花板出現了滲水的現象,上樓查看后發現,樓上80平米左右的房子被“魔改”成了四個隔斷房,并各自加裝了衛浴。原主臥陽臺的位置裝上了馬桶和淋浴,這才導致王女士家天花板漏水。
圖源:上海電視臺
王女士所住這棟樓內同樣張貼著租房廣告,記者隨機聯系了上面的一位中介,對方稱“有進門就是四戶的”房間出租,每個隔斷房內都裝了廚、衛、浴設施。“這邊兩間是獨立衛生間,這堵(隔斷)就是一層磚,衛生間在陽臺上,到時候會在這里弄個衛生間,這里可以簡單做下飯。”中介現場介紹。
記者查詢相關條例得知,在原本不具有廚房、衛生間用途的房間,加裝廚衛浴設施,屬于擅自改變房屋用途,違反了《上海市住宅物業管理規定》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》相關規定。
記者隨即將相關情況反映給了小區物業和屬地城管。城管執法人員第一時間至現場進行核查,發現該處涉嫌存在擅自改變物業使用性質的情況,目前違法違規行為已經消除,房屋恢復到原始狀態。
不過,對于這樣的核查,中介似乎已司空見慣,自有一套熟練的應對方式。“到時候把馬桶卸掉就可以了,暫時等風聲過去了,再裝上去就可以了,等個幾天。”還沒安裝馬桶和淋浴的房間,中介稱“正在避風頭”,但中介也給出保證,稱入住進來之前,淋浴設備等“都會搞定”。
在松江區的另一個小區,隔斷房改造也讓鄰居們深受其擾,但因為月租金只要1200元/間,部分房源甚至是即出即租。居民透露,物業其實有裝修登記的要求,也會對裝修中的房子進行日常巡檢和竣工驗收。但違規改造現象為何依然屢有發生?物業工作人員則表示,竣工以后,他們會去檢查,“但后續如何就不知道了。”
在張女士所居住的小區,物業也有裝修登記的流程。但物業表示,如果二房東不開門、不配合驗收,也沒辦法。
對此,上海市人大代表金纓建議,執法部門可以利用大數據,對多次違規違法的房東從重處罰,絕不能只是走過流程,整改了就算結束。“如果是初次違法,情節輕微的話,也有可能整改完以后就不罰,但是如果說是第二次、第三次違法了,那會有一個大數據收集環節,在這種情況下,頂格處罰也是可以的。”
除了噪音、上下水方面的煩惱,改造群租房背后更大的隱憂在于居住安全方面。隔斷間又打眼又接線、破舊的消防設施,無一不讓人擔憂。
在這場危險的生存博弈中,就曾有租客用生命安全為“隔斷房”改造買單的案例——深圳市中級人民法院曾公布一起案件,長租公寓托管機構為了保證和擴大利潤,在裝修時會把公共空間分割成小房間再對外出租,一租客高某向房屋托管機構公司租下由客廳改造為臥室的房間,因為房間窗口面積較大,床鋪臨窗擺放,且沒有安裝護欄,租下不久,高某從“房間”窗戶處墜亡,最后法院判決托管公司對損害后果承擔30%的責任。
群租房亂象難根治
到底難在哪?
即便是經正規平臺管理的群租房亦無法確保絕對安全,更何況是私自改造的‘房中房’?
廣東天梭律師事務所合伙人律師萬江南指出,單套住房被違規分隔為多間出租時,建筑結構安全、消防疏散、電路荷載等各類隱患隨之凸顯。盡管各地近年來針對群租房問題已開展多輪專項整治行動,但該亂象仍屢禁不止。
究其根源,一方面在于高額非法利潤驅使房主鋌而走險,另一方面則因現行監管存在執法成本高、違法成本低的制度性矛盾——既有職能部門權責劃分模糊導致的“踢皮球”現象,也存在取證難、執行難等現實困境,最終造成問題處理低效、維權周期冗長,客觀上形成了違法獲利的灰色空間。
在中國法律實踐中,“任何人不得從其違法行為中獲利”是一項基本原則。以深圳為例,群租房通過普遍壓縮使用面積、空間、功能最大化的方式,牟取非法利益的現象由來已久。如何遏制,一直考驗著當地司法機關的智慧和擔當。《深圳市出租屋管理若干規定》明確“違法改建出租的收益應予追繳”。這些群租房亂象,歸根到底還是執法、司法不到位導致的問題。
萬江南表示,“目前,確實也有很多人需要租住廉價的出租房,所以如果一棍子打死這樣的房中房也不現實,可以通過法院發布懲罰性賠償的案例讓房東和租房者心中有根‘法律紅線’,從而遏制群租房普遍違規的現象。”
從規則、執法、監督等多個層面來看,多個環節均存在系統性短板,問題的根源并非單一環節的失守,制度性困局導致中央規章與地方細則存在執行溫差;在執法層面,多部門協同治理常常陷入“九龍治水”的困境;而在監督層面,投訴渠道的不暢通和執法反饋的滯后,使得問題長期得不到解決,懸而未決。
房屋隔斷出租亂象成為基層治理難題的一個典型縮影,其背后映射出的制度性困局與執法困境,恰似一個難解的“連環扣”,導致整個治理鏈條陷入低效循環。
“房中房”現象的出現已非“一日之寒”,解決問題之道,還在于有關職能部門要走出靠發通知、擬規定的思維,填補立法空白、明確責任、嚴格執法、一抓到底,在群眾中解決群眾反映的問題。
當城市天際線不斷刷新物理高度,這些承載著城市運轉基石的“蝸居者”,理應在治理重構中獲得更有尊嚴的棲居方案。
來源:央視網綜合南方都市報、上海電視臺
資 訊
十四屆全國人大三次會議11日下午3時在人民大會堂舉行閉幕會,習近平等黨和國家領導人出席。
4月23日上午,國家主席習近平在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的阿塞拜疆總統阿利耶夫舉行會談。兩國元首宣布,建立中阿全面戰略伙伴關系。習近平指出,志合者,不以山海為遠。盡管國際形勢風云變幻,但中阿關系萬里同契、歷久彌堅。兩國始終牢記建交初心,堅持相互尊重、公平正義、合作共贏,從戰略高度和長遠角度看待和發展中阿關系。雙方要持續增進政治互信,深化務實合作,密切國際協作,開啟中阿全方位合作新篇章,助力兩國發展振興,更好造福兩國人民。(新聞聯播)
中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧4月23日在京會見由日本公明黨黨首齊藤鐵夫率領的代表團。王滬寧表示,去年11月,習近平主席在利馬同石破茂首相成功會晤,一致同意全面推進中日戰略互惠關系。中日雙方應共同落實兩國領導人重要共識,堅持重信守諾,建立正確認知,促進合作共贏,攜手應對挑戰。兩國執政黨要積極為構建契合新時代要求的中日關系發揮政治引領作用。中國全國政協愿同日方有關機構加強交流合作。(新華社)
4月22日,農業農村部與黑龍江省政府舉行工作會談。農業農村部黨組書記、部長韓俊,黑龍江省委副書記、省長梁惠玲出席會談。雙方就共同推進黑龍江農業農村有關重點工作進行了深入交流。 韓俊表示,黑龍江是農業大省,是保障國家糧食安全的“壓艙石”,在全國“三農”工作中貢獻突出、地位重要。近年來,黑龍江省委省政府把“三農”工作擺在重中之重位置,把多種糧、種好糧作為頭等大事,糧食產量突破1600億斤,現代化大農業發展取得明顯成效。(農視網)
記者從全國總工會獲悉:今年“五一”國際勞動節前夕,將以黨中央、國務院名義開展全國勞動模范和先進工作者評選表彰,擬表彰對象2426名,其中全國勞動模范1670名,全國先進工作者756名。(人民網)
民 生
神舟二十號載人飛行任務新聞發布會4月23日上午在酒泉衛星發射中心召開。發言人介紹,經任務總指揮部研究決定,瞄準北京時間4月24日17時17分發射神舟二十號載人飛船。據中國載人航天工程辦公室消息,經空間站應用與發展階段飛行任務總指揮部研究決定,執行神舟二十號載人飛行任務的航天員乘組由陳冬、陳中瑞、王杰3名航天員組成,陳冬擔任指令長。(央視新聞)
近日,杭州腦癱女騎手文景7年來堅持送外賣,摔壞了6輛車,卻依然堅強地撐起一個家的故事感動了眾多網友。文景今年30歲,患有先天性腦癱,走路時身體會不自覺地晃動,講話時面部較僵硬,但騎行起來很流暢。記者從美團了解到,美團已為文景開通殘障關懷功能方便其送餐,并對其所有差評訂單免責,還會提供一輛適合她騎行的全新電動車。此外,美團還將給文景的孩子提供助學金,解決孩子目前至大學的所有學費,同時也邀請了文景一家人五一假期來北京旅游。“我們想盡力幫她解決工作和生活中的困難。”美團相關負責人表示。(澎湃新聞)
近日,山東濟南46歲男子三戰考研最終上岸引發關注,相關話題登上熱搜。4月22日,田先生在采訪中說,他2000年中專畢業,2021年拿到函授大專畢業證,2022年開始考研,數學、英語零基礎,今年4月8日收到齊魯工業大學金融專碩擬錄取通知。田先生稱:“給孩子填寫家長資料的時候,填中專就非常尷尬,于是2022年自己開始考研,自己有個小微企業,一千多個日日夜夜堅持5點半起床,白天處理家庭和工作的事,晚上學習到11點半,保證每天5-6個小時的學習時間,考了三年才考上。”(大象新聞)
近日,長沙市公安局芙蓉分局定王臺派出所接到餐飲店多起報警,店員反映,近段時間,老有外賣被盜。4月23日,記者從定王臺派出所了解到,冒充外賣員的犯罪嫌疑人郭某某因多次盜竊,已被公安機關依法刑事拘留。據了解,郭某某因好逸惡勞,發現外賣取餐漏洞后,于是假扮外賣騎手,打起了“吃免費午餐”的主意,自從第一次得手未被發現后,郭某某的膽子越來越大,自今年3月起,郭某某在8家餐飲店盜竊外賣12次,金額達一千余元。(瀟湘晨報)
文體
4月23日,中國乒乓球協會第十屆會員代表大會第二次會議在北京舉行。會議審議通過劉國梁辭去中國乒協主席職務的申請,選舉王勵勤為新任主席,高元義、馬龍為副主席,完成屆中領導班子調整。(中國新聞社)
中國圍棋協會相關負責人4月23日表示,協會將不組隊參加預計于5月份開幕的新一屆LG杯世界圍棋棋王賽,但這不會影響中國棋手參加其他由韓國主辦的世界棋戰。(新京報)
天下
美國總統特朗普當地時間4月22日表示,將“大幅降低”對中國的高額關稅。據美國《國會山報》報道,特朗普在橢圓形辦公室對記者說,“145%是非常高的。不會有那么高的,它將大幅下降,但不會是零。”(中國新聞社)
據英國路透社、《衛報》等媒體近日報道,在哈佛大學斥責美國聯邦政府威脅其獨立性后,來自100多所美國大學、學院及學術團體的校長于4月22日發表聯合聲明,反對特朗普政府針對美高等教育機構 的做法。據了解,這份聲明由普林斯頓大學、布朗大學、夏威夷大學等院校校長簽署,其中批評稱,“前所未有的政府越權行為和政治干預正危及美國高等教育”。(中國新聞社)
天氣
4月24日8時至25日8時,內蒙古東北部、黑龍江西北部、新疆沿天山地區和南疆西部山區、西藏北部、青海中南部、川西高原北部等地部分地區有小到中雪或雨夾雪,其中,內蒙古東北部、黑龍江西北部等地部分地區有大到暴雪(10~15毫米)。湖南南部、江西中南部、浙江南部、福建、廣東大部、廣西東部和南部、云南東南部和西北部、西藏東南部等地部分地區有中到大雨,其中,江西南部、福建中部和西南部、廣東北部等地部分地區有暴雨或大暴雨(100~140毫米)。內蒙古中東部、遼寧北部等地部分地區有4~6級風。
農業生產建議
北方冬麥區加強田間管理,根據墑情變化適時灌溉,促進苗情轉化升級。東北地區根據天氣條件加快完成旱田備春耕工作,土壤偏濕地塊及時采取措施排澇散墑,為春播做好準備。西北地區根據天氣狀況合理安排春播進度。南方地區密切關注天氣過程,加強田間管理并適時移栽適齡早稻,低洼田塊及時清溝理渠、排濕散墑,謹防濕漬害對作物生長帶來不利影響。
科 普
關于“糖心菠蘿”的陷阱,
你必須知道!
建議放在灶臺邊!
小心你家蠔油瓶里暗藏“殺機”,
誘發癌癥……
一種減肥效果超好的“懶人菜”,
簡單營養又美味!
互動話題
近日,第五屆消博會上出現了一款價格為988元/瓶的飲用水,水內含有3顆天然水晶,引發關注。不少網友評論表示:“喝一口能長生不老嗎”“是不是智商稅”?也有人評論稱“奢侈品最重要的一點就是要會講故事”。據了解,這款988元一瓶的飲用水為捷克弗羅明冰河紀水,其貴在稀缺性,水源儲存于捷克國寶級地下水資源保護區,是世界公認的高端飲用水品牌,為環球小姐大賽指定用水、迪拜七星級帆船酒店認證用水、卡塔爾航空頭等艙用水,屢獲國際大獎,被譽為飲用水界的“勞斯萊斯”。這款“能量水”里有3顆天然水晶,瓶子也含有水晶成分,也是這款水價格比較高的原因。你會購買這款水嗎?關于這款水,你有哪些看法?歡迎評論留言與我們互動。
編輯 | 趙寧寧
主編 | 楊公元
監審 | 宋錦峰
部分素材來源網絡,如有侵權請聯系刪除
點擊下方公號名片,閱讀更多科普信息
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.