（速新聞記者 顏靖堯 周妮）新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。4月23日，宿遷市召開新聞發(fā)布會，宿遷市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了《宿遷市深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

據(jù)悉，宿遷始終將新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，《實(shí)施方案》的制定，既是對國家和省決策部署的全面落實(shí)，也是立足宿遷實(shí)際、回應(yīng)群眾期盼的關(guān)鍵行動。

《實(shí)施方案》提出，經(jīng)過五年的努力，宿遷將實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。一是城鎮(zhèn)體系更完善，“1129+N”城鎮(zhèn)體系全面構(gòu)建，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至70%左右。二是公共服務(wù)更均衡，基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面取消戶籍限制，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、“一老一小”等民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)勁，點(diǎn)上構(gòu)建支撐力和帶動性更強(qiáng)的縣域特色產(chǎn)業(yè)體系，面上以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力布局為主要依據(jù)構(gòu)建市縣發(fā)展空間格局。四是生態(tài)底色更鮮明，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)體系更加完善的全域“江蘇生態(tài)大公園”，推動生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

圍繞上述目標(biāo)，《實(shí)施方案》部署了四大重點(diǎn)任務(wù)。

均衡公共服務(wù)，推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合。以基本公共服務(wù)均等化為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快補(bǔ)齊關(guān)鍵短板，逐步建立由常住地提供基本公共服務(wù)制度，加快人口聚集，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。包括持續(xù)拓展優(yōu)質(zhì)教育資源、健全公立醫(yī)療服務(wù)體系、優(yōu)化城鄉(xiāng)“一老一小”服務(wù)體系、全面提標(biāo)市政基礎(chǔ)設(shè)施4項(xiàng)舉措。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基，推動產(chǎn)城互動融合。以全域潛力地區(qū)為發(fā)展定位，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動格局。包括堅(jiān)持分類施策，切實(shí)提升地標(biāo)產(chǎn)業(yè)識別性；聚焦轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升園區(qū)載體承載功能；實(shí)施產(chǎn)教融合，切實(shí)提升新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)素質(zhì)能力3項(xiàng)舉措。

強(qiáng)化一體統(tǒng)籌，推動區(qū)域深度融合。在現(xiàn)有“1129+N”城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建形成“一核三極、一軸三帶、多點(diǎn)支撐”城鎮(zhèn)“雁陣形”融合發(fā)展新格局。包括推動向心發(fā)展，理順城鎮(zhèn)發(fā)展方向；突出向“新”發(fā)展，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)通，提升全域要素流動水平；放大共建效應(yīng)，借力推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化4項(xiàng)舉措。

擦亮生態(tài)底色，推動“三生”全面融合。以綠色、低碳、便捷為導(dǎo)向，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，更大力度推動生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生活品質(zhì)提升、生態(tài)質(zhì)量改善，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)體系更加完善的全域“江蘇生態(tài)大公園”，擦亮“綠水青山就是金山銀山”底色。包括突出綠色化、高端化，推動生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向節(jié)能智能轉(zhuǎn)型；突出低碳化、智慧化，推動生活方式向清潔便捷轉(zhuǎn)變；突出價(jià)值化、產(chǎn)品化，推動生態(tài)底色向發(fā)展成色轉(zhuǎn)化3項(xiàng)舉措。

新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、市場、社會多元共治。接下來，宿遷將以《實(shí)施方案》為藍(lán)圖，以“四化”同步為路徑，持續(xù)發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的支撐帶動作用，深挖特色優(yōu)勢、精準(zhǔn)分類施策，充分釋放宿遷新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展后期的巨大內(nèi)需潛力。