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2025年,特朗普以“復(fù)仇者”姿態(tài)重返白宮,似乎帶著要徹底重塑美國(guó)和世界秩序的野心。然而,僅僅數(shù)月之后,白宮內(nèi)外風(fēng)波不斷、金融市場(chǎng)劇烈震蕩、盟友集體疏遠(yuǎn),一場(chǎng)政治和制度風(fēng)暴悄然成形——這是失敗的信號(hào),還是另一個(gè)“特朗普主義”時(shí)代的序曲?
“失控”的開(kāi)局,還是蓄謀的混亂?
如果按照傳統(tǒng)的執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷,特朗普的第二任期正迅速陷入失控。他的政府陷入法律困局、政策失誤頻出,甚至核心內(nèi)閣成員頻頻“自爆”,令美國(guó)政治精英圈一片嘩然。但這一切并沒(méi)有動(dòng)搖特朗普數(shù)千萬(wàn)支持者的信仰——在他們看來(lái),正是這種“掀桌子”的姿態(tài),才是他們投票的初衷。
在第二任期伊始,“勝利者姿態(tài)”曾短暫主導(dǎo)白宮。但如今,華盛頓街頭已開(kāi)始頻繁響起抗議聲,政府內(nèi)部的政策混亂開(kāi)始外溢。總統(tǒng)信誓旦旦要用“個(gè)人魅力”終結(jié)烏克蘭戰(zhàn)事,卻因經(jīng)驗(yàn)不足和團(tuán)隊(duì)稚嫩而變得捉襟見(jiàn)肘,加沙沖突持續(xù)升級(jí),外交混亂加劇。美國(guó)傳統(tǒng)盟友加拿大更是被特朗普“諷刺性”提議為“第51個(gè)州”,導(dǎo)致關(guān)系跌入冰點(diǎn)。
政治災(zāi)難還是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)?“混亂”本身成政治目的
外界批評(píng)特朗普的“混亂治國(guó)”并非毫無(wú)依據(jù):他清洗掉大批熟悉華盛頓體系的老將,換上一批“忠誠(chéng)者”;副總統(tǒng)JD·萬(wàn)斯將政治哲學(xué)搬上外交舞臺(tái),推動(dòng)一種“后自由主義”的保守主義敘事;國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯在社交媒體上發(fā)布機(jī)密軍事信息,引發(fā)軍方集體震蕩;道瓊斯指數(shù)迎來(lái)自大蕭條以來(lái)最慘四月,全球股市蒸發(fā)萬(wàn)億美元,美國(guó)財(cái)政信心遭到重創(chuàng);一個(gè)馬里蘭的移民被誤遣至薩爾瓦多,外交與人權(quán)危機(jī)同時(shí)爆發(fā)……
即便如此,白宮仍堅(jiān)稱這些“外界聲音”不應(yīng)影響公眾對(duì)“總統(tǒng)治理能力”的判斷。在他們看來(lái),特朗普不是傳統(tǒng)意義上的總統(tǒng),而是“以動(dòng)蕩換改革”的戰(zhàn)士。
“他從未試圖代表所有美國(guó)人治理國(guó)家,他的每一任期都是在為‘支持者’治理。”這句白宮幕僚的話,也許最能概括特朗普第二任期的核心邏輯。
馬斯克模式與“行政國(guó)家”的終結(jié)?
特朗普第二任期的最大“治理實(shí)驗(yàn)室”,無(wú)疑是馬斯克掌舵的“政府效率部”。這個(gè)設(shè)想曾是保守派幾十年的夢(mèng)想——癱瘓聯(lián)邦機(jī)構(gòu),讓精英官僚體制失去實(shí)際運(yùn)作能力。
“如果無(wú)法徹底摧毀行政國(guó)家,那就讓它自我崩塌。”這是特朗普前戰(zhàn)略顧問(wèn)史蒂夫·班農(nóng)的構(gòu)想,如今被完整實(shí)踐:健康研究項(xiàng)目被叫停、緊急應(yīng)對(duì)資金大幅削減、核設(shè)施技術(shù)團(tuán)隊(duì)因“誤操作”被解雇后又匆忙復(fù)職……這些看似“行政混亂”的表征,在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)看來(lái),恰恰代表著一種“新秩序”的建立。
未來(lái)某天,民主黨總統(tǒng)若重新上臺(tái),也將面臨一地雞毛的“治理真空”——這是特朗普式政治設(shè)計(jì)最深遠(yuǎn)的影響。
美國(guó)優(yōu)先?毀譽(yù)參半的“政治經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)”
對(duì)特朗普而言,貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅不僅是經(jīng)濟(jì)政策,更是民族主義的情緒調(diào)動(dòng)器。在華爾街投資者眼中,這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)幾近“瘋狂”,美國(guó)消費(fèi)者的401k賬戶縮水嚴(yán)重,物價(jià)飆升,美元信譽(yù)開(kāi)始動(dòng)搖。
但JD·萬(wàn)斯給出的解釋是:“我們?cè)压S、工作、尊嚴(yán)一同送出國(guó)門,現(xiàn)在是時(shí)候拿回來(lái)了。”在印度訪問(wèn)期間,他甚至宣稱,“即使要用短期代價(jià),也要換一個(gè)以美國(guó)制造為中心的未來(lái)。”
這番話顯然不是說(shuō)給高凈值人群聽(tīng)的,而是說(shuō)給那些深居中部、曾被全球化拋棄的“沉默選民”聽(tīng)的。他們依然是特朗普最堅(jiān)實(shí)的票倉(cāng)。
“強(qiáng)人崇拜”與失控的權(quán)力擴(kuò)張
“國(guó)家有個(gè)強(qiáng)人領(lǐng)導(dǎo),不見(jiàn)得是壞事。”——這是特朗普2024年初一次競(jìng)選集會(huì)上的言論。
正是這種“強(qiáng)人式領(lǐng)導(dǎo)”邏輯,驅(qū)動(dòng)特朗普不斷索取更多權(quán)力。他公開(kāi)表態(tài),愿意將部分美國(guó)公民罪犯驅(qū)逐至薩爾瓦多,這項(xiàng)提議一出,立即引發(fā)國(guó)際社會(huì)震驚,但他支持者掌聲如潮。
在白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特看來(lái),“民眾不需要政治正確,他們需要安全感”。這種思維邏輯正支撐著一個(gè)美國(guó)史上最具攻擊性的移民政策計(jì)劃——無(wú)證移民大規(guī)模遣返計(jì)劃的實(shí)施,甚至開(kāi)始考慮將長(zhǎng)期居民、合法移民也納入“觀察名單”。
與哈佛、與教廷、與國(guó)際社會(huì)的正面對(duì)撞
在特朗普的邏輯中,精英是問(wèn)題,不是答案。他與哈佛大學(xué)的“攤牌”源于一項(xiàng)行政誤判,但白宮迅速將其包裝成“反精英斗爭(zhēng)”的象征。
與此同時(shí),他與教皇方濟(jì)各也發(fā)生了不愉快的公開(kāi)沖突,尤其是在移民議題上意見(jiàn)相左,進(jìn)一步鞏固了特朗普作為“另一個(gè)道德秩序”的代表形象——盡管代價(jià)是嚴(yán)重撕裂美國(guó)與天主教會(huì)的關(guān)系。
歷史會(huì)如何書(shū)寫(xiě)特朗普?
一半人眼中,特朗普正帶領(lǐng)美國(guó)走向憲政災(zāi)難、全球孤立和社會(huì)極化;另一半人則視其為敢于挑戰(zhàn)體制、恢復(fù)傳統(tǒng)、捍衛(wèi)身份政治的“變革英雄”。
如果說(shuō),第一任期的特朗普是一個(gè)反建制的爆破者,那么第二任期的特朗普,則是一個(gè)制度清除者。他不是想改造政府,而是想重構(gòu)政府存在的邏輯。
也許有一天,這樣的領(lǐng)導(dǎo)方式會(huì)被歷史歸類為失敗、破壞與濫權(quán)。但在當(dāng)前這個(gè)“兩個(gè)現(xiàn)實(shí)并存的美國(guó)”,他依舊是另一半人心中的救世主。
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