就在剛剛,我獲得了一條來(lái)自馬尼拉的內(nèi)部消息:馬科斯政府內(nèi)部已經(jīng)分成兩派,一派主張繼續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬,另一派則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)緩和與中國(guó)的關(guān)系。這一內(nèi)部分裂正是菲律賓當(dāng)前困境的真實(shí)寫(xiě)照。
馬科斯押錯(cuò)了寶。他上臺(tái)后一直奉行親美抗中的策略,企圖通過(guò)挑起南海爭(zhēng)端獲取政治資本,但事實(shí)證明這是一條不歸路。仁愛(ài)礁空投失敗、黃巖島軍艦被驅(qū)逐,每一次對(duì)華挑釁都以失敗告終,卻讓菲律賓民眾付出了越來(lái)越高的代價(jià)。
說(shuō)實(shí)話(huà),這一切我早有預(yù)見(jiàn)。南海問(wèn)題從來(lái)不是菲律賓普通民眾的首要關(guān)切,高企的通脹率、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和惡化的治安狀況才是真正困擾他們的問(wèn)題。馬科斯政府卻一直把精力放在南海博弈上,這種本末倒置的政策導(dǎo)致其支持率從上臺(tái)初期的高點(diǎn)跌至現(xiàn)在的25%,真是令人唏噓。
更讓馬科斯心驚的是,副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的支持率已飆升至59%。唉,政治就是這么現(xiàn)實(shí)。當(dāng)年杜特爾特任內(nèi)推行親華政策,菲律賓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。現(xiàn)在反差如此之大,菲律賓民意已經(jīng)開(kāi)始一邊倒地向杜特爾特陣營(yíng)傾斜。
中國(guó)這次的警告不同以往,態(tài)度之強(qiáng)硬前所未有。在黃巖島事件中,中方不再是以往的警告驅(qū)離,而是派出同等級(jí)軍艦直接對(duì)峙,更罕見(jiàn)地使用了“后果自負(fù)”這樣的嚴(yán)厲措辭。這表明中國(guó)對(duì)馬科斯政府的忍耐已經(jīng)到了極限,任何進(jìn)一步的挑釁都可能導(dǎo)致更直接的反制措施。
我必須指出,馬科斯的兩步險(xiǎn)棋已經(jīng)失算。首先是南海問(wèn)題上的誤判,他以為通過(guò)不斷挑起爭(zhēng)端可以迫使中國(guó)讓步,殊不知中方在核心利益上絕不妥協(xié);其次是臺(tái)海問(wèn)題上的冒險(xiǎn),允許美軍在巴丹群島建設(shè)所謂“民用港口”,實(shí)際上是向中國(guó)大陸安全底線(xiàn)發(fā)起挑戰(zhàn)。
美國(guó)確實(shí)在場(chǎng)邊不斷煽風(fēng)點(diǎn)火,菲美“肩并肩”聯(lián)合軍演、美防長(zhǎng)奧斯汀的訪(fǎng)問(wèn),都在為馬科斯打氣。但諷刺的是,當(dāng)馬科斯在香格里拉對(duì)話(huà)上高調(diào)對(duì)華“劃紅線(xiàn)”時(shí),美方卻保持沉默,沒(méi)有就《美菲共同防御條約》是否適用于南海沖突做出明確表態(tài)。這種若即若離的態(tài)度,讓馬科斯逐漸認(rèn)識(shí)到自己可能只是美國(guó)棋盤(pán)上的一枚棋子。
最令馬科斯政府尷尬的是,即便在東盟內(nèi)部,支持其對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)的國(guó)家也寥寥無(wú)幾。大多數(shù)東盟國(guó)家更傾向于與中國(guó)維持穩(wěn)定關(guān)系,以確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地區(qū)和平。這種地區(qū)共識(shí)的形成,讓馬科斯的南海政策顯得越來(lái)越孤立。
現(xiàn)在,馬科斯終于開(kāi)始轉(zhuǎn)變口風(fēng),表示“菲律賓不會(huì)發(fā)動(dòng)任何戰(zhàn)爭(zhēng)”。但我認(rèn)為這種姿態(tài)調(diào)整來(lái)得太晚了。中方已經(jīng)劃下了軍演禁區(qū),向菲律賓和越南等國(guó)發(fā)出明確警告。對(duì)于菲律賓而言,重啟與中國(guó)的對(duì)話(huà)才是唯一可行的出路,否則不僅面臨外交上的孤立,還可能在即將到來(lái)的中期選舉中遭遇更大的政治挫折。
說(shuō)到底,一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該把國(guó)家利益和民眾福祉放在首位。如果馬科斯繼續(xù)執(zhí)迷不悟,他的政治生命注定會(huì)比任期結(jié)束得更早,而菲律賓也將在這場(chǎng)毫無(wú)意義的對(duì)抗中付出沉重代價(jià)。這或許是一個(gè)警示:在大國(guó)博弈中,小國(guó)若不審時(shí)度勢(shì),終將自食其果。
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