一
基本情況
近日,宜豐縣芳溪鎮(zhèn)某村發(fā)生一起因土地權屬糾紛引發(fā)的肢體沖突事件。當事人吳某秀(女,76歲)與肖某娥(女,64歲)因土地界限不清產生爭執(zhí),隨后升級為肢體對抗,致使雙方受傷入院。經宜豐某司法鑒定中心鑒定,二人傷情均為輕傷。當時,雙方父母均要求在外工作的兒女盡快從外地趕回幫忙,事態(tài)有進一步激化升級的可能。如不及時介入調處此次糾紛,不僅會影響當事人的身體健康和鄰里關系,也會對當?shù)厣鐣刃蛟斐刹涣加绊憽?/p>
二
主要做法
快速響應,控制局面
芳溪鎮(zhèn)綜治中心值班干部接到村網格員上報事件后,聯(lián)合有關部門迅速趕到現(xiàn)場。第一時間控制現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)進一步惡化。同時,對沖突雙方進行思想教育及法律法規(guī)宣傳,避免再次發(fā)生沖突,為后續(xù)工作開展奠定基礎。
深入調查,摸清原委
為避免鄰里糾紛升級為治安案件乃至刑事案件,芳溪鎮(zhèn)主要領導高度重視,指定由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,聯(lián)合派出所民警、村網格員組成調查小組。調查小組挨家挨戶走訪周邊鄰居,了解糾紛的來龍去脈,梳理出土地權屬糾紛的關鍵問題和雙方的矛盾焦點,為后續(xù)調解工作提供有力支撐。
引入理念,柔性調解
工作人員借鑒 “六尺巷” 工作法中包容禮讓的精神內核,組織雙方當事人及家屬開展調解工作。調解初始,工作人員耐心傾聽雙方訴求,搭建起充分表達訴求的溝通橋梁,讓雙方得以釋放情緒。待現(xiàn)場氛圍逐漸緩和,便從情、理、法三個維度,由淺入深地展開勸解。講述 “六尺巷” 中張英大學士主動讓墻,以詩息爭端的千古佳話,借古人的智慧與豁達胸懷為當事人樹立榜樣,引導雙方感悟 “千里家書只為墻,讓他三尺又何妨” 的處世哲學,深刻體會鄰里和睦的珍貴價值;同時結合真實案例,以清晰的法律條文和鮮活的教訓,深入剖析沖突行為需承擔的法律責任與后果,讓雙方清醒認識到自身行為的嚴重性,從而平息爭執(zhí),以理性態(tài)度共同尋求解決之道。
現(xiàn)場勘察,明確界限
調查小組依據(jù)村里提供的土地分配原始記錄,結合現(xiàn)場實際情況,進行仔細勘察。工作人員憑借豐富的經驗和嚴謹?shù)膽B(tài)度,對爭議土地進行劃分。通過拉皮尺、標記等方式,確定以排水溝踏步為左右分界的地界,并向雙方清晰說明界限劃分依據(jù),讓雙方心服口服。
達成協(xié)議,長效保障
經多次調解,雙方最終握手言和,達成一致協(xié)議。地界以排水溝踏步為左右分界,雙方不得再就土地界限問題發(fā)生糾紛;醫(yī)藥費各自承擔;擋土墻后面,雙方不得再栽種樹苗。為確保協(xié)議能夠有效執(zhí)行,芳溪鎮(zhèn)綜治中心、派出所聯(lián)合村委會與雙方簽訂調解協(xié)議,鎮(zhèn)綜治中心干部定期回訪,及時解決可能出現(xiàn)的新問題,建立起糾紛化解的長效保障機制。
三
經驗啟示
(一)文化引領,德潤人心
“六尺巷”工作法的成功運用,充分證明了傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會治理中的獨特價值。通過講述經典故事,激發(fā)當事人內心深處的道德自覺和禮讓意識,為糾紛化解營造良好的心理和情感基礎,以文化人,以文育人,讓矛盾在柔性勸導中得以化解。
(二)情理交融,法理并濟
在糾紛調解過程中,單純講法可能會使當事人感到生硬,單純講情又缺乏權威性和約束力,只有將情、理、法有機融合,才能達到最佳調解效果。以情動人,拉近與當事人的距離;以理服人,讓當事人明白是非對錯;以法育人,讓當事人知曉行為的法律邊界,從而促使當事人主動和解,達成調解協(xié)議。
(三)部門聯(lián)動,協(xié)同共治
此次糾紛的成功化解,離不開與派出所、村委會等多方的協(xié)同合作。各部門各司其職,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,形成強大工作合力。在今后的社會治理工作中,應進一步加強部門間的溝通協(xié)作,建立健全多元糾紛解決機制,提高社會治理效能。
(四)預防為先,源頭治理
糾紛發(fā)生后及時化解固然重要,但更重要的是做好預防工作。加強法律法規(guī)宣傳和道德教育,提高村民法律意識和道德素質,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。同時,建立健全矛盾糾紛排查機制,定期開展矛盾糾紛排查工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
來源:芳溪鎮(zhèn)政府
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