第六十九期“上海人大代表論壇”日前在華東電力設計院舉行。作為今年市人大常委會組織的“共論上海‘十五五’發(fā)展規(guī)劃藍圖”代表論壇的首期，此次論壇的主題為“促進科創(chuàng)協同發(fā)展，加快沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設”。市人大教科文衛(wèi)委主任委員徐建光主持論壇。

長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2025年，上海市將加快沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設列為長三角一體化發(fā)展的重要任務。作為沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶“始發(fā)站”的普陀區(qū)，持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)布局、產業(yè)布局和空間布局，加強跨區(qū)域協同，奮力打造沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶的“引力場、智匯源、創(chuàng)芯孵化器和服務中心”。

本次論壇旨在讓代表了解本市長三角一體化尤其是沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設情況，并就協同打造沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶等開展交流研討，提出意見建議，促進提升沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶的綜合競爭力、區(qū)域協同力和全球影響力，推動長三角一體化高質量發(fā)展。

現場，市人大代表、普陀區(qū)委書記胡廣杰作題為“堅持‘四個放在’，以更高站位更實舉措推動沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設”主旨演講，從為什么要做、為什么能做、應該怎么做等三個維度，對沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設工作作介紹。他指出，推動沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設是服務國家戰(zhàn)略的必然選擇，是展現上海擔當的重要抓手，也是“七市一區(qū)”協同發(fā)展的共同愿景。普陀區(qū)將發(fā)揮優(yōu)勢，深入實施創(chuàng)新“一條鏈”、產業(yè)“一幅圖”、要素“一張網”、服務“一站式”、市場“一盤棋”五大行動，推動沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶加快建成具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心，為長三角更高質量一體化發(fā)展作出新的更大貢獻。

市發(fā)改委副主任、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任盧剛的主旨演講主題為“共享一體化機遇，共推高質量發(fā)展”，介紹了長三角一體化發(fā)展的總體情況和長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設情況，回顧了長三角一體化發(fā)展的歷程，以及在經濟總量、科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協同、基礎設施互聯互通、一體化體制機制建設等方面的發(fā)展成效。從實行規(guī)劃一張圖、形成環(huán)保一把尺、推進市場一體化、下好工作一盤棋四個層面介紹了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果，以及“一廳三片”建設情況。

在圓桌討論環(huán)節(jié)，市人大代表、上海社會科學院長三角與長江經濟帶研究中心常務副主任王振作“探索加快沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設的協同機制”主題發(fā)言。他建議要探索形成積極有效的協同機制，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協同。要分別構建科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的跨區(qū)域協同機制，通過跨區(qū)域協同破除地方保護的壁壘，實現生產要素流動互補。

市人大代表、上海電器科學研究所（集團）有限公司黨委書記王愛國圍繞“融合質量基礎設施等創(chuàng)新能力建設，打造沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶競爭高地”交流發(fā)言，重點介紹了所在企業(yè)打造創(chuàng)新高地賦能沿滬寧產業(yè)鏈發(fā)展所開展的工作。

市人大代表、上海市信息服務業(yè)行業(yè)協會秘書長陸雷在發(fā)言中表示，隨著全球科技創(chuàng)新的迅猛發(fā)展，科技服務業(yè)已成為推動產業(yè)升級、提升經濟競爭力的重要引擎。建議將普陀區(qū)打造成上海市科技服務業(yè)最發(fā)達的承載區(qū)，通過建設科技服務平臺，集中資源、促進技術創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置，并為企業(yè)提供全方位的服務。

市人大代表、上海昊海生物科技股份有限公司聯合創(chuàng)始人、總裁、執(zhí)行董事吳劍英圍繞“發(fā)揮領軍企業(yè)作用，促進生物醫(yī)藥和消費醫(yī)療產業(yè)鏈建設”，從“以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)集群建設；打通產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，提升產業(yè)價值鏈；產城融合打造消費醫(yī)療體驗地標；融合發(fā)展生物材料、合成生物學、再生醫(yī)學等前沿領域，堅持源頭創(chuàng)新，保持領先地位”等方面提出建議。

江蘇省政府參事、中國科學院南京地理與湖泊研究所二級研究員陳雯在發(fā)言中表示，沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶是長三角乃至全國最具創(chuàng)新活力，創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈無縫對接最好的區(qū)域。對于江蘇怎么融入到上海國際科創(chuàng)中心建設，她建議加強基礎研發(fā)的合作計劃，推動區(qū)域創(chuàng)新合作伙伴計劃，推動沿滬寧線蘇南制度創(chuàng)新示范區(qū)一體化集成改革，以市場化方式為企業(yè)提供優(yōu)質創(chuàng)新平臺服務。

會前，代表們還參觀了華東電力設計院品牌體驗館，深入了解企業(yè)在科技創(chuàng)新、平臺搭建、成果轉化和產業(yè)推進等方面服務長三角和全國的成果。　　

作為沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶的“始發(fā)站”，普陀區(qū)主動扛起責任擔當，去年以來，率先發(fā)出倡議，舉辦沿滬寧城市協同創(chuàng)新沙龍，聯合發(fā)布協同創(chuàng)新宣言，并成立新能源、新材料、司法鑒定、機器人、地理信息測繪五大產業(yè)“鏈式聯盟”，推動產業(yè)鏈上下游深化合作、相互賦能。今年以來，普陀區(qū)黨政代表團先后多次到訪滬寧沿線七市考察，與各地建立起緊密聯系，簽署“沿滬寧協同創(chuàng)新城市聯盟合作備忘錄”，積極完善滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶協同機制建設，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展走深走實。

普陀區(qū)人大積極助力滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設，連續(xù)兩年組織市、區(qū)兩級人大代表和專家深入開展專題調研，聽取審議區(qū)政府專項工作報告，并在市人代會上，以代表團名義提出《關于深化沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶“七市一區(qū)”協同創(chuàng)新 更好服務長三角一體化高質量發(fā)展的建議》，努力爭取更高層級的關注和政策支持。今年，將配合市人大《關于促進長三角科技創(chuàng)新協同發(fā)展的決定》立法調研，開展關于加快沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展、深化長三角科技協同創(chuàng)新情況專題調研，通過比較研究，提出高質量立法建議和監(jiān)督建議，助力提升沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶平臺能級。